DOI: https://doi.org/10.1007/s10518-024-01867-3
تاريخ النشر: 2024-02-07
المؤلف: Meltem Şenol Balaban وآخرون
الموضوع الرئيسي: إدارة الكوارث والمرونة
نظرة عامة
تقدم هذه القسم نظرة عامة على التأثير الكبير لزلازل 6 فبراير 2023 في تركيا، والتي سجلت درجات 7.7 و7.6 وضربت منطقتي بازرجيك وإلبستان على طول منطقة صدع الأناضول الشرقي. أسفرت هذه الزلازل عن فقدان واسع للحياة والممتلكات عبر 11 مدينة، مما جعلها من بين الأكثر دموية في تاريخ تركيا، مقارنة بزلازل إرزينجان 1939 وزلزال مرمرة 1999. على الرغم من الإصلاحات السابقة في سياسة الكوارث بعد حدث 1999، فإن حجم الدمار الناتج عن زلازل 2023 أبرز الحاجة إلى مزيد من التحليل والتحسين في استراتيجيات إدارة الزلازل.
تركز الورقة على جهود الاستجابة الفورية بعد الزلازل، وتقييم فعالية الاستجابات الطارئة خلال الـ 24 ساعة الأولى، و3 أيام، و2 أسابيع بعد الكارثة. تهدف إلى تحديد كل من النجاحات والتحديات التي تم مواجهتها خلال هذه الفترات الحرجة، مما يوفر رؤى حول الظروف التي أثرت على فعالية الاستجابة. تهدف النتائج إلى تعزيز استراتيجيات الاستعداد وتحسين تدابير الاستجابة الطارئة للكوارث المستقبلية، مما يجعلها مصدرًا قيمًا للمساهمين المعنيين بإدارة الكوارث وبناء القدرة على التكيف ضد المخاطر الزلزالية.
مقدمة
تستعرض مقدمة الورقة ضعف تركيا التاريخي تجاه الزلازل، موضحة 269 حدثًا مسجلاً من 1900 إلى 2023، مع كون زلازل كهرمان مرعش 2023 الأكثر كارثية، مما أسفر عن 50,783 حالة وفاة. تؤكد الورقة على تطور استراتيجيات إدارة الكوارث في تركيا، التي بدأت بعد زلزال إرزينجان 1939 وتم إصلاحها بشكل كبير بعد زلزال مرمرة 1999، مما أدى إلى إنشاء تأمين الزلازل الإلزامي (DASK) وتشكيل رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ (AFAD) في 2009. على الرغم من هذه التقدمات، كشفت زلازل 2023 عن فجوات حرجة في الاستعداد والاستجابة للكوارث، مما دفع إلى دعوات لدمج التدابير الوقائية على الفور.
تهدف الورقة إلى تقديم نظرة شاملة على الاستجابة الطارئة وتأثير المجتمع بعد زلزال 6 فبراير 2023، باستخدام بيانات أولية تم جمعها خلال الأسبوعين الأولين بعد الحدث. تبرز أهمية إجراءات الاستجابة الطارئة في الوقت المناسب، خاصة خلال الـ 24 إلى 72 ساعة الأولى لعمليات البحث والإنقاذ والأسبوعين التاليين لتوفير المأوى وجهود الإغاثة. تشمل المنهجية زيارات ميدانية وتحليل تقارير حكومية، مع تناول الأقسام اللاحقة تنسيق الاستجابة الطارئة، والبنية التحتية، والخدمات الصحية، والدعم النفسي والاجتماعي، مما يؤدي إلى الدروس المستفادة من الكارثة.
النتائج
أسفرت زلازل كهرمان مرعش 2023 عن عواقب كارثية، بما في ذلك فقدان 50,783 حياة وإصابة 107,204 أفراد، مما أثر على أكثر من 10 ملايين شخص. تم الإبلاغ عن انهيار أو تضرر 262,506 مباني عبر 18 محافظة، مع تقدير الأثر الاقتصادي بـ 2 تريليون ليرة تركية (حوالي 103.6 مليار دولار أمريكي)، مما يمثل 9% من الناتج المحلي الإجمالي المتوقع لتركيا لعام 2023. تسلط النتائج الضوء على نقص كبير في الاستجابة الطارئة والاستعداد، حيث تم تنفيذ خطط تقليل المخاطر الحالية بشكل غير كاف، مما أدى إلى أضرار واسعة في البنية التحتية والمساكن.
تؤكد التحليل على الحاجة الملحة لمراجعة شاملة لاستراتيجيات الاستجابة الطارئة الوطنية في تركيا، خاصة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مثل إسطنبول، التي تتعرض لخطر كبير من الأحداث الزلزالية المستقبلية. تشمل التوصيات تطوير سيناريوهات أسوأ الحالات لمناطق مختلفة، وتعزيز خطط الاستجابة المحلية والوطنية، وتحسين السلامة الهيكلية للمرافق الحيوية. بالإضافة إلى ذلك، كشفت جهود الاستجابة عن تحديات في عمليات البحث والإنقاذ، بما في ذلك نقص المعدات اللازمة وعدم كفاية توفير المأوى للأفراد المشردين. تتطلب التأثيرات النفسية والاجتماعية على كل من الضحايا والمستجيبين اهتمامًا فوريًا وخدمات دعم. بشكل عام، تعتبر الزلازل تذكيرًا حاسمًا بأهمية إدارة مخاطر الكوارث بشكل استباقي لحماية السلامة العامة في مواجهة التهديدات الزلزالية المستقبلية.
المناقشة
تسلط قسم المناقشة في الورقة البحثية الضوء على الأضرار الواسعة التي تسببت بها الزلازل في كهرمان مرعش، مما أثر على حوالي 15.8 مليون شخص عبر 11 مدينة. بدأت وزارة البيئة والتحضر وتغير المناخ تقييمات الأضرار، كاشفة عن تدمير كبير للبنية التحتية، بما في ذلك المباني السكنية والمستشفيات وشبكات النقل. قامت الهيئة التركية لإدارة الكوارث والطوارئ (AFAD) بتفعيل خطة الاستجابة الوطنية للكوارث (TAMP)، معلنة حالة طوارئ من المستوى الرابع، مما استدعى المساعدة الدولية بشكل أساسي لعمليات البحث والإنقاذ. ومع ذلك، كانت هناك تحديات لوجستية، مثل تضرر طرق النقل والأثر المتزامن على المحافظات الداعمة، مما أعاق التنسيق الفعال وتعبئة الموارد.
واجهت الاستجابة الطارئة تأخيرات حرجة بسبب مشاكل الوصول ونقص المعدات، مما زاد من تفاقمها بسبب العمليات الليلية التي تعرقلت بسبب انقطاع التيار الكهربائي. على الرغم من نشر أكثر من 29,000 من أفراد البحث والإنقاذ، كانت الاستجابة الأولية غير كافية، حيث ظل العديد من الناجين دون مساعدة لفترات طويلة. تم تعطيل الخدمات الصحية بشكل كبير، حيث أصبحت عدة مستشفيات غير قابلة للتشغيل، مما أدى إلى نقل المرضى إلى مرافق غير متأثرة. زاد نقص الإمدادات الطبية الأساسية والبنية التحتية من تفاقم الأزمة، مما استدعى إنشاء مستشفيات ميدانية ووحدات صحية طارئة. علاوة على ذلك، كانت استجابة المأوى غير كافية، حيث كان العديد من الضحايا يفتقرون في البداية إلى أماكن الإقامة المناسبة، مما أدى إلى مخاوف إنسانية كبيرة. تؤكد الورقة على الحاجة إلى تحسين الاستعداد وتخصيص الموارد في سيناريوهات الكوارث المستقبلية لتعزيز فعالية الاستجابات الطارئة.
DOI: https://doi.org/10.1007/s10518-024-01867-3
Publication Date: 2024-02-07
Author(s): Meltem Şenol Balaban et al.
Primary Topic: Disaster Management and Resilience
Overview
The section provides an overview of the significant impact of the February 6, 2023, earthquakes in Türkiye, which registered magnitudes of 7.7 and 7.6 and struck the Pazarcık and Elbistan regions along the East Anatolian Fault Zone. These earthquakes resulted in extensive loss of life and property across 11 cities, marking them as some of the deadliest in Türkiye’s history, comparable to the 1939 Erzincan and 1999 Marmara earthquakes. Despite prior reforms in disaster policy following the 1999 event, the scale of destruction from the 2023 earthquakes highlighted the need for further analysis and improvement in earthquake management strategies.
The paper focuses on the immediate response efforts following the earthquakes, evaluating the effectiveness of emergency responses within the first 24 hours, 3 days, and 2 weeks post-disaster. It aims to identify both the successes and challenges encountered during these critical periods, thereby providing insights into the conditions that affected response efficacy. The findings are intended to enhance preparedness strategies and improve emergency response measures for future disasters, serving as a valuable resource for stakeholders involved in disaster management and resilience building against seismic hazards.
Introduction
The introduction of the paper outlines Türkiye’s historical vulnerability to earthquakes, detailing 269 recorded events from 1900 to 2023, with the 2023 Kahramanmaraş Earthquakes being the most catastrophic, resulting in 50,783 fatalities. The paper emphasizes the evolution of Türkiye’s disaster management strategies, initiated post the 1939 Erzincan Earthquake and significantly reformed after the 1999 Marmara Earthquake, which led to the establishment of compulsory earthquake insurance (DASK) and the formation of the Disaster and Emergency Management Presidency (AFAD) in 2009. Despite these advancements, the 2023 earthquakes revealed critical gaps in disaster preparedness and response, prompting calls for immediate integration of preventive measures.
The paper aims to provide a comprehensive overview of the emergency response and community impact following the February 6, 2023 earthquake, utilizing preliminary data collected within the first two weeks post-event. It highlights the importance of timely emergency response actions, particularly within the first 24 to 72 hours for search and rescue operations and the subsequent two weeks for sheltering and relief efforts. The methodology includes on-site visits and analysis of government reports, with subsequent sections addressing emergency response coordination, infrastructure, health services, and psychosocial support, culminating in lessons learned from the disaster.
Results
The 2023 Kahramanmaraş earthquakes resulted in catastrophic consequences, including the loss of 50,783 lives and injuries to 107,204 individuals, affecting over 10 million people. A total of 262,506 buildings were reported as collapsed or heavily damaged across 18 provinces, with the economic impact estimated at 2 trillion TRY (approximately 103.6 billion USD), representing 9% of Turkey’s projected GDP for 2023. The findings highlight significant deficiencies in emergency response and preparedness, as existing risk reduction plans were inadequately implemented, leading to extensive infrastructure and housing damage.
The analysis underscores the urgent need for a comprehensive revision of Turkey’s national emergency response strategies, particularly in densely populated areas like Istanbul, which are at high risk for future seismic events. Recommendations include developing worst-case scenarios for various regions, enhancing local and national response plans, and improving the structural integrity of critical facilities. Additionally, the response efforts revealed challenges in search and rescue operations, including a lack of necessary equipment and inadequate shelter provisions for displaced individuals. The psychosocial impact on both victims and responders necessitates immediate attention and support services. Overall, the earthquakes serve as a critical reminder of the importance of proactive disaster risk management to safeguard public safety in the face of future seismic threats.
Discussion
The discussion section of the research paper highlights the extensive damage caused by the earthquakes in Kahramanmaraş, affecting approximately 15.8 million people across 11 cities. The Ministry of Environment, Urbanization, and Climate Change initiated damage assessments, revealing significant destruction of infrastructure, including residential buildings, hospitals, and transportation networks. The Turkish Disaster and Emergency Management Authority (AFAD) activated the National Disaster Response Plan (TAMP), declaring a Level-4 emergency, which necessitated international assistance primarily for search and rescue operations. However, logistical challenges, such as damaged transportation routes and the simultaneous impact on supporting provinces, hindered effective coordination and resource mobilization.
The emergency response faced critical delays due to accessibility issues and equipment shortages, exacerbated by nighttime operations hampered by power outages. Despite the deployment of over 29,000 search and rescue personnel, the initial response was insufficient, with many survivors remaining unassisted for extended periods. Health services were severely disrupted, with several hospitals rendered inoperable, leading to the transfer of patients to unaffected facilities. The lack of essential medical supplies and infrastructure compounded the crisis, necessitating the establishment of field hospitals and emergency health units. Furthermore, the sheltering response was inadequate, with many victims initially lacking proper accommodations, leading to significant humanitarian concerns. The paper emphasizes the need for improved preparedness and resource allocation in future disaster scenarios to enhance the efficacy of emergency responses.