استراتيجية القيادة الاستثمارية للمجتمع الإقليمي: نهج منهجي للتقييم STRATEGY FOR INVESTMENT LEADERSHIP OF THE TERRITORIAL COMMUNITY: METHODOLOGICAL APPROACH TO EVALUATION

شارك:
المجلة: Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics، العدد: 228
DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2667.2026/228-1/10
تاريخ النشر: 2026-01-01
المؤلف: Agnieszka Postuła وآخرون
الموضوع الرئيسي: التنمية الاقتصادية والتنافسية الإقليمية

نظرة عامة

تؤكد المقالة على أهمية تعزيز القدرة التنافسية للمجتمعات الإقليمية في أوكرانيا، وخاصة من خلال استراتيجية قيادة استثمارية معدلة تهدف إلى تحقيق مزايا تنافسية مستدامة. وتبرز الحاجة إلى تحسين الأدوات المنهجية لتقييم جاذبية الاستثمار في ضوء البيئات الخارجية والداخلية الديناميكية التي تواجه هذه المجتمعات. الهدف الرئيسي هو تطوير نهج منهجي لتقييم جاذبية الاستثمار لمجتمع مدينة إربين الإقليمي، والذي يعد مؤشراً رئيسياً في استراتيجيتها الاستثمارية.

لتحقيق ذلك، استخدم المؤلفون البحث التجريبي والرؤى المستمدة من مشاركتهم في استراتيجية التنمية ما بعد الحرب لإربين (2025-2035). تم استخدام نهج منهجي مشترك، يدمج بين الأساليب المالية والعامة جنبًا إلى جنب مع التقييمات الخبرائية لمختلف الكتل الهيكلية، بما في ذلك الإمكانات الاقتصادية، والبنية التحتية، والدعم الإداري، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والأطر التنظيمية. أنتجت الدراسة مقياس تقييم نوعي لجاذبية الاستثمار، مصنفة المعايير بناءً على قيمها المتوسطة.

تشير النتائج إلى أن العوامل الأكثر جاذبية للمستثمرين في إربين تشمل خطة التنمية الاستراتيجية التي تمتد حتى عام 2035، والتنفيذ الناجح للبرامج الاجتماعية والاقتصادية، وعمليات الشراء العامة العادلة، والشفافية في تصاريح البناء. بالإضافة إلى ذلك، تحدد الدراسة المجالات الحرجة للتحسين، مثل تطوير القطاع الصناعي، وتدابير الدعم المالي لريادة الأعمال، والبيئة الريادية العامة، والتي تعتبر ضرورية لتعزيز جاذبية المجتمع للاستثمار.

مقدمة

ت outlines المقدمة الحاجة الملحة للتحولات الاستراتيجية داخل الحكومات الوطنية، لا سيما في سياق الإصلاحات الإقليمية المستمرة في أوكرانيا ومبادرات التنمية الحضرية. هذه الإصلاحات مدفوعة بالضرورة لإنشاء مزايا تنافسية تعزز النمو الاقتصادي المستدام وتحسن مستويات معيشة المواطنين. يؤكد المؤلفون أن الاعتماد على الأساليب القائمة على السوق، بدلاً من “اقتصاد قائم على التبرعات”، أمر حاسم للتنمية المستدامة للمجتمعات الإقليمية.

على وجه الخصوص، اعترف مجتمع مدينة إربين الإقليمي بأهمية تطوير استراتيجية ما بعد الحرب لتعزيز جاذبيته الاستثمارية وإمكاناته التنافسية. بعد إصدار عدة أوامر من عمدة إربين، تم إشراك مجموعة متنوعة من الخبراء من مختلف القطاعات لوضع حلول تحويلية فعالة. الهدف هو إنشاء استراتيجية شاملة للتنمية ما بعد الحرب للفترة 2025-2035، والتي ستعمل كنموذج لمجتمعات أخرى في أوكرانيا وتعرض ممارسات مبتكرة لتعزيز القيادة الاستثمارية. الهدف من المقال هو اقتراح نهج منهجي لتقييم جاذبية الاستثمار، وهو عنصر حاسم في استراتيجية المجتمع.

طرق

في هذا القسم، ي outlines المؤلفون الإطار المنهجي المستخدم لتقييم جاذبية الاستثمار لمجتمع مدينة إربين الإقليمي. تشمل مصادر البيانات البحث التجريبي الذي أجراه المؤلف، والمشاركة في مجموعات الخبراء لاستراتيجية التنمية ما بعد الحرب (2025-2035)، واستشارات واسعة مع مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك رواد الأعمال، والمعلمين، وممثلي الرعاية الصحية، والموظفين المدنيين. يمتد هذا النهج التعاوني من 2022 إلى 2025 ويهدف إلى دمج وجهات نظر متنوعة من المجتمع وخبراء دوليين.

تستخدم المنهجية نهجًا مشتركًا يستفيد من مقاييس الاستقرار المالي، والسيولة، والنشاط السوقي المحددة لمجتمع إربين. يدمج بيانات المراقبة من برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الذي أنشأته بلدية إربين ويعتمد على التقييمات الخبرائية لوضع مؤشر متكامل لجاذبية الاستثمار. تشمل المعايير الرئيسية التي تم تحليلها الإمكانات الاقتصادية، وظروف المنافسة، والبنية التحتية، والدعم الإداري لريادة الأعمال، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والأطر التنظيمية. يتم وصف كل معيار، وتعيين معاملات الأهمية المقارنة، وتقييمه لاشتقاق تقييم نهائي منسق، مما يؤدي إلى تصنيف نوعي بناءً على القيم المتوسطة عبر الكتل الهيكلية المحددة.

نتائج

تسلط نتائج الدراسة حول جاذبية الاستثمار لمجتمع مدينة إربين الإقليمي الضوء على عدة عوامل رئيسية تؤثر على إمكاناته الاقتصادية وبيئته الريادية. يتشكل المشهد الاقتصادي للمجتمع بشكل أساسي من خلال صناعاته التصنيعية والكيميائية، مع اعتماد كبير على القطاع غير الحكومي، الذي شكل 95% من الإنتاج الصناعي قبل الحرب. تؤكد الحاجة إلى استثمارات كبيرة على الأضرار الواسعة التي لحقت بالمؤسسات المحلية بسبب العدوان الخارجي، مما يتطلب الترميم والدعم. على الرغم من هذه التحديات، أنشأ المجتمع نظامًا مرضيًا لدعم ريادة الأعمال، مع مبادرات مثل برنامج تطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (SME) وبرنامج “eRobota”، الذي ساعد بنجاح في تسهيل الدعم المالي والائتماني للأعمال المحلية.

علاوة على ذلك، فإن البيئة التنافسية داخل المجتمع مواتية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، لا سيما في قطاعات مثل النجارة، والأثاث، والخدمات. تقدم الهيئات الحكومية المحلية خدمات إدارية شاملة، مما يعزز الشفافية وسهولة الوصول لرواد الأعمال. كما تلاحظ الدراسة الجهود المستمرة لاستعادة البنية التحتية وتحسين ظروف المعيشة، على الرغم من الآثار السلبية لحالة الطوارئ العسكرية، التي أدت إلى زيادة البطالة وتراجع قدرة المرافق العامة على الوفاء بالتزاماتها. تنتهي التحليلات بمؤشر متكامل لجاذبية الاستثمار لمجتمع مدينة إربين الإقليمي، والذي تم حسابه عند 4.006584، مما يصنفه على أنه ذو جاذبية استثمارية عالية. يتم دعم هذا التقييم من خلال معايير مختلفة، بما في ذلك فعالية برامج دعم ريادة الأعمال، وتطوير البنية التحتية، والظروف الاجتماعية والاقتصادية، وكلها تساهم في قدرة المجتمع على جذب الاستثمارات المحلية والأجنبية.

نقاش

يسلط النقاش الضوء على ضرورة وجود استراتيجية شاملة لقيادة الاستثمار على مستوى المجتمع الإقليمي، لا سيما في إربين، أوكرانيا. يجب أن تدمج الاستراتيجيات الفعالة الحوكمة الاقتصادية، ومشاركة أصحاب المصلحة، والعدالة المكانية، مع مراعاة عوامل مثل التحولات الرقمية والخضراء، والبنية التحتية الإقليمية، والمرونة الاجتماعية والاقتصادية. تؤكد الأدبيات على أهمية الصناعات الإبداعية ونماذج الحوكمة القوية في تعزيز جاذبية الاستثمار، مع التركيز على الحوافز المالية، والشفافية، ومشاركة الجمهور في عمليات التخطيط. تشير النتائج إلى أن استراتيجية تطوير المجتمع، التي تمتد حتى عام 2035، إلى جانب جودة البرامج الاجتماعية والاقتصادية وشفافية المشتريات العامة، هي عوامل حاسمة في جذب المستثمرين.

علاوة على ذلك، يكشف التقييم أنه بينما تعزز إمكانات الاستثمار في إربين من خلال التخطيط الاستراتيجي والدعم الإداري، هناك حاجة ملحة للاهتمام بتطوير القطاع الصناعي وفعالية آليات الدعم المالي لريادة الأعمال. تؤكد الدراسة على دور القيادة الأخلاقية والحوكمة المبتكرة في تعزيز بيئة استثمارية ملائمة، مشيرة إلى أن المجتمعات يجب أن تتماشى استراتيجياتها مع الاتجاهات العالمية في الاستدامة والحوكمة لتعزيز قدرتها التنافسية. في النهاية، تدعو الأبحاث إلى نهج متعدد الأبعاد قائم على البيانات لقيادة الاستثمار ي prioritizes الشمولية والمرونة في مواجهة التحديات الاقتصادية المتطورة.

Journal: Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics, Issue: 228
DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2667.2026/228-1/10
Publication Date: 2026-01-01
Author(s): Agnieszka Postuła et al.
Primary Topic: Economic Development and Regional Competitiveness

Overview

The article emphasizes the importance of enhancing the competitiveness of territorial communities in Ukraine, specifically through a revised investment leadership strategy aimed at achieving sustainable competitive advantages. It highlights the need for improved methodological tools to assess investment attractiveness in light of the dynamic external and internal environments faced by these communities. The primary objective is to develop a methodological approach for evaluating the investment attractiveness of the Irpin city territorial community, which serves as a key indicator in its investment strategy.

To achieve this, the authors utilized empirical research and insights from their involvement in the Post-war Development Strategy for Irpin (2025-2035). A combined methodological approach was employed, incorporating financial and general methods alongside expert assessments of various structural blocks, including economic potential, infrastructure, administrative support, socio-economic development, and regulatory frameworks. The study produced a qualitative evaluation scale for investment attractiveness, ranking parameters based on their average values.

The findings indicate that the most compelling factors attracting investors to Irpin include the strategic development plan extending to 2035, successful implementation of socio-economic programs, equitable public procurement processes, and transparency in construction permits. Additionally, the study identifies critical areas for improvement, such as the industrial sector’s development, financial support measures for entrepreneurship, and the overall entrepreneurial environment, which are essential for bolstering the community’s investment appeal.

Introduction

The introduction outlines the pressing need for strategic transformations within national governments, particularly in the context of Ukraine’s ongoing territorial reforms and urban development initiatives. These reforms are driven by the necessity to establish competitive advantages that foster sustainable economic growth and enhance citizens’ living standards. The authors emphasize that reliance on market-based approaches, rather than a “donation-based economy,” is crucial for the sustainable development of territorial communities.

Specifically, the Irpin city territorial community has recognized the importance of developing a post-war strategy to bolster its investment attractiveness and competitive potential. Following the issuance of several orders by the Mayor of Irpin, a diverse group of experts from various sectors has been engaged to devise effective transformational solutions. The aim is to create a comprehensive Strategy of Postwar Development for 2025-2035, which will serve as a model for other communities in Ukraine and showcase innovative practices to enhance investment leadership. The article’s objective is to propose a methodological approach for evaluating investment attractiveness, a critical component of the community’s strategy.

Methods

In this section, the authors outline the methodological framework used to assess the investment attractiveness of the Irpin city territorial community. The data sources include empirical research conducted by the author, participation in expert groups for the Post-war Development Strategy (2025-2035), and extensive consultations with various stakeholders, including entrepreneurs, educators, healthcare representatives, and civil servants. This collaborative approach spans from 2022 to 2025 and aims to incorporate diverse perspectives from the community and international experts.

The methodology employs a combined approach utilizing financial stability, liquidity, and market activity metrics specific to the Irpin community. It integrates monitoring data from the socioeconomic and cultural development program established by the Irpin City Council and relies on expert assessments to formulate an integral indicator of investment attractiveness. Key parameters analyzed include economic potential, competitive conditions, infrastructure, administrative support for entrepreneurship, socio-economic development, and regulatory frameworks. Each parameter is characterized, assigned comparative significance coefficients, and evaluated to derive a coordinated final assessment, culminating in a qualitative ranking based on averaged values across the identified structural blocks.

Results

The results of the study on the investment attractiveness of the Irpin city territorial community highlight several key factors influencing its economic potential and entrepreneurial environment. The community’s economic landscape is primarily shaped by its manufacturing and chemical industries, with a significant reliance on the non-state sector, which constituted 95% of pre-war industrial production. The need for substantial investments is underscored by the extensive damage inflicted on local enterprises due to external aggression, necessitating restoration and support. Despite these challenges, the community has established a satisfactory system for entrepreneurship support, with initiatives such as the Programme for the Development of Small and Medium-sized Enterprises (SME) and the “eRobota” program, which have successfully facilitated financial and credit support for local businesses.

Furthermore, the competitive environment within the community is favorable for small and medium-sized enterprises, particularly in sectors like carpentry, furniture, and services. Local government bodies provide comprehensive administrative services, enhancing transparency and accessibility for entrepreneurs. The study also notes the ongoing efforts to restore infrastructure and improve living conditions, despite the adverse effects of martial law, which has led to increased unemployment and a decline in public utility solvency. The analysis culminates in an integral indicator of investment attractiveness for the Irpin city territorial community, calculated at 4.006584, categorizing it as having high investment attractiveness. This assessment is supported by various parameters, including the effectiveness of entrepreneurship support programs, infrastructure development, and socio-economic conditions, all of which contribute to the community’s potential for attracting both domestic and foreign investments.

Discussion

The discussion highlights the necessity for a comprehensive investment leadership strategy at the territorial community level, particularly in Irpin, Ukraine. Effective strategies must integrate economic governance, stakeholder engagement, and spatial equity, while also considering factors such as digital and green transitions, regional infrastructure, and socio-economic resilience. The literature emphasizes the importance of creative industries and robust governance models in enhancing investment attractiveness, with a focus on fiscal incentives, transparency, and public engagement in planning processes. The findings indicate that the community’s development strategy, which extends to 2035, along with the quality of socio-economic programs and public procurement transparency, are critical in attracting investors.

Moreover, the assessment reveals that while Irpin’s investment potential is bolstered by its strategic planning and administrative support, significant attention is needed on the industrial sector’s development and the effectiveness of financial support mechanisms for entrepreneurship. The study underscores the role of ethical leadership and innovative governance in fostering a conducive investment environment, suggesting that communities must align their strategies with global trends in sustainability and governance to enhance their competitiveness. Ultimately, the research advocates for a multidimensional, data-driven approach to investment leadership that prioritizes inclusivity and resilience in the face of evolving economic challenges.