DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2024.105015
تاريخ النشر: 2024-04-16
المؤلف: Vangelis Pitidis وآخرون
الموضوع الرئيسي: الصحة المجتمعية والتنمية
نظرة عامة
تؤكد هذه الورقة البحثية على الأهمية المتزايدة للمرونة في التخطيط الحضري، لا سيما في سياق الجنوب العالمي، المتأثر بالتحديات الصحية العالمية الأخيرة. تستند إلى دراسات تجريبية أجريت في مجتمعات برازيلية مهمشة معرضة للمخاطر الطبيعية، داعية إلى منهجيات مشاركة أصحاب المصلحة الحوارية. يقترح المؤلفون نهجًا للمسح التشاركي يدمج علم المواطن، مستلهمًا من مبادئ باولو فريري التعليمية، لتعزيز تصورات المرونة المحلية – رؤى لمستقبل حضري تعطي الأولوية للتنوع الاجتماعي، والعدالة، والعدالة المكانية. تشير النتائج إلى أن هذه الأساليب التشاركية لا تمكّن المواطنين المحليين فقط من المساهمة بمعرفتهم الضمنية في برامج الحماية المدنية، بل تعزز أيضًا من مرونة المجتمع وقدرته على التكيف.
تخلص الورقة إلى أنه بينما يمكن أن يسهل المسح التشاركي الحواري ظهور مدن مضادة راديكالية، لا تزال التحديات قائمة بسبب الديناميات القوية المتجذرة والممارسات البلدية التي قد تعيق التغيير التحويلي. أظهرت تنفيذ “المؤتمرات المدنية” في ثلاث مجتمعات برازيلية درجات متفاوتة من المشاركة والأثر، مما يعكس الطبيعة الناشئة لتصورات المرونة التي يتم تطويرها. يجادل المؤلفون بضرورة إشراك المواطنين المحليين في عمليات توليد البيانات لتحفيز رأس المال الاجتماعي وزيادة الوعي، مما يعيد تشكيل الحوكمة والتخطيط الحضري. كما يبرزون إمكانية تطبيق هذه المنهجيات في الشمال العالمي، مشيرين إلى أن الدروس المستفادة من الجنوب العالمي يمكن أن تُفيد التخطيط المرن العادل في سياقات حضرية متنوعة.
مقدمة
تحدد مقدمة الورقة البحثية أهمية الدراسة ضمن مجالها، موضحة السياق والدافع وراء التحقيق. تسلط الضوء على التحديات الرئيسية والفجوات في الأدبيات الحالية، مؤكدة على الحاجة إلى مزيد من الاستكشاف. يقدم المؤلفون أهداف بحثهم بوضوح، مشيرين إلى كيفية سعي عملهم لمعالجة هذه الفجوات والمساهمة في تقدم المعرفة في هذا المجال. بالإضافة إلى ذلك، قد تلخص المقدمة بإيجاز المنهجية المستخدمة والنتائج المتوقعة، مما يمهد الطريق للأقسام التالية من الورقة.
الطرق
تستخدم الدراسة منهجية المسح التشاركي الحواري المستندة إلى مبادئ البحث التشاركي القائم على المكان، مستلهمة من نظريات باولو فريري التعليمية. يهدف هذا النهج إلى تحويل تصورات المجتمع لعوامل المخاطر المتعلقة بالمخاطر الطبيعية وتعزيز استجابات التخطيط للكوارث من خلال إشراك المواطنين المحليين بنشاط في عملية المسح. تم تصميم المنهجية لالتقاط رؤى أعضاء المجتمع حول المخاطر مع تعزيز الوعي بالوضع والمرونة من خلال توليد بيانات جغرافية مكانية. تتكون من أربع مراحل: (1) مرحلة تشخيصية لتحديد تصورات المخاطر المحلية؛ (2) مرحلة إنتاج البيانات حيث يقوم أعضاء المجتمع بإنشاء بيانات جغرافية مكانية بناءً على الموضوعات التوليدية المحددة؛ (3) مرحلة تحديث الخرائط لتحسين هذه الخرائط؛ و(4) مرحلة التغذية الراجعة لتقديم النتائج وجمع الانعكاسات من كل من أعضاء المجتمع وأصحاب المصلحة الخارجيين.
تتميز عملية المسح التشاركي بتفاعلات ذات مغزى بين الباحثين والمواطنين، مما يسمح لهؤلاء الأخيرين بتشكيل فهمهم للمرونة والمساهمة في خلق بيئتهم. من خلال التركيز على الموضوعات التوليدية المستمدة من المعرفة المحلية، لا توثق المنهجية القضايا الحالية في المجتمع فحسب، بل تمكّن المواطنين أيضًا من أن يصبحوا وكلاء تحويليين داخل مجتمعاتهم. تم تطبيق هذه الدراسة تجريبيًا في ثلاث مجتمعات مهمشة في البرازيل، وتم مناقشة النتائج والتجارب من هذه التنفيذات في الأقسام التالية من الورقة.
نقاش
تؤكد قسم النقاش في الورقة على أهمية التفكير في المرونة في التخطيط الحضري، لا سيما في سياق المجتمعات المهمشة. تنتقد السياسات التقليدية للمرونة لعدم قدرتها على معالجة المخاطر الفريدة التي تواجه الأحياء ذات الدخل المنخفض، مما يفضل غالبًا الهياكل القوية القائمة ووجهات النظر المركزية الغربية. يدعو المؤلفون إلى نهج أكثر شمولية يدمج الأصوات المحلية في عمليات اتخاذ القرار، مما يعزز العدالة الاجتماعية والإنصاف في مبادرات المرونة الحضرية. يبرزون مفهوم “المدن المضادة”، التي تُتصور كمساحات تتحدى الديناميات القوية السائدة وتعزز الحلول المدفوعة من المجتمع للظلم الاجتماعي والاقتصادي.
تؤكد الورقة أيضًا على ضرورة المنهجيات المشتركة، مثل المسح التشاركي الحواري، لتمكين المواطنين المحليين من تشكيل مستقبلهم الحضري. من خلال استخدام البيانات التي يولدها المواطنون وتعزيز مشاركة المجتمع، يجادل المؤلفون بأن هذه الأساليب يمكن أن تعزز المرونة وتلبي الاحتياجات المحددة للسكان المهمشين. يعكس النقاش أيضًا إمكانية هذه المنهجيات لإعادة تشكيل التصورات الحضرية وتعزيز رؤية أكثر إنصافًا للتنمية الحضرية، لا سيما في الجنوب العالمي، حيث غالبًا ما فشلت التخطيط التقليدي من أعلى إلى أسفل في تلبية الاحتياجات المحلية. بشكل عام، يدعو المؤلفون إلى تحول تحويلي في تخطيط المرونة الحضرية يفضل مشاركة المجتمع وتجارب المجموعات المهمشة الحية.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2024.105015
Publication Date: 2024-04-16
Author(s): Vangelis Pitidis et al.
Primary Topic: Community Health and Development
Overview
This research paper emphasizes the increasing significance of resilience in urban planning, particularly in the context of the Global South, influenced by recent global health challenges. It draws on empirical studies conducted in marginalized Brazilian communities vulnerable to natural hazards, advocating for dialogical stakeholder engagement methodologies. The authors propose a participatory mapping approach that integrates citizen science, inspired by Paulo Freire’s pedagogical principles, to foster local resilience imaginaries—visions of urban futures that prioritize social diversity, equity, and spatial justice. The findings suggest that such participatory methods not only empower local citizens to contribute their tacit knowledge to civil protection programs but also enhance community resilience and adaptive capacity.
The paper concludes that while dialogical participatory mapping can facilitate the emergence of radical counter-cities, challenges remain due to entrenched power dynamics and municipal practices that may hinder transformative change. The implementation of ‘civic conferences’ in three Brazilian communities demonstrated varying degrees of engagement and impact, reflecting the nascent nature of the resilience imaginaries being developed. The authors argue for the necessity of involving local citizens in data generation processes to mobilize social capital and cultivate awareness, ultimately reshaping urban governance and planning. They also highlight the potential for applying these methodologies in the Global North, suggesting that lessons learned from the Global South can inform equitable resilience planning in diverse urban contexts.
Introduction
The introduction of the research paper outlines the significance of the study within its field, establishing the context and motivation for the investigation. It highlights key challenges and gaps in existing literature, emphasizing the need for further exploration. The authors present their research objectives clearly, indicating how their work aims to address these gaps and contribute to the advancement of knowledge in the area. Additionally, the introduction may briefly summarize the methodology employed and the anticipated outcomes, setting the stage for the subsequent sections of the paper.
Methods
The research employs a dialogical participatory mapping methodology grounded in place-based participatory research principles, inspired by Paulo Freire’s educational theories. This approach aims to transform community perceptions of risk factors related to natural hazards and enhance disaster planning responses by actively engaging local citizens in the mapping process. The methodology is designed to capture community members’ insights on risk while fostering situational awareness and resilience through the generation of geospatial data. It consists of four phases: (1) a diagnostic phase to identify local risk perceptions; (2) a data-production phase where community members create geospatial data based on identified generative themes; (3) a map-upgrading phase to refine these maps; and (4) a feedback phase to present results and gather reflections from both community members and external stakeholders.
The participatory mapping process is characterized by meaningful interactions between researchers and citizens, allowing the latter to frame their understanding of resilience and contribute to the co-creation of their environment. By focusing on generative themes derived from local knowledge, the methodology not only documents existing community issues but also empowers citizens to become transformative agents within their communities. This study was empirically applied in three marginalized communities in Brazil, with the outcomes and experiences from these implementations discussed in subsequent sections of the paper.
Discussion
The discussion section of the paper emphasizes the importance of resilience thinking in urban planning, particularly in the context of marginalized communities. It critiques conventional resilience policies for failing to address the unique risks faced by low-income neighborhoods, often privileging existing power structures and Western-centric perspectives. The authors advocate for a more inclusive approach that incorporates local voices in decision-making processes, thereby fostering social justice and equity in urban resilience initiatives. They highlight the concept of “counter-cities,” which are envisioned as spaces that challenge dominant power dynamics and promote community-driven solutions to socio-economic injustices.
The paper also underscores the necessity of co-produced methodologies, such as dialogical participatory mapping, to empower local citizens in shaping their urban futures. By utilizing citizen-generated data and fostering community engagement, the authors argue that these approaches can enhance resilience and address the specific needs of marginalized populations. The discussion further reflects on the potential of these methodologies to reshape urban imaginaries and promote a more equitable vision for urban development, particularly in the Global South, where traditional top-down planning has often failed to meet local needs. Overall, the authors call for a transformative shift in urban resilience planning that prioritizes community participation and the lived experiences of marginalized groups.