DOI: https://doi.org/10.1080/09557571.2026.2637109
تاريخ النشر: 2026-03-04
المؤلف: Zara C. Albright وآخرون
الموضوع الرئيسي: مبادرة الحزام والطريق
نظرة عامة
تناقش قسم ورقة البحث مشاركة الدول الصغيرة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI) منذ عام 2017. على الرغم من عدم وجود استثمارات جديدة كبيرة واحتمال الانتقام من الولايات المتحدة، تظهر هذه الدول ميلاً شبه موحد نحو مبادرة الحزام والطريق. يجادل المؤلفون بأن هذا الاتجاه مدفوع أقل بالمنافع المادية الفورية وأكثر بالموارد الخطابية التي توفرها مبادرة الحزام والطريق، والتي يستخدمها القادة السياسيون لبناء روايات تعزز من المكانة الوطنية، خاصة للجماهير المحلية.
يدعم التحليل دراسات حالة مقترنة من موجتين زمنيتين متميزتين: تشمل الموجة الأولى (2017-2019) تشيلي والإكوادور، بينما تركز الموجة الثانية (2020-2025) على هندوراس ونيكاراغوا. بالإضافة إلى ذلك، تفحص الورقة بنما، التي كانت أول دولة في أمريكا اللاتينية توقع على مبادرة الحزام والطريق والوحيدة التي انسحبت منها لاحقًا. يسمح هذا الإطار بفهم دقيق للدوافع وراء المشاركة في مبادرة الحزام والطريق بين الدول الصغيرة في المنطقة، مع التأكيد على أهمية بناء المكانة على المكاسب الاقتصادية الملموسة.
مقدمة
في مقدمة ورقة البحث، يستكشف المؤلفون الدوافع وراء مشاركة الدول الصغيرة في أمريكا اللاتينية في مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI)، التي بدأت في عام 2017. بحلول عام 2023، انضمت تقريبًا جميع دول أمريكا اللاتينية التي لديها علاقات دبلوماسية مع الصين، باستثناء البرازيل والمكسيك، إلى مبادرة الحزام والطريق. تركز الأدبيات الحالية بشكل أساسي على الحسابات الاقتصادية التي تحرك هذه القرارات؛ ومع ذلك، يجادل المؤلفون بأن جاذبية مبادرة الحزام والطريق تنبع أيضًا من الموارد الخطابية التي تقدمها. تمكن هذه الموارد النخب في الدول الصغيرة من تعزيز مطالباتهم بالمكانة الدولية، خاصة في السياقات السياسية المحلية، مما يعزز من تقدير الذات الوطني والنفوذ السياسي.
يبرز المؤلفون أنه بينما درست الدراسات السابقة مبادرة الحزام والطريق من منظور الصين، يركز تحليلهم على دوافع الدول الصغيرة ضمن “رابط الخطاب-السياسة الخارجية.” على عكس القوى الكبرى التي تسعى للاعتراف من خلال الأصول الملموسة، تسعى الدول الصغيرة إلى “السلطة الأخلاقية” من خلال الانخراط في سلوكيات تدعم النظام الدولي. في البداية، سمح الانضمام إلى مبادرة الحزام والطريق لهذه الدول بتأكيد أهميتها في عالم متعدد الأقطاب، مبتعدة عن الاعتماد التاريخي على الولايات المتحدة. ومع ذلك، مع تطور المشهد السياسي، أصبحت فوائد الانضمام إلى مبادرة الحزام والطريق أكثر جدلًا، حيث تؤثر الديناميات السياسية المحلية على تصورات المكانة. توضح الورقة نهجًا منظمًا، يستعرض الأدبيات الحالية، ويوسع من فوائد المكانة لمبادرة الحزام والطريق، ويفحص دراسات حالة من دول صغيرة مختلفة عبر موجتين من الالتزام بمبادرة الحزام والطريق.
نقاش
تتناول قسم النقاش في ورقة البحث مبادرة الحزام والطريق (BRI) وآثارها على أمريكا اللاتينية، مع تسليط الضوء على تطور مشاركة المبادرة مع المنطقة. تم استبعاد أمريكا اللاتينية في البداية من مبادرة الحزام والطريق عند إطلاقها في عام 2013، لكنها أصبحت نقطة محورية بعد منتدى الحزام والطريق في عام 2017، الذي فتح المبادرة أمام المنطقة. بحلول عام 2019، وقعت ثمانية عشر دولة في أمريكا اللاتينية على مذكرات تفاهم (MOUs) للانضمام إلى مبادرة الحزام والطريق، مما يعكس اهتمامًا كبيرًا بالاستثمارات المحتملة في البنية التحتية. ومع ذلك، فإن طبيعة عضوية مبادرة الحزام والطريق معقدة، وغالبًا ما تعمل أكثر كعلامة تجارية منها كالتزام رسمي، وقد تم انتقاد المبادرة لتأثيرها الغامض على الاستثمارات الفعلية وتطوير البنية التحتية في المنطقة.
تحدد الورقة نهجين أكاديميين رئيسيين لدراسة مبادرة الحزام والطريق في أمريكا اللاتينية: أحدهما يستكشف الدوافع وراء قرارات الدول للانضمام إلى المبادرة والآخر يقيم آثار عضوية مبادرة الحزام والطريق على التجارة والاستثمار. بينما تشير بعض الدراسات إلى أن مبادرة الحزام والطريق لم تغير بشكل جذري انخراط الصين مع أمريكا اللاتينية، تشير دراسات أخرى إلى أنها تعمل كإطار خطابي للصين للترويج لأجندتها الجيوسياسية. يجادل المؤلفون بأن القادة في أمريكا اللاتينية يستخدمون مبادرة الحزام والطريق لبناء روايات حول المكانة الوطنية والترابط، غالبًا ما يطرحون مشاركتهم كوسيلة لتعزيز مكانتهم الدولية وآفاقهم الاقتصادية. تؤكد الورقة على الحاجة إلى مزيد من التحليل للدوافع والنتائج المتعلقة بالانخراط في مبادرة الحزام والطريق، خاصة بين الدول الصغيرة في المنطقة، حيث يتنقلون عبر تعقيدات العلاقات الدولية والديناميات السياسية المحلية.
DOI: https://doi.org/10.1080/09557571.2026.2637109
Publication Date: 2026-03-04
Author(s): Zara C. Albright et al.
Primary Topic: Belt and Road Initiative
Overview
The research paper section discusses the participation of small states in Latin America and the Caribbean in China’s Belt and Road Initiative (BRI) since 2017. Despite the lack of significant new investment and the potential for U.S. retaliation, these states exhibit a near-uniform inclination towards the BRI. The authors argue that this trend is driven less by immediate material benefits and more by the discursive resources the BRI provides, which political leaders utilize to construct narratives that enhance national status, particularly for domestic audiences.
The analysis is supported by paired case studies from two distinct temporal waves: the first wave (2017-2019) includes Chile and Ecuador, while the second wave (2020-2025) focuses on Honduras and Nicaragua. Additionally, the paper examines Panama, which was the first Latin American country to sign onto the BRI and the only one to subsequently withdraw from it. This framework allows for a nuanced understanding of the motivations behind BRI participation among small states in the region, emphasizing the importance of status construction over tangible economic gains.
Introduction
In the introduction of the research paper, the authors explore the motivations behind Latin American small states’ participation in China’s Belt and Road Initiative (BRI), which began in 2017. By 2023, nearly all Latin American countries with diplomatic ties to China, except Brazil and Mexico, had joined the BRI. The existing literature primarily focuses on the economic calculations driving these decisions; however, the authors argue that the BRI’s appeal also stems from the discursive resources it offers. These resources enable small-state elites to bolster their claims of international status, particularly in domestic political contexts, thereby enhancing national self-esteem and political leverage.
The authors highlight that while previous studies have examined the BRI from China’s perspective, their analysis centers on the motivations of small states within the “discourse-foreign policy nexus.” Unlike great powers that seek recognition through tangible assets, small states pursue “moral authority” by engaging in behaviors that support the international system. Initially, BRI membership allowed these states to assert their relevance in a multipolar world, distancing themselves from historical U.S. dependence. However, as the political landscape has evolved, the benefits of BRI membership have become more contentious, with domestic political dynamics influencing perceptions of status. The paper outlines a structured approach, reviewing existing literature, expanding on the status benefits of the BRI, and examining case studies from various small states across two waves of BRI adherence.
Discussion
The discussion section of the research paper examines the Belt and Road Initiative (BRI) and its implications for Latin America, highlighting the evolution of the initiative’s engagement with the region. Initially excluded from the BRI when it was launched in 2013, Latin America became a focal point following the 2017 Belt and Road Forum, which opened the initiative to the region. By 2019, eighteen Latin American countries had signed Memoranda of Understanding (MOUs) to join the BRI, reflecting a significant interest in potential infrastructure investments. However, the nature of BRI membership is complex, often functioning more as a label than a formal commitment, and the initiative has been critiqued for its ambiguous impact on actual investment and infrastructure development in the region.
The paper identifies two primary academic approaches to studying the BRI in Latin America: one that explores the motivations behind countries’ decisions to join the initiative and another that assesses the effects of BRI membership on trade and investment. While some studies suggest that the BRI has not fundamentally altered China’s engagement with Latin America, others indicate that it serves as a discursive framework for China to promote its geopolitical agenda. The authors argue that Latin American leaders utilize the BRI to construct narratives of national status and connectivity, often framing their participation as a means to enhance their international standing and economic prospects. The paper emphasizes the need for further analysis of the motivations and outcomes of BRI engagement, particularly among smaller states in the region, as they navigate the complexities of international relations and domestic political dynamics.