DOI: https://doi.org/10.1057/s42738-026-00164-y
تاريخ النشر: 2026-01-24
المؤلف: Jakob Linnet Schmidt
الموضوع الرئيسي: الأمن العالمي والصحة العامة
نظرة عامة
تتناول هذه القسم من ورقة البحث دوافع الدنمارك لمشاركتها العسكرية في أفغانستان بعد هجمات 11 سبتمبر الإرهابية. ويبرز أن الحكومة الدنماركية اعتمدت سياسة “التضامن غير المشروط” مع الولايات المتحدة، مدفوعةً بالاعتقاد بأن مثل هذا الدعم هو الوحيد الذي يمكن أن يمنع التحول نحو الأحادية أو الانعزالية في السياسة الخارجية الأمريكية، مما قد يهدد أمن الدنمارك. سعت وزارة الدفاع الدنماركية بنشاط لترجمة هذه السياسة إلى مساهمات عسكرية، على الرغم من ظهور انقسامات سياسية بشأن طبيعة تلك المساهمة. بينما فضلت الأحزاب الليبرالية والمحافظة الانخراط العسكري ضد الإرهاب، advocated الأحزاب اليسارية للمساعدات الإنسانية. في النهاية، ساهمت الدنمارك في كل من العمليات العسكرية والجهود الإنسانية، وكانت المساهمة العسكرية ذات قيمة خاصة للولايات المتحدة، مما عزز العلاقات الثنائية.
تؤكد الخاتمة أن قرار الدنمارك بالانخراط في أفغانستان كان متجذرًا في تفسير مزدوج لهجمات 11 سبتمبر: كاعتداء على القيم الديمقراطية وكهجوم مباشر على الولايات المتحدة، الحليف الرئيسي للدنمارك. أدى ذلك إلى التزام بدعم الولايات المتحدة سياسيًا وأخلاقيًا وعسكريًا. حافظت الحكومة الدنماركية، تحت قيادة رئيس الوزراء بول نيروب راسموسن ولاحقًا أندرس فوغ راسموسن، على سياسة ثابتة من الدعم غير المشروط، والتي اعتُبرت ضرورية للحفاظ على الروابط عبر الأطلسي. كانت مشاركة الجيش الدنماركي في عملية الحرية الدائمة (OEF) ذات أهمية خاصة، حيث وضعت الدنمارك بين مجموعة مختارة من الدول التي اعتبرتها الولايات المتحدة “أصدقاء حقيقيين”. لم تعزز هذه المشاركة سمعة الدنمارك في واشنطن فحسب، بل أيضًا شكلت تحولًا نحو سياسة خارجية “فائقة الأطلسية” أكثر، مما يضمن أن تكون الدنمارك حليفًا مفضلًا للعمليات العسكرية الأمريكية المستقبلية.
مقدمة
تناقش مقدمة ورقة البحث الآثار الفورية لهجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية والاستجابة الحكومية الدنماركية اللاحقة، التي قادها رئيس الوزراء بول نيروب راسموسن. في البداية، واجهت الحكومة الدنماركية عدم اليقين بشأن تداعيات الهجمات، مما دفع إلى سياسة الدعم غير المشروط للولايات المتحدة للحفاظ على التحالف عبر الأطلسي. تميز هذا الدعم بالتزام بالمساهمات العسكرية، التي تطورت مع بدء الولايات المتحدة في طلب المساعدة من حلفائها. يحدد المقال مرحلتين متميزتين في استجابة الدنمارك: الأولى تميزت بعدم اليقين والثانية بالتزام أوضح بالمشاركة العسكرية، لا سيما في أفغانستان.
تضع الورقة أيضًا سياق تحول الدنمارك من سياسة خارجية حذرة تاريخيًا خلال الحرب الباردة إلى انخراط عسكري أكثر نشاطًا بعد 11 سبتمبر، مع تسليط الضوء على النقاشات السياسية الداخلية بشأن طبيعة مساهمات الدنمارك. بينما advocated بعض الفصائل داخل الحكومة “مساهمات عسكرية أكثر ليونة” تتماشى مع القيم الدنماركية التقليدية، دفع آخرون نحو انخراط عسكري أكثر قوة. يفترض المقال أن قرار الدنمارك بالمشاركة في الحرب في أفغانستان يمثل استمرارًا لالتزامها بالعمليات العسكرية الدولية وانحرافًا كبيرًا عن موقفها السابق في السياسة الخارجية، مدفوعًا بضرورة الحفاظ على علاقات ثنائية قوية مع الولايات المتحدة ولتأكيد دور الدنمارك كحليف موثوق في الحرب العالمية ضد الإرهاب.
نقاش
في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الإرهابية، عبرت الحكومة الدنماركية بسرعة عن تضامنها مع الولايات المتحدة، مُصورةً الحادث كاعتداء ليس فقط على الولايات المتحدة ولكن على القيم الديمقراطية عالميًا. أكد رئيس الوزراء بول نيروب راسموسن التزام الدنمارك بدعم الولايات المتحدة في مكافحة الإرهاب، مشددًا على ضرورة اتحاد الدول الديمقراطية ضد مثل هذه التهديدات. وجدت التقييمات الأولية من الاستخبارات الدنماركية عدم وجود تهديدات فورية، لكن الحكومة ظلت يقظة، مستعدةً لاحتمال الانخراط العسكري مع تطور الوضع.
مع تطور استجابة الولايات المتحدة، أدركت القيادة الدنماركية تداعيات استدعاء المادة 5 من معاهدة شمال الأطلسي، والتي ستشير إلى استجابة دفاع جماعي. أعربت الحكومة الدنماركية عن استعدادها لتقديم الأصول العسكرية، بما في ذلك قوات العمليات الخاصة والدعم الجوي، إذا طلبت الولايات المتحدة المساعدة. كانت هذه الموقف الاستباقي حاسمًا في الحفاظ على العلاقات عبر الأطلسي ومواجهة أي ميول انعزالية داخل الولايات المتحدة. في النهاية، شاركت الدنمارك في عمليات الناتو بعد استدعاء المادة 5، على الرغم من أن مشاركتها في العمل العسكري اللاحق في أفغانستان كانت مشروطة بمزيد من الطلبات من الولايات المتحدة. عكست قرارات الحكومة الدنماركية توازنًا بين التضامن السياسي مع الولايات المتحدة والحاجة إلى موافقة البرلمان على الانخراطات العسكرية.
DOI: https://doi.org/10.1057/s42738-026-00164-y
Publication Date: 2026-01-24
Author(s): Jakob Linnet Schmidt
Primary Topic: Global Security and Public Health
Overview
This section of the research paper examines Denmark’s motivations for its military involvement in Afghanistan following the 9/11 terrorist attacks. It highlights that the Danish government adopted a policy of “unconditional solidarity” with the United States, driven by the belief that only such support could prevent a shift towards unilateralism or isolationism in U.S. foreign policy, which would jeopardize Denmark’s security. The Danish Ministry of Defence actively sought to translate this policy into military contributions, although political divisions emerged regarding the nature of that contribution. While liberal and conservative parties favored military engagement against terrorism, left-leaning parties advocated for humanitarian assistance. Ultimately, Denmark contributed to both military operations and humanitarian efforts, with the military contribution being particularly valued by the U.S., thereby strengthening bilateral relations.
The conclusion emphasizes that Denmark’s decision to engage in Afghanistan was rooted in a dual interpretation of the 9/11 attacks: as an assault on democratic values and as a direct attack on the U.S., Denmark’s key ally. This led to a commitment to support the U.S. politically, morally, and militarily. The Danish government, under Prime Minister Poul Nyrup Rasmussen and later Anders Fogh Rasmussen, maintained a consistent policy of unconditional support, which was perceived as essential for preserving the transatlantic bond. The Danish military’s involvement in Operation Enduring Freedom (OEF) was particularly significant, as it positioned Denmark among a select group of nations that the U.S. regarded as “real friends.” This engagement not only enhanced Denmark’s reputation in Washington but also marked a shift towards a more “super atlanticist” foreign policy, ensuring that Denmark would be a preferred ally for future U.S. military operations.
Introduction
The introduction of the research paper discusses the immediate aftermath of the September 11, 2001 terrorist attacks and the subsequent Danish governmental response, led by Prime Minister Poul Nyrup Rasmussen. Initially, the Danish government faced uncertainty regarding the implications of the attacks, prompting a policy of unconditional support for the United States to maintain the transatlantic alliance. This support was characterized by a commitment to military contributions, which evolved as the U.S. began to request assistance from its allies. The article identifies two distinct phases in Denmark’s response: the first marked by uncertainty and the second by a clearer commitment to military involvement, particularly in Afghanistan.
The paper further contextualizes Denmark’s shift from a historically cautious foreign policy during the Cold War to a more active military engagement post-9/11, highlighting the internal political debates regarding the nature of Denmark’s contributions. While some factions within the government advocated for “softer” military contributions aligned with traditional Danish values, others pushed for more robust military involvement. The article posits that Denmark’s decision to participate in the war in Afghanistan represented both a continuation of its commitment to international military operations and a significant departure from its previous foreign policy stance, driven by the necessity to maintain strong bilateral relations with the U.S. and to assert Denmark’s role as a reliable ally in the global fight against terrorism.
Discussion
In the aftermath of the 9/11 terrorist attacks, Denmark’s government swiftly articulated its solidarity with the United States, framing the incident as an assault not only on the US but on democratic values globally. Prime Minister Poul Nyrup Rasmussen emphasized Denmark’s commitment to support the US in combating terrorism, highlighting the necessity for democratic nations to unite against such threats. Initial assessments by Danish intelligence found no immediate threats, but the government remained vigilant, preparing for potential military involvement as the situation evolved.
As the US response unfolded, Denmark’s leadership recognized the implications of invoking Article 5 of the North Atlantic Treaty, which would signify a collective defense response. The Danish government expressed readiness to contribute military assets, including special operations forces and air support, should the US request assistance. This proactive stance was crucial in maintaining transatlantic relations and countering any isolationist tendencies within the US. Ultimately, Denmark participated in NATO operations following the invocation of Article 5, although its involvement in the subsequent military action in Afghanistan was contingent upon further requests from the US. The Danish government’s decisions reflected a balance between political solidarity with the US and the need for parliamentary approval for military engagements.