DOI: https://doi.org/10.1017/s1816383126101106
تاريخ النشر: 2026-03-05
المؤلف: Barbara Morais Figueiredo
الموضوع الرئيسي: ديناميات السلام والأمن العالمي
نظرة عامة
تؤكد الورقة البحثية على الأهمية الحاسمة لتعزيز حماية البنية التحتية المدنية، وخاصة تلك التي تقدم خدمات أساسية، لتخفيف المعاناة الإنسانية الفورية وطويلة الأمد في النزاعات المسلحة. يلاحظ المؤلف، الذي يكتب بشكل مستقل، أن الأفكار المقدمة تستند إلى عقيدة عسكرية ومذكرات سياسة متاحة للجمهور، والتي تظل ذات صلة تحليلية على الرغم من التحديثات المحتملة أو التحولات في أولويات السياسة.
في الختام، تجادل الورقة بأن الحماية الفعالة للمدنيين من الأضرار المرتبطة بالهجمات على البنية التحتية المدنية تتطلب تفسيرًا وتنفيذًا بحسن نية لمبادئ القانون الدولي الإنساني (IHL). تشمل التدابير الرئيسية إجراء تقييمات شاملة للتناسب واعتماد تدابير احترازية لتقليل الأضرار العرضية للمدنيين، خاصة في بيئات النزاع المعقدة والمتزايدة التحضر. يدعو المؤلف الدول والقوات المسلحة إلى إعطاء الأولوية لحماية البنية التحتية المدنية ضمن العمليات العسكرية، وتعزيز أنظمة الاستخبارات لتقييم المخاطر، وإنشاء آليات لتتبع الأضرار وتحليل أنماط الأذى. في النهاية، تعتبر هذه الجهود ضرورية ليس فقط من أجل القضايا الإنسانية الفورية ولكن أيضًا لتعزيز الاستقرار على المدى الطويل وتسهيل استئناف الحياة المدنية بعد النزاع، مما يساهم في انتقالات السلام المستدامة.
مقدمة
تسلط مقدمة الورقة البحثية الضوء على التأثير الواسع والمدمر للنزاعات المسلحة على البنية التحتية المدنية، والتي أصبحت سمة بارزة من سمات الحروب الحديثة. أدت النزاعات الأخيرة في مناطق مختلفة، بما في ذلك كولومبيا وأوكرانيا واليمن، إلى أضرار واسعة النطاق في المرافق الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم وأنظمة المياه، مما أثر بشدة على الحياة المدنية وزاد من الأزمات الإنسانية. تؤكد الورقة على أنه سواء كانت البنية التحتية مستهدفة عمدًا أو تضررت عرضيًا، فإن العواقب على المدنيين عميقة، وغالبًا ما تؤدي إلى تداعيات طويلة الأمد تمتد إلى ما هو أبعد من الأذى الجسدي الفوري لتشمل الاضطرابات في الوصول إلى الخدمات الحيوية ومرونة المجتمع.
علاوة على ذلك، تناقش الورقة الآثار الاستراتيجية لتدمير البنية التحتية المدنية خلال العمليات العسكرية، خاصة في الحروب الحضرية غير المتكافئة. يعقد هذا التدمير اللوجستيات العسكرية ويمكن أن يفيد الخصوم عن غير قصد من خلال توفير مزايا تكتيكية. يجادل المؤلفون من أجل فهم شامل للأذى الذي يلحق بالمدنيين والذي يُعلم كل من القانون الدولي الإنساني (IHL) والتخطيط العمليات العسكرية. يدعون إلى تطوير قوائم أهداف محظورة ومقيدة لتعزيز حماية البنية التحتية المدنية، مؤكدين على الحاجة إلى تحديثات مستمرة بناءً على معلومات دقيقة وتعاون مع المنظمات الإنسانية. تهدف هذه المقاربة إلى التخفيف من الأذى المباشر والمتردد للمدنيين، وضمان توافق العمليات العسكرية مع الالتزامات القانونية وحماية رفاهية المدنيين بشكل فعال في مناطق النزاع.
الطرق
تناقش هذه القسم الأهمية الحاسمة لاختيار وسائل وأساليب الحرب المناسبة للامتثال لمبدأ الاحتياطات في الهجوم، بهدف تقليل الأذى العرضي للمدنيين والبنية التحتية المدنية. تؤكد على أنه عند استهداف الكيانات التي تخدم أغراضًا عسكرية ومدنية مزدوجة، يجب إعطاء اعتبار دقيق لاختيار الذخائر وأنظمة التسليم والمكونات المحددة للهدف. يمكن أن تؤثر موضع هذه المكونات ضمن نظام الإمداد—سواء كانت في المنبع أو المصب—بشكل كبير على مدى ومدة الاضطرابات في الخدمة، حيث يتسبب الضرر في المنبع عادةً في تأثيرات أكبر.
لتلبية التزاماتهم الاحترازية، يُحث المتحاربون على إجراء تقييمات شاملة حول أي المكونات يجب ضربها وتكييف ممارساتهم في استخدام الأسلحة وفقًا لذلك. قد يتضمن ذلك تعديل خصائص الأسلحة، مثل نوع الفتيل أو حجم الرأس الحربي، وضبط معايير الهجوم مثل التوقيت والزوايا، لتقليل الأذى المحتمل للمدنيين والتأثيرات المتوقعة لأفعالهم. يبرز القسم ضرورة فهم تفصيلي لأنظمة الأسلحة والسياق العملياتي لتقليل المخاطر على السكان المدنيين بشكل فعال خلال الاشتباكات العسكرية.
المناقشة
تؤكد قسم المناقشة في الورقة البحثية على الحاجة الملحة لتعزيز تنفيذ الأطر القانونية والسياسية التي تهدف إلى حماية البنية التحتية المدنية خلال النزاعات المسلحة، خاصة في البيئات الحضرية المعقدة. تؤكد على الالتزامات بموجب القانون الدولي الإنساني (IHL) للتمييز بين الأهداف المدنية والأهداف العسكرية، وإجراء تقييمات شاملة للتناسب، وتطبيق تدابير احترازية لتقليل الأذى للمدنيين. تبرز الورقة أهمية النظر في كل من التأثيرات المباشرة والمترددة للأعمال العسكرية على البنية التحتية المدنية، داعية إلى فهم أكثر دقة للتناسب يأخذ في الاعتبار العواقب الأوسع للأضرار التي تلحق بالخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والمياه والكهرباء.
لتعزيز الامتثال للقانون الدولي الإنساني، تقترح الورقة تدابير عملية على مستويات مختلفة، بما في ذلك رفع حماية البنية التحتية المدنية كأولوية استراتيجية ضمن العقيدة العسكرية، وتعزيز أنظمة جمع المعلومات الاستخباراتية لتكون أكثر دقة في حساب البيئات المدنية، وإنشاء عمليات قوية لتطوير الأهداف وتقييم الأضرار. من خلال دمج هذه التدابير في العمليات العسكرية، يهدف إلى تقليل التأثيرات المباشرة وغير المباشرة للاشتباكات على السكان المدنيين والبنية التحتية، مما يعزز نهجًا أكثر مسؤولية في الحرب يولي الأولوية للاعتبارات الإنسانية.
DOI: https://doi.org/10.1017/s1816383126101106
Publication Date: 2026-03-05
Author(s): Barbara Morais Figueiredo
Primary Topic: Global Peace and Security Dynamics
Overview
The research paper emphasizes the critical importance of strengthening the protection of civilian infrastructure, particularly that which provides essential services, to alleviate both immediate and long-term human suffering in armed conflicts. The author, writing independently, notes that the insights presented are based on publicly available military doctrine and policy documents, which remain analytically relevant despite potential updates or shifts in policy priorities.
In conclusion, the paper argues that effective protection of civilians from the harms associated with attacks on civilian infrastructure necessitates a good-faith interpretation and implementation of International Humanitarian Law (IHL) principles. Key measures include conducting thorough proportionality assessments and adopting precautionary measures to minimize incidental civilian harm, particularly in increasingly complex and urbanized conflict environments. The author advocates for States and armed forces to prioritize the protection of civilian infrastructure within military operations, enhance intelligence systems to assess risks, and establish mechanisms for tracking damage and analyzing harm patterns. Ultimately, these efforts are essential not only for immediate humanitarian concerns but also for fostering long-term stability and facilitating the resumption of civilian life post-conflict, thereby contributing to sustainable peace transitions.
Introduction
The introduction of the research paper highlights the pervasive and detrimental impact of armed conflicts on civilian infrastructure, which has become a significant characteristic of modern warfare. Recent conflicts in various regions, including Colombia, Ukraine, and Yemen, have led to extensive damage to essential facilities such as healthcare, education, and water systems, severely affecting civilian life and exacerbating humanitarian crises. The paper emphasizes that whether infrastructure is intentionally targeted or damaged incidentally, the consequences for civilians are profound, often resulting in long-term repercussions that extend beyond immediate physical harm to include disruptions in access to vital services and community resilience.
Furthermore, the paper discusses the strategic implications of damaging civilian infrastructure during military operations, particularly in asymmetric urban warfare. Such destruction complicates military logistics and can inadvertently benefit adversaries by providing tactical advantages. The authors argue for a comprehensive understanding of civilian harm that informs both international humanitarian law (IHL) and military operational planning. They advocate for the development of no-strike and restricted target lists to enhance the protection of civilian infrastructure, emphasizing the need for continuous updates based on accurate intelligence and collaboration with humanitarian organizations. This approach aims to mitigate both direct and reverberating harm to civilians, ensuring that military operations align with legal obligations and effectively safeguard civilian well-being in conflict zones.
Methods
The section discusses the critical importance of selecting appropriate means and methods of warfare to adhere to the principle of precautions in attack, aimed at minimizing incidental harm to civilians and civilian infrastructure. It emphasizes that when targeting entities that serve dual military and civilian purposes, careful consideration must be given to the choice of munitions, delivery systems, and the specific components of the target. The position of these components within a supply system—whether upstream or downstream—can significantly influence the extent and duration of service disruptions, with upstream damage typically causing greater impacts.
To fulfill their precautionary obligations, belligerents are urged to conduct thorough assessments of which components to strike and to adapt their weaponeering practices accordingly. This may involve modifying weapon characteristics, such as fuse type or warhead size, and adjusting attack parameters like timing and angle, to mitigate potential civilian harm and the foreseeable reverberating effects of their actions. The section underscores the necessity for a detailed understanding of weapon systems and the operational context to effectively minimize risks to civilian populations during military engagements.
Discussion
The discussion section of the research paper emphasizes the critical need to enhance the implementation of legal and policy frameworks aimed at safeguarding civilian infrastructure during armed conflicts, particularly in complex urban settings. It underscores the obligations under International Humanitarian Law (IHL) to distinguish between civilian objects and military objectives, conduct thorough proportionality assessments, and apply precautionary measures to minimize harm to civilians. The paper highlights the importance of considering both direct and reverberating effects of military actions on civilian infrastructure, advocating for a more nuanced understanding of proportionality that accounts for the broader consequences of damage to essential services such as healthcare, water, and electricity.
To strengthen compliance with IHL, the paper suggests practical measures at various levels, including elevating the protection of civilian infrastructure as a strategic priority within military doctrine, enhancing intelligence-gathering systems to better account for civilian environments, and establishing robust processes for target development and damage assessment. By integrating these measures into military operations, the aim is to mitigate the direct and indirect impacts of hostilities on civilian populations and infrastructure, thereby fostering a more responsible approach to warfare that prioritizes humanitarian considerations.