DOI: https://doi.org/10.1080/14650045.2026.2626267
تاريخ النشر: 2026-02-11
المؤلف: Bachir Azzam وآخرون
الموضوع الرئيسي: دراسات الأمن السيبراني والحرب السيبرانية
نظرة عامة
يتناول هذا القسم من ورقة البحث الدور المتطور للمنظمات الدولية (IOs) في سياق التقنيات الاستراتيجية الناشئة والتنافسات الجيوسياسية. كانت تُعتبر تقليديًا مسهلات للتعاون بين الدول، لكن المنظمات الدولية أصبحت تتورط بشكل متزايد في ديناميات القوة العالمية، وهو ظاهرة تُسمى “الجيوسياسية”. يقدم المقال دراسات حالة من الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)، والاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)، واتفاقية الأسلحة التقليدية (CCW)، موضحًا كيف تقوم القوى الكبرى بالتلاعب بهذه المؤسسات للحصول على مزايا تنافسية. تشير النتائج إلى أنه بينما اكتسبت المنظمات الدولية سلطة ويمكنها تنظيم التقنيات الاستراتيجية، فإن استجابتها للضغوط الجيوسياسية تختلف بشكل كبير، متأثرة بأطرها المؤسسية.
يحدد المقال خمسة آليات للجيوسياسية تستخدمها القوى الكبرى: التلاعب بالأجندة، إساءة استخدام الميزانية، الاستيلاء على القيادة، التوقف المعايير، وحجب الإجماع. تُستخدم هذه الآليات بشكل مختلف عبر المنظمات الدولية المدروسة، مما يعكس مستوياتها المتفاوتة من المؤسسية والسلطة. من الجدير بالذكر أن الوكالة الدولية للطاقة الذرية أظهرت مرونة إجرائية، بينما واجهت اتفاقية الأسلحة التقليدية حالة من الشلل. يبرز البحث أهمية تضمين المنظمات الدولية في المناقشات حول حوكمة التكنولوجيا الاستراتيجية، حيث إنها تعمل كحلبات للتعاون والتنافس بين الدول. تثير فكرة جيوسياسية المنظمات الدولية أسئلة حاسمة حول حوكمة التقنيات الاستراتيجية في عالم متعدد الأقطاب، مما يشير إلى الحاجة إلى مزيد من الدراسات التجريبية لاستكشاف الآليات والنتائج لهذه الظاهرة.
مقدمة
تسلط مقدمة ورقة البحث الضوء على الدور المتطور للمنظمات الدولية (IOs) ككيانات محورية في الحوكمة العالمية، خاصة منذ نهاية الحرب الباردة. لقد وسعت المنظمات الدولية سلطتها ونطاقها، وشاركت في مجالات متنوعة مثل التجارة والصحة والأمن. ومع ذلك، أدت هذه السلطة المتزايدة إلى تورطها في التنافسات الجيوسياسية بين الدول الأعضاء، وهو ظاهرة تُسمى “الجيوسياسية”. تفترض الورقة أن الجيوسياسية للمنظمات الدولية تؤثر بشكل كبير على التعاون متعدد الأطراف، خاصة في مجال التقنيات الاستراتيجية الناشئة، التي تعتبر حاسمة للتأثير الجيوسياسي في القرن الحادي والعشرين.
يعرف المقال الجيوسياسية على أنها دمج المنظمات الدولية في التنافسات العالمية التي تهدف إلى إعادة تشكيل ميزان القوة. ويؤكد أن المنظمات الدولية ليست مجرد ساحات للتنافس بين الدول، بل أصبحت أيضًا أهدافًا للمناورات الجيوسياسية، اعتمادًا على أهميتها الاستراتيجية، ووكالتها، وأطرها المؤسسية. تستند الورقة إلى سوابق تاريخية، مثل عصبة الأمم والأمم المتحدة خلال الحرب الباردة، لتوضيح آثار الجغرافيا السياسية على المنظمات الدولية. ومع ذلك، تجادل بأن السياق الحالي متميز بسبب السلطة المتزايدة للمنظمات الدولية ووكالتها المحتملة في التنقل عبر الضغوط الجيوسياسية. من خلال دراسات حالة تتعلق بالوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)، والاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)، واتفاقية الأسلحة التقليدية (CCW)، تستكشف الورقة كيف تحاول القوى الكبرى التأثير على هذه المنظمات، بينما تفحص أيضًا كيف يمكن أن تخفف الهياكل المؤسسية للمنظمات الدولية مثل هذه التأثيرات. تؤكد النتائج أنه مع اكتساب المنظمات الدولية أهمية، فإنها تشارك بشكل متزايد في التنافسات العالمية، مما يطرح تحديات لحوكمة التقنيات الاستراتيجية.
مناقشة
تناقش هذه القسم مفهوم الجيوسياسية للمنظمات الدولية (IOs) في سياق العلاقات الدولية (IR). تسلط الضوء على النقاش المستمر بشأن دور المنظمات الدولية، متناقضةً بين وجهات النظر الواقعية التي تراها ثانوية بالنسبة للقوى الكبرى ووجهات النظر المؤسسية الليبرالية التي تؤكد على قدرتها على تخفيف التنافسات الجيوسياسية. يجادل المؤلفون بأنه بينما ركزت الكثير من الأبحاث على كيفية تأثير الجغرافيا السياسية على المنظمات الدولية، فإن آليات هذا التأثير – التي تُسمى “الجيوسياسية” – لا تزال غير مستكشفة بشكل كاف. يعرفون الجيوسياسية على أنها العملية التي تصبح من خلالها المنظمات الدولية متورطة في التنافسات العالمية، مما يؤثر على ميزان القوة العالمي. تتضمن هذه العملية كل من التلاعب الاستراتيجي بالمنظمات الدولية من قبل القوى الكبرى والسلطة والوكالة الكامنة للمنظمات الدولية نفسها.
يستفيض المؤلفون في شرح آليات الجيوسياسية، مشيرين إلى أنها يمكن أن تتجلى من خلال الخطاب والسلوك، حيث تقوم الدول بإطار القضايا بمصطلحات جيوسياسية وتستخدم بنشاط المنظمات الدولية لتحقيق مصالحها على حساب المنافسين. يؤكدون أن القيمة الاستراتيجية لمجال السياسة، وسلطة المنظمة الدولية، وبنية الفرص للجيوسياسية هي عوامل حاسمة تؤثر على هذه الديناميكية. تختتم القسم بالإشارة إلى أن المقال سيقدم دراسات حالة تجريبية تركز على حوكمة التقنيات الاستراتيجية الناشئة، مثل التقنيات النووية والرقمية، لتوضيح مفهوم الجيوسياسية في العمل. تهدف هذه الدراسات إلى إظهار درجات الجيوسياسية المتفاوتة عبر منظمات دولية مختلفة وتبرز الحاجة إلى مزيد من البحث التجريبي في هذا المجال.
DOI: https://doi.org/10.1080/14650045.2026.2626267
Publication Date: 2026-02-11
Author(s): Bachir Azzam et al.
Primary Topic: Cybersecurity and Cyber Warfare Studies
Overview
This research paper section discusses the evolving role of international organizations (IOs) in the context of emerging strategic technologies and geopolitical rivalries. Traditionally viewed as facilitators of cooperation among states, IOs are increasingly becoming entangled in global power dynamics, a phenomenon termed “geopoliticisation.” The article presents case studies from the International Atomic Energy Agency (IAEA), the International Telecommunications Union (ITU), and the Convention on Certain Conventional Weapons (CCW), illustrating how major powers manipulate these institutions to gain competitive advantages. The findings indicate that while IOs have gained authority and can regulate strategic technologies, their responses to geopolitical pressures vary significantly, influenced by their institutional frameworks.
The article identifies five mechanisms of geopoliticisation employed by great powers: agenda manipulation, budget abuse, leadership capture, normative stalling, and consensus blocking. These mechanisms are utilized differently across the studied IOs, reflecting their varying levels of institutionalization and authority. Notably, the IAEA demonstrated procedural resilience, while the CCW faced paralysis. The research underscores the importance of including IOs in discussions about strategic technology governance, as they serve as arenas for both cooperation and competition among states. The concept of IO geopoliticisation raises critical questions about the governance of strategic technologies in a multipolar world, suggesting that further empirical studies are needed to explore the mechanisms and outcomes of this phenomenon.
Introduction
The introduction of the research paper highlights the evolving role of international organizations (IOs) as pivotal entities in global governance, particularly since the end of the Cold War. IOs have expanded their authority and scope, engaging in diverse areas such as trade, health, and security. However, this increased authority has led to their entanglement in geopolitical rivalries among member states, a phenomenon termed “geopoliticisation.” The paper posits that the geopoliticisation of IOs significantly impacts multilateral cooperation, especially in the realm of emerging strategic technologies, which are crucial for geopolitical influence in the 21st century.
The article defines geopoliticisation as the integration of IOs into global rivalries aimed at reshaping the balance of power. It emphasizes that IOs are not merely battlegrounds for state competition but are also becoming targets of geopolitical maneuvering, contingent upon their strategic relevance, agency, and institutional frameworks. The paper draws on historical precedents, such as the League of Nations and the United Nations during the Cold War, to illustrate the effects of geopolitics on IOs. However, it argues that the current context is distinct due to the heightened authority of IOs and their potential agency in navigating geopolitical pressures. Through case studies involving the International Atomic Energy Agency (IAEA), the International Telecommunications Union (ITU), and the Convention on Certain Conventional Weapons (CCW), the paper explores how major powers attempt to influence these organizations while also examining how the institutional structures of IOs can mitigate such influences. The findings underscore that as IOs gain prominence, they increasingly participate in global rivalries, which poses challenges for the governance of strategic technologies.
Discussion
The section discusses the concept of the geopoliticisation of international organizations (IOs) within the context of International Relations (IR). It highlights the ongoing debate regarding the role of IOs, contrasting realist views that see them as secondary to great powers with liberal institutionalist perspectives that emphasize their potential to mitigate geopolitical rivalries. The authors argue that while much research has focused on how geopolitics influences IOs, the mechanisms of this influence—termed “geopoliticisation”—remain underexplored. They define geopoliticisation as the process through which IOs become entangled in global rivalries, thereby affecting the global balance of power. This process involves both the strategic manipulation of IOs by major powers and the inherent authority and agency of the IOs themselves.
The authors further elaborate on the mechanisms of geopoliticisation, noting that it can manifest through discourse and behavior, where states frame issues in geopolitical terms and actively use IOs to pursue their interests at the expense of rivals. They emphasize that the strategic value of the policy field, the authoritativeness of the IO, and the opportunity structure for geopoliticisation are critical factors influencing this dynamic. The section concludes by indicating that the article will provide empirical case studies focusing on the governance of emerging strategic technologies, such as nuclear and digital technologies, to illustrate the concept of geopoliticisation in action. These case studies aim to demonstrate the varying degrees of geopoliticisation across different IOs and highlight the need for further empirical research in this area.