إرشادات المأوى المدني في مناطق النزاع المسلح: دراسة نوعية لممارسي العمل الإنساني الدوليين
Civilian Shelter Guidance in Armed Conflict Zones: A Qualitative Study of International Humanitarian Practitioners

شارك:
المجلة: Disaster Medicine and Public Health Preparedness، المجلد: 20
DOI: https://doi.org/10.1017/dmp.2026.10340
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41940523
تاريخ النشر: 2026-01-01
المؤلف: Ken Brackstone وآخرون
الموضوع الرئيسي: بناء السلام والأمن الدولي

نظرة عامة

تدرس هذه الدراسة تطوير ونشر إرشادات المأوى للمدنيين في المناطق المتأثرة بالأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة (EWIPA). من خلال مقابلات شبه منظمة مع عشرة ممارسين من منظمات إنسانية دولية، تحدد البحث الموضوعات الرئيسية المتعلقة بمحتوى ونقاط مصدر وتحديات نصائح المأوى. تكشف النتائج أن الإرشادات الحالية غالبًا ما تستند إلى الخبرة الميدانية بدلاً من الأدلة التجريبية، مما يؤدي إلى نهج مجزأ وغير متسق. أشار الممارسون إلى رسائل مأوى متنوعة، تتراوح من نصائح عامة مثل “ابحث عن غطاء” إلى تقنيات محددة، لكنهم سلطوا الضوء على تحديات كبيرة مثل تشويه الرسائل وصعوبة الوصول إلى السكان المعرضين للخطر.

تؤكد الدراسة على الحاجة الملحة لإرشادات مأوى منسقة ومحددة للسياق ومبنية على الأدلة لتعزيز حماية المدنيين في سياقات EWIPA. مع تسجيل 8,826 حادثة عنف متفجر أسفرت عن 52,050 ضحية مدنية بين أغسطس 2023 ويوليو 2024، تؤكد النتائج التأثير غير المتناسب على المدنيين، الذين شكلوا 85% من إجمالي الضحايا. يدعو المؤلفون إلى مزيد من البحث لتعزيز توصيات المأوى والدعوة إلى إرشادات موحدة تتكيف مع السياقات المتنوعة واحتياجات الفئات الضعيفة، إلى جانب جهود سياسية أوسع للتخفيف من استخدام الأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة.

مقدمة

تستعرض مقدمة ورقة البحث التطور الكبير في النزاع المسلح على مدار العقد الماضي، مشيرة إلى التحول نحو الحروب الحضرية غير المتناظرة التي تتميز بوجود مناطق قتال غير واضحة ومشاركة الفاعلين غير الحكوميين. جانب حاسم من هذا التحول هو الزيادة في استخدام الأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة (EWIPA)، مما أدى إلى ارتفاع كبير في عدد الضحايا المدنيين – حيث كانت 90% من 47,476 ضحية تم الإبلاغ عنها في 2023 من المدنيين، مع زيادة بنسبة 130% في وفيات المدنيين مقارنة بالعام السابق. أعربت اللجنة الدولية للصليب الأحمر عن قلقها من أن الطبيعة العشوائية لـ EWIPA تنتهك القانون الإنساني الدولي، مما دفع أكثر من 80 دولة إلى تأييد الإعلان السياسي الذي يهدف إلى تعزيز حماية المدنيين.

على الرغم من الاعتراف بالحاجة إلى إرشادات مأوى فعالة للمدنيين في مناطق النزاع، تشير الورقة إلى نقص الأدلة التجريبية لدعم التوصيات الحالية. كشفت مراجعة شاملة أجرتها مجموعة رعاية صدمات الأسلحة المتفجرة أن معظم الإرشادات تستند إلى توافق الخبراء بدلاً من التقييم الدقيق. تهدف الدراسة إلى تقييم نوعي لإرشادات المأوى المقدمة للمدنيين خلال العنف المتفجر، مع التركيز على وجهات نظر الخبراء الإنسانيين. تسعى لتوثيق التوصيات الحالية، وتحديد الفجوات، وتقييم قاعدة الأدلة لهذه الإرشادات، مع التأكيد على ضرورة وجود معلومات عملية وملائمة للسياق لتعزيز سلامة المدنيين في بيئات النزاع النشطة.

الطرق

تستعرض قسم “الطرق” من ورقة البحث التصميم التجريبي والتقنيات التحليلية المستخدمة للتحقيق في سؤال البحث. توضح معايير اختيار المشاركين، والإجراءات المحددة المتبعة خلال جمع البيانات، والأدوات المستخدمة للقياس. بالإضافة إلى ذلك، يصف القسم الأساليب الإحصائية المطبقة لتحليل البيانات، بما في ذلك أي برامج تم استخدامها للحسابات ومستويات الأهمية المحددة لاختبار الفرضيات.

تؤكد المنهجية على دقة وقابلية إعادة إنتاج الدراسة، مع تسليط الضوء على أي ضوابط تم تنفيذها للتخفيف من التحيز وضمان صحة النتائج. علاوة على ذلك، قد تتضمن مناقشة لقيود الطرق المستخدمة، مما يوفر سياقًا لتفسير النتائج وآثارها على الأبحاث المستقبلية. بشكل عام، يخدم هذا القسم لتأسيس الأساس لاستنتاجات الدراسة من خلال توضيح كيفية إجراء البحث.

النتائج

في هذه الدراسة، تم إجراء مقابلات مع عشرة خبراء من ست منظمات دولية لجمع رؤى حول التجارب التشغيلية في البيئات المتأثرة بالنزاع، وخاصة في مناطق مثل غزة ولبنان وميانمار وأوكرانيا واليمن. قدم المشاركون، الذين يمتلكون خبرة كبيرة في تطوير ونشر إرشادات المأوى، وجهات نظر قيمة تم تحليلها عبر أربعة مجالات رئيسية، كما هو موضح في دليل المقابلة. يتم تقديم اقتباسات تمثيلية توضح هذه المجالات في الجدول 3، مما يبرز عمق وتنوع تجارب ومعرفة المستجيبين في معالجة احتياجات المأوى في سياقات إنسانية معقدة.

المناقشة

استقصت الدراسة النوعية كيف يقوم الممارسون الإنسانيون الدوليون بتصور المأوى الوقائي في سياق استخدام الأسلحة المتفجرة في المناطق المأهولة (EWIPA). من خلال مقابلات متعمقة مع أصحاب المصلحة الرئيسيين من منظمات إنسانية متنوعة، كانت تهدف البحث إلى رسم خريطة للممارسات الحالية، والأسس الأدلة، والقيود المدركة لإرشادات المأوى. ركز التحليل على أربعة مجالات: طبيعة ومحتوى إرشادات المأوى، مصادر المعلومات وعمليات التطوير، قنوات النشر، والحواجز أمام المأوى الفعال للمدنيين. كشفت النتائج أنه بينما يمكن أن تخفف الإجراءات الوقائية البسيطة من الأذى، هناك تباين كبير في دقة وموثوقية الإرشادات المقدمة، وغالبًا ما تستند إلى التوافق بدلاً من الأدلة التجريبية. يمكن أن يؤدي هذا التناقض إلى ارتباك بين المدنيين، خاصة في بيئات النزاع حيث يكون الثقة المؤسسية هشة.

سلطت الدراسة الضوء على التحديات في تطوير ونشر إرشادات المأوى، مشيرة إلى أن العديد من المنظمات تفتقر إلى الوصول المباشر إلى البيانات التجريبية وغالبًا ما تعتمد على التجارب السابقة أو الأدلة القصصية. كانت طرق النشر متنوعة على نطاق واسع، حيث كانت المنصات الرقمية فعالة في بعض السياقات بينما ظلت الاتصالات الشخصية ضرورية في البيئات ذات الموارد المحدودة. أكدت الأبحاث على الحاجة إلى مزيد من التنسيق في نصائح المأوى عبر المنظمات، مشددة على أهمية دمج المعرفة المحلية وطرق التقييم المنهجية. في النهاية، تدعو الدراسة إلى إرشادات محددة للسياق وقابلة للتنفيذ تعالج الاحتياجات الفورية للمدنيين في مناطق النزاع، مع الاعتراف أيضًا بالقيود المادية والبنية التحتية التي تشكل نصائح المأوى.

القيود

تقدم الدراسة نقاط قوة ملحوظة، خاصةً من خلال تضمين ممارسين ذوي تجارب تشغيلية متنوعة في مناطق النزاع المختلفة. ومع ذلك، فإنها محدودة بحجم عينة صغيرة، مما يعكس الطبيعة المتخصصة للسكان، مما يجعل النتائج توضيحية بدلاً من شاملة. بالإضافة إلى ذلك، فإن التركيز الحصري على المنظمات الإنسانية الدولية يستبعد المنظمات المحلية، والمستجيبين المجتمعيين، والمدنيين، مما قد يغفل الممارسات المستندة محليًا واستراتيجيات التكيف غير الرسمية التي تعتبر حيوية لفهم التجارب الحياتية للمستفيدين المستهدفين في إرشادات المأوى.

علاوة على ذلك، لا تميز الأبحاث بشكل منهجي ممارسات إرشادات المأوى بناءً على قدرة التحذير المبكر، وهو عامل حاسم يؤثر على جدوى المأوى. كما أنها لا تأخذ في الاعتبار كيف يمكن أن تؤثر التباينات في البنية التحتية ووقت التأثير على قابلية تطبيق وفعالية نصائح المأوى المحددة. يجب أن تهدف الدراسات المستقبلية إلى دمج وجهات نظر محلية وتصنيف التوصيات وفقًا لتوافر التحذير المبكر، مما يعزز الصلة السياقية وفعالية إرشادات المأوى. يمثل معالجة هذه القيود فرصة كبيرة للبحث بين التخصصات التي تدمج رؤى من الممارسة الإنسانية والهندسة والصحة العامة.

Journal: Disaster Medicine and Public Health Preparedness, Volume: 20
DOI: https://doi.org/10.1017/dmp.2026.10340
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41940523
Publication Date: 2026-01-01
Author(s): Ken Brackstone et al.
Primary Topic: Peacebuilding and International Security

Overview

This study investigates the development and dissemination of shelter guidance for civilians in areas affected by explosive weapons in populated areas (EWIPA). Through semi-structured interviews with ten practitioners from international humanitarian organizations, the research identifies key themes regarding the content, sources, and challenges of sheltering advice. Findings reveal that existing guidance is often based on field experience rather than empirical evidence, leading to a fragmented and inconsistent approach. Practitioners noted various sheltering messages, ranging from general advice like “find cover” to specific techniques, but highlighted significant challenges such as message distortion and the difficulty of reaching high-risk populations.

The study underscores the urgent need for coordinated, context-specific, and evidence-informed shelter guidance to enhance civilian protection in EWIPA contexts. With a recorded 8,826 incidents of explosive violence resulting in 52,050 civilian casualties between August 2023 and July 2024, the findings emphasize the disproportionate impact on civilians, who accounted for 85% of total casualties. The authors call for further research to strengthen shelter recommendations and advocate for standardized guidance that adapts to varying contexts and the needs of vulnerable groups, alongside broader policy efforts to mitigate the use of explosive weapons in populated areas.

Introduction

The introduction of the research paper outlines the significant evolution of armed conflict over the past decade, highlighting a shift towards urbanized, asymmetric warfare characterized by blurred combat zones and the involvement of non-state actors. A critical aspect of this transformation is the increased use of explosive weapons in populated areas (EWIPA), which has led to a dramatic rise in civilian casualties—90% of the 47,476 casualties reported in 2023 were civilians, with a 130% increase in civilian deaths compared to the previous year. The International Committee of the Red Cross has raised concerns that the indiscriminate nature of EWIPA violates international humanitarian law, prompting over 80 countries to endorse the Political Declaration aimed at enhancing civilian protection.

Despite the recognition of the need for effective shelter guidance for civilians in conflict zones, the paper notes a lack of empirical evidence to support existing recommendations. A scoping review by the Explosive Weapons Trauma Care Collective revealed that most guidance is based on expert consensus rather than rigorous evaluation. The study aims to qualitatively assess the shelter guidance provided to civilians during explosive violence, focusing on the perspectives of humanitarian experts. It seeks to document current recommendations, identify gaps, and evaluate the evidence base for these guidelines, emphasizing the necessity for practical, contextually relevant information to enhance civilian safety in active conflict settings.

Methods

The “Methods” section of the research paper outlines the experimental design and analytical techniques employed to investigate the research question. It details the selection criteria for participants, the specific procedures followed during data collection, and the tools utilized for measurement. Additionally, the section describes the statistical methods applied to analyze the data, including any software used for computations and the significance levels set for hypothesis testing.

The methodology emphasizes the rigor and reproducibility of the study, highlighting any controls implemented to mitigate bias and ensure the validity of the findings. Furthermore, it may include a discussion of the limitations of the methods used, providing context for the interpretation of results and their implications for future research. Overall, this section serves to establish the foundation for the study’s conclusions by detailing how the research was conducted.

Results

In this study, ten experts from six international organizations were interviewed to gather insights on operational experiences in conflict-affected settings, specifically in regions such as Gaza, Lebanon, Myanmar, Ukraine, and Yemen. The participants, who possess significant expertise in shelter guidance development and dissemination, provided valuable perspectives that were analyzed across four key domains, as outlined in the interview guide. Representative quotes illustrating these domains are presented in Table 3, highlighting the depth and diversity of the respondents’ experiences and knowledge in addressing shelter needs in complex humanitarian contexts.

Discussion

The qualitative study investigated how international humanitarian practitioners conceptualize protective sheltering in the context of explosive weapon use in populated areas (EWIPA). Through in-depth interviews with key stakeholders from various humanitarian organizations, the research aimed to map existing practices, evidentiary foundations, and perceived limitations of shelter guidance. The analysis focused on four domains: the nature and content of shelter guidance, information sources and development processes, dissemination channels, and barriers to effective civilian sheltering. Findings revealed that while simple protective actions can mitigate harm, there is significant variability in the specificity and reliability of guidance provided, often based on consensus rather than empirical evidence. This inconsistency can lead to confusion among civilians, particularly in conflict settings where institutional trust is fragile.

The study highlighted the challenges in developing and disseminating shelter guidance, noting that many organizations lack direct access to empirical data and often rely on past experiences or anecdotal evidence. Dissemination methods varied widely, with digital platforms being effective in some contexts while interpersonal communication remained crucial in low-resource settings. The research underscored the need for greater harmonization of shelter advice across organizations, emphasizing the importance of integrating local knowledge and systematic assessment methods. Ultimately, the study calls for context-specific, actionable guidance that addresses the immediate needs of civilians in conflict zones, while also recognizing the physical and infrastructural constraints that shape sheltering advice.

Limitations

The study presents notable strengths, particularly its inclusion of practitioners with diverse operational experiences in various conflict-affected regions. However, it is limited by a small sample size, which reflects the specialized nature of the population, rendering the findings illustrative rather than comprehensive. Additionally, the exclusive focus on international humanitarian organizations excludes local organizations, community responders, and civilians, potentially overlooking locally grounded practices and informal coping strategies that are vital for understanding the lived experiences of the intended beneficiaries in shelter guidance.

Moreover, the research does not systematically differentiate shelter guidance practices based on early warning capacity, a critical factor influencing shelter feasibility. It also fails to consider how variations in infrastructure and time-to-impact may affect the applicability and effectiveness of specific sheltering advice. Future studies should aim to incorporate local perspectives and stratify recommendations according to early-warning availability, thereby enhancing the contextual relevance and effectiveness of shelter guidance. Addressing these limitations represents a significant opportunity for interdisciplinary research that integrates insights from humanitarian practice, engineering, and public health.

شارك: