تركيا كقوة متوسطة في آسيا الوسطى: التعاون الإقليمي وسط المنافسة الجيوسياسية مع روسيا والصين والولايات المتحدة Turkey as a middle power in Central Asia: regional cooperation amid geopolitical competition with Russia, China, and the United States

شارك:
المجلة: Frontiers in Political Science، المجلد: 8
DOI: https://doi.org/10.3389/fpos.2026.1703373
تاريخ النشر: 2026-03-04
المؤلف: Adilbek Yermekbayev وآخرون
الموضوع الرئيسي: التعليم والثقافة في آسيا الوسطى

نظرة عامة

تتناول ورقة البحث الانخراط الاستراتيجي لتركيا في آسيا الوسطى في ظل المنافسة المتزايدة من القوى الكبرى مثل روسيا والصين والولايات المتحدة. وتفترض أن نهج تركيا يتميز بدبلوماسية القوى المتوسطة، مع التركيز على الاستقلال الاستراتيجي من خلال دبلوماسية الاتصال، والتعددية القائمة على الهوية، والتعاون الأمني والاقتصادي الانتقائي. تستخدم الدراسة مزيجًا من التحليل المؤسسي واستطلاع رأي أصلي تم إجراؤه بين عامي 2023 و2024 لاستكشاف كيفية تفعيل تركيا لنفوذها في المنطقة. تشير النتائج إلى أن نفوذ تركيا ينشأ من مبادرات الاتصال الخاصة بها، والقوة الناعمة من خلال التبادلات الثقافية والتعليمية، والتعاون الدفاعي المستهدف، مما يعزز نفوذها بينما تتنقل بين القيود التي تفرضها الجهات الفاعلة الإقليمية المهيمنة.

تسلط الخاتمة الضوء على أن نفوذ تركيا في آسيا الوسطى مشروط ومتعدد الطبقات، حيث ينمو حيث تتحول الهوية والاتصال إلى ممارسات مؤسسية ولكنها محدودة من قبل الأدوار المتجذرة لروسيا والصين. لا يمكن لتركيا التنافس بشكل متماثل مع هذه القوى ولكن يمكنها تأمين نفوذ تدريجي من خلال الانخراط الجيو اقتصادي في مجالات محددة، وريادة مؤسسية، ومبادرات ثقافية. تؤكد الدراسة على أن الاستقلال الاستراتيجي لتركيا يجب أن يُنظر إليه كسلوك محسوب ضمن التسلسل الهرمي الإقليمي القائم بدلاً من كونه ادعاءً للأولوية. كما تشير إلى القيود في بيانات الاستطلاع، التي يجب تفسيرها على أنها وصفية بدلاً من حاسمة، وتقترح طرقًا للبحث المستقبلي لاستكشاف أدوات سياسة تركيا بشكل أكبر والمشهد الجيوسياسي المتطور في أوراسيا.

مقدمة

تسلط مقدمة ورقة البحث الضوء على الأهمية المتزايدة لآسيا الوسطى في سياق السياسة الأوراسية، حيث تتقارب مصالح القوى الكبرى مثل روسيا والصين والولايات المتحدة. يتم تأطير انخراط تركيا في المنطقة من خلال عدسة دبلوماسية القوى المتوسطة، مع التركيز على استقلالها الاستراتيجي والسعي نحو شراكات تتماشى مع هويتها الوطنية وطموحاتها الجيوسياسية. تفترض الورقة أن أنشطة تركيا في آسيا الوسطى ليست مجرد استجابة للضغوط الخارجية ولكنها أيضًا متشابكة بعمق مع النقاشات الأيديولوجية الداخلية وتحول أوسع في سياستها الخارجية.

تتميز استراتيجية تركيا بمزيج من القوة الناعمة، والتعاون الاقتصادي، والمبادرات المؤسسية، وخاصة ضمن الأطر متعددة الأطراف التركية، مما يسمح لها بالتنقل في بيئة تنافسية تهيمن عليها روسيا والصين. تركز سؤال البحث على كيفية استخدام تركيا لمختلف الأدوات – السياسية والاقتصادية والأمنية والثقافية – لتعزيز موقعها في آسيا الوسطى، على الرغم من مواردها المادية المحدودة نسبيًا. يجادل المقال بأن نهج تركيا لا يتعلق بتحدي الهياكل القوية القائمة ولكن بدلاً من ذلك يتعلق بالاستفادة من الهوية والاتصال لتعزيز الاستقلال الاستراتيجي والتكامل الإقليمي. نموذج استراتيجية الانخراط المتكاملة والشراكة (IESP) المقترح يعمل كإطار لفهم انخراط تركيا متعدد الأوجه، بهدف تعزيز الروابط الاقتصادية، وتعزيز التعاون الأمني، وتعزيز الدبلوماسية الثقافية مع الحفاظ على توازن بين المصالح العالمية المتنافسة.

طرق البحث

تستخدم الدراسة تصميمًا مختلطًا للتحقيق في استقلال تركيا الاستراتيجي ونفوذها في آسيا الوسطى، وخاصة في سياق ديناميات التجارة والاستثمار. تؤكد على أهمية الأدوات الجيو اقتصادية – مثل حوكمة التجارة ومبادرات الاتصال – كقنوات محورية لتركيا لتأكيد وجودها في منطقة تهيمن عليها روسيا والصين. تجادل الدراسة بأن المؤشرات الاقتصادية يجب أن تُفسر كدليل على قدرة تركيا على الاستفادة من الموارد المحدودة لتحقيق موقع إقليمي مستدام، بدلاً من كونها مجرد إحصائيات.

تشمل المنهجية التحليل المؤسسي والوثائقي لانخراطات تركيا، إلى جانب استطلاع رأي أصلي تم إجراؤه في 2023-2024. يهدف هذا الاستطلاع، الذي يتضمن 11 سؤالًا هيكليًا عبر مجالات اقتصادية وسياسية وثقافية واجتماعية، إلى استكشاف تصورات تركيا بين المستجيبين من آسيا الوسطى والدول المجاورة. تهدف النتائج إلى الكشف عن الروابط بين مستويات الوعي، وتقييمات الدبلوماسية الثقافية، وإدراكات الأمن، والتقييمات العامة لدور تركيا في المنطقة. يتم إجراء البحث بشكل مستقل من قبل المؤلفين، مما يضمن النزاهة الأكاديمية دون تأثير خارجي.

النتائج

تحدد قسم النتائج في ورقة البحث الانخراط الاستراتيجي لتركيا في آسيا الوسطى من خلال تحليل منظم للتجارة، والاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)، والتعاون المؤسسي. تفترض أن نهج تركيا يتميز بالأمن التكميلي بدلاً من الاستبدال التنافسي، مع السعي لتعزيز الاستقلال الإقليمي دون إزاحة القوى القائمة مثل روسيا. يتم تأطير مساهمات تركيا الأمنية كاختيارية ومركزة على القدرات، وخاصة في مجال الدفاع الصناعي، كما يتضح من الشراكات في إنتاج الطائرات بدون طيار (UAV) مع دول مثل كازاخستان وقيرغيزستان. تعزز هذه الاستراتيجية رأس المال الأمني السمعة، مما يمكّن تركيا من أن تُعتبر شريكًا قادرًا يقدم فوائد ملموسة دون المطالبة بالتحالف الحصري.

تشير النتائج التجريبية إلى أن الوجود الاقتصادي لتركيا في آسيا الوسطى قد نما بشكل تدريجي، مع التركيز على القطاعات ذات القيمة العالية مثل المنسوجات والبناء بدلاً من المشاريع الكبيرة. بحلول منتصف عام 2023، أصبحت تركيا الشريك الاقتصادي الرابع لكازاخستان، مع زيادة ملحوظة في التجارة الثنائية والاستثمار، وخاصة في الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). تؤكد التحليل على أن فعالية تركيا كقوة متوسطة تكمن في قدرتها على إنشاء روابط اقتصادية مرنة وقابلة للتكيف تكمل الديناميات الإقليمية القائمة، بدلاً من محاولة الهيمنة أو استبدال نفوذ القوى الأكبر مثل الصين وروسيا. بشكل عام، يتم تأطير استراتيجية تركيا كوسيلة لتوسيع نفوذها من خلال الروتين المؤسسي، والتواجد السمعة، والمكاسب المعاملاتية المتخصصة، مما يعكس فهمًا دقيقًا لدورها ضمن مشهد جيوسياسي تنافسي.

المناقشة

تتناول قسم المناقشة في الورقة الانخراط الاستراتيجي لتركيا مع آسيا الوسطى، مع تسليط الضوء على التفاعل بين المصالح المادية والمواقف الفكرية. تؤكد تحول السياسة الخارجية لتركيا على الاستقلال الاستراتيجي، مما يسمح لأنقرة بتنويع الشراكات والسعي نحو النفوذ في بيئة أقل تنافسية من الصراعات التقليدية على السلطة. تم تحديد أربعة محركات استراتيجية رئيسية: تعزيز الاتصال من خلال ممرات التجارة البديلة، وتعزيز المرونة الاقتصادية عبر شبكات التجارة، والانخراط في التعاون الدفاعي الانتقائي، واستخدام ريادة المؤسسات لتشكيل الأجندات الإقليمية من خلال الأطر التركية. ترتبط هذه المحركات ارتباطًا وثيقًا بالسرد المحلي، وخاصة مفهوم “العالم التركي”، الذي يعمل كموارد سياسية تشرع نشاط تركيا مع الحفاظ على نهج ثقافي متجاوب.

يعكس تطور استراتيجية تركيا في آسيا الوسطى تحولًا من سرد عالي التوقعات إلى نهج أكثر براغماتية، يركز على التعاون المستهدف والقدرات المتخصصة. يتضح هذا التحول في استثمارات تركيا في المنصات متعددة الأطراف التركية، والدبلوماسية الثقافية، والانخراط الاقتصادي القطاعي، مما يخلق معًا وجودًا متعدد الطبقات في المنطقة. تفترض المقالة أن استراتيجية تركيا تُفهم بشكل أفضل كنوع من دبلوماسية القوى المتوسطة المدفوعة بالاستقلال الاستراتيجي، حيث تلعب القوة الناعمة والمؤسسية القائمة على الهوية أدوارًا حاسمة. تشير الأدلة التجريبية إلى أن نفوذ تركيا يتم تعزيزه من خلال المبادرات الثقافية، والروتين المؤسسي، والتعاون الأمني التكميلي، مما يضع أنقرة كفاعل ذي صلة في آسيا الوسطى دون تحدي الهيمنة المباشرة لروسيا أو الصين.

القيود

تقدم الدراسة عدة قيود تؤثر على تفسير نتائجها. أولاً، لا تنتج استراتيجية التوظيف المختلطة القائمة على الحصص عينة احتمالية كاملة، مما يحد من إمكانية تعميم النتائج على السكان الوطنيين. بالإضافة إلى ذلك، فإن المقارنات بين الدول محدودة بحجم العينة الفرعية المتفاوتة والسياقات السياسية والثقافية المختلفة، مما يؤدي إلى اعتبار العينات الصغيرة مجرد إشارات وصفية.

علاوة على ذلك، تعترف الدراسة بأن تأثيرات الوضع والترجمة لا يمكن التخفيف منها تمامًا، على الرغم من الجهود مثل التجريب والترجمة العكسية. تتطلب هذه القيود تفسيرًا حذرًا للبيانات، مكملًا بالتثليث مع التحليلات المؤسسية والمؤشرات الثانوية. بشكل محدد، يتم تحليل انخراط تركيا مع آسيا الوسطى ضمن المشهد الجيوسياسي والمؤسسي الأوسع، بدلاً من الاعتماد فقط على مقاييس التجارة والاستثمار. أخيرًا، بسبب الطبيعة غير الاحتمالية لتصميم العينة، فإن هوامش الخطأ الكلاسيكية لا تعكس عدم اليقين في العينة بشكل كافٍ؛ وبالتالي، يتم الإبلاغ عن فترات الثقة بحذر، وتُصاغ البيانات الاستنتاجية كبيانات سياقية بدلاً من أن تكون قابلة للتطبيق عالميًا.

Journal: Frontiers in Political Science, Volume: 8
DOI: https://doi.org/10.3389/fpos.2026.1703373
Publication Date: 2026-03-04
Author(s): Adilbek Yermekbayev et al.
Primary Topic: Central Asia Education and Culture

Overview

The research paper examines Turkey’s strategic engagement in Central Asia amid heightened competition from major powers like Russia, China, and the United States. It posits that Turkey’s approach is characterized as middle power diplomacy, emphasizing strategic autonomy through connectivity diplomacy, identity-based multilateralism, and selective security and economic cooperation. The study employs a combination of institutional analysis and an original perception survey conducted between 2023 and 2024 to explore how Turkey operationalizes its influence in the region. The findings suggest that Turkey’s leverage arises from its connectivity initiatives, soft power through cultural and educational exchanges, and targeted defense cooperation, which collectively enhance its influence while navigating the constraints posed by dominant regional actors.

The conclusion highlights that Turkey’s influence in Central Asia is conditional and layered, growing where identity and connectivity translate into institutional practices but limited by the entrenched roles of Russia and China. Turkey cannot compete symmetrically with these powers but can secure incremental influence through niche geoeconomic engagement, institutional entrepreneurship, and cultural initiatives. The study emphasizes that Turkey’s strategic autonomy should be viewed as calibrated behavior within the existing regional hierarchy rather than a claim to primacy. It also notes limitations in the survey data, which should be interpreted as descriptive rather than definitive, and suggests avenues for future research to further explore Turkey’s policy instruments and the evolving geopolitical landscape in Eurasia.

Introduction

The introduction of the research paper highlights the growing significance of Central Asia in the context of Eurasian politics, where the interests of major powers like Russia, China, and the United States converge. Turkey’s engagement in the region is framed through the lens of middle power diplomacy, emphasizing its strategic autonomy and the pursuit of partnerships that align with its national identity and geopolitical aspirations. The paper posits that Turkey’s activities in Central Asia are not merely a response to external pressures but are also deeply intertwined with domestic ideological debates and a broader transformation in its foreign policy.

Turkey’s strategy is characterized by a blend of soft power, economic cooperation, and institutional initiatives, particularly within Turkic multilateral formats, allowing it to navigate a competitive environment dominated by Russia and China. The research question focuses on how Turkey utilizes various instruments—political, economic, security-related, and cultural—to enhance its position in Central Asia, despite its relatively limited material resources. The article argues that Turkey’s approach is not about challenging existing power structures but rather about leveraging identity and connectivity to foster strategic autonomy and regional integration. The proposed Integrated Engagement Strategy and Partnership (IESP) model serves as a framework for understanding Turkey’s multifaceted engagement, aiming to strengthen economic ties, enhance security cooperation, and promote cultural diplomacy while maintaining a balance among competing global interests.

Methods

The research employs a mixed-method design to investigate Turkey’s strategic autonomy and influence in Central Asia, particularly in the context of trade and investment dynamics. It emphasizes the importance of geoeconomic instruments—such as trade governance and connectivity initiatives—as pivotal channels for Turkey to assert its presence in a region dominated by Russia and China. The study argues that economic indicators should be interpreted as evidence of Turkey’s ability to leverage limited resources for sustained regional positioning, rather than mere statistics.

The methodology includes institutional and documentary analysis of Turkey’s engagements, alongside an original cross-sectional perception survey conducted in 2023-2024. This survey, featuring 11 structured questions across economic, political, cultural, and social domains, aims to explore perceptions of Turkey among Central Asian respondents and neighboring countries. The findings are intended to reveal associations between awareness levels, cultural diplomacy evaluations, security perceptions, and overall assessments of Turkey’s role in the region. The research is conducted independently by the authors, ensuring academic integrity without external influence.

Results

The Results section of the research paper outlines Turkey’s strategic engagement in Central Asia through a structured analysis of trade, foreign direct investment (FDI), and institutional cooperation. It posits that Turkey’s approach is characterized by complementary security rather than competitive substitution, aiming to enhance regional autonomy without displacing existing powers like Russia. Turkey’s security contributions are framed as selective and capability-centered, particularly in defense-industrial outreach, exemplified by partnerships in unmanned aerial vehicle (UAV) production with countries such as Kazakhstan and Kyrgyzstan. This strategy fosters reputational security capital, enabling Turkey to be perceived as a capable partner that provides concrete benefits without demanding exclusive alignment.

The empirical findings indicate that Turkey’s economic presence in Central Asia has grown incrementally, focusing on high-value sectors such as textiles and construction rather than large-scale projects. By mid-2023, Turkey emerged as Kazakhstan’s fourth-largest economic partner, with a notable increase in bilateral trade and investment, particularly in small and medium-sized enterprises (SMEs). The analysis emphasizes that Turkey’s effectiveness as a middle power lies in its ability to create flexible, adaptive economic ties that complement existing regional dynamics, rather than attempting to dominate or replace the influence of larger powers like China and Russia. Overall, Turkey’s strategy is framed as a means of expanding its influence through institutional routines, reputational embeddedness, and niche transactional gains, reflecting a nuanced understanding of its role within a competitive geopolitical landscape.

Discussion

The discussion section of the paper examines Turkey’s strategic engagement with Central Asia, highlighting the interplay between material interests and ideational positioning. Turkey’s foreign policy transformation emphasizes strategic autonomy, which allows Ankara to diversify partnerships and pursue influence in a less competitive environment than traditional power struggles. Four key strategic drivers are identified: enhancing connectivity through alternative trade corridors, fostering economic resilience via trade networks, engaging in selective defense cooperation, and utilizing institutional entrepreneurship to shape regional agendas through Turkic formats. These drivers are closely linked to domestic narratives, particularly the “Turkic World” concept, which serves as a political resource that legitimizes Turkey’s activism while maintaining a culturally resonant approach.

The evolution of Turkey’s Central Asia strategy reflects a shift from an initial high-expectation narrative to a more pragmatic, modular approach focused on targeted cooperation and niche capabilities. This transformation is evident in Turkey’s investments in Turkic multilateral platforms, cultural diplomacy, and sectoral economic engagement, which collectively create a layered presence in the region. The article posits that Turkey’s strategy is best understood as a form of middle-power diplomacy driven by strategic autonomy, where soft power and identity-based institutionalism play crucial roles. The empirical evidence suggests that Turkey’s influence is reinforced through cultural initiatives, institutional routines, and complementary security cooperation, positioning Ankara as a relevant actor in Central Asia without directly challenging the dominance of Russia or China.

Limitations

The study presents several limitations that affect the interpretation of its findings. Firstly, the mixed-mode, quota-based recruitment strategy employed does not yield a fully probabilistic sample, which restricts the generalizability of the results to national populations. Additionally, cross-country comparisons are limited by varying subsample sizes and differing political and cultural contexts, leading to small subsamples being regarded merely as descriptive signals.

Moreover, the study acknowledges that mode and translation effects cannot be entirely mitigated, despite efforts such as piloting and back-translation. These limitations necessitate a cautious interpretation of the data, complemented by triangulation with institutional analyses and secondary indicators. Specifically, Turkey’s engagement with Central Asia is analyzed within the broader geopolitical and institutional landscape, rather than relying solely on trade and investment metrics. Lastly, due to the non-probabilistic nature of the sampling design, classical margins of error do not adequately capture sampling uncertainty; thus, confidence intervals are reported conservatively, and inferential statements are framed as context-specific rather than universally applicable.