DOI: https://doi.org/10.59261/jbt.v7i1.591
تاريخ النشر: 2026-03-19
المؤلف: Lalu Suryadi S وآخرون
الموضوع الرئيسي: المناطق الاقتصادية والتنمية الإقليمية
نظرة عامة
تتناول ورقة البحث المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا (SEZ) في لومبوك، إندونيسيا، كعنصر محوري في استراتيجية التنمية الإقليمية للبلاد التي تهدف إلى تعزيز الاستثمار والبنية التحتية والسياحة البيئية. باستخدام نهج تحليلي سياسي نوعي، تحلل الدراسة بيانات ثانوية من مصادر متنوعة لتقييم المبررات الاستراتيجية للمنطقة الاقتصادية الخاصة، والفرص الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، فضلاً عن التحديات التي تواجه تنفيذ الحوكمة الشاملة والمستدامة. تشير النتائج الرئيسية إلى أنه بينما تمتلك المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا القدرة على تحفيز النمو الاقتصادي الإقليمي من خلال الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)، وخلق الوظائف، وزيادة تنافسية السياحة، إلا أنها تواجه عقبات كبيرة مثل نزاعات الاستحواذ على الأراضي، ونزوح المجتمع، والضغوط البيئية على النظم البيئية الساحلية.
تسلط الدراسة الضوء على أربعة أبعاد حاسمة: (1) الفرص الاقتصادية المرتبطة بالاستثمار الأجنبي المباشر وتأثيرات اقتصادية مدفوعة بالفعاليات، (2) المخاطر الاجتماعية المتعلقة بنزوح الأراضي وتوزيع الفوائد بشكل غير عادل، (3) الهشاشة البيئية التي تتطلب الامتثال الصارم لمعايير الاستدامة، و(4) الحوكمة كعامل حاسم للنجاح. تعتبر الحوكمة الفعالة، التي تتميز بالتنسيق عبر القطاعات، والتخطيط التشاركي، والمساءلة، ضرورية لتحويل النمو المدفوع بالاستثمار إلى تنمية اجتماعية واقتصادية شاملة. تسهم البحث بإطار متعدد النظريات يدمج الجوانب التشغيلية والمعيارية لتطوير المناطق الاقتصادية الخاصة المعتمدة على السياحة، مع التأكيد على الحاجة إلى هيكل حوكمة يعزز مشاركة المجتمع ورعاية البيئة. يُوصى بإجراء أبحاث مستقبلية باستخدام طرق مختلطة للتحقق تجريبيًا من العلاقات السببية المقترحة وتقييم توزيع فوائد التنمية على مستوى الأسر.
مقدمة
تناقش مقدمة ورقة البحث دور المناطق الاقتصادية الخاصة (SEZs) في إندونيسيا، مع التركيز بشكل خاص على المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا، التي تم إنشاؤها في عام 2017 كجزء من استراتيجية الحكومة لتحفيز النمو الاقتصادي، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)، ومعالجة الفجوات الإقليمية. تُعتبر مانداليكا مركزًا للسياحة الرياضية وأنشطة MICE، مع استثمارات كبيرة في البنية التحتية، بما في ذلك حلبة سباق بارتامينا مانداليكا الدولية. تهدف الحكومة الإندونيسية إلى تعزيز السياحة المستدامة مع الحفاظ على الثقافة المحلية والبيئة، ومع ذلك، أثار التنفيذ مخاوف بشأن حقوق الأراضي، ونزوح المجتمع، وشفافية الحوكمة.
تهدف الورقة إلى تقديم تحليل شامل للمنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا من خلال دمج أطر نظرية متنوعة، بما في ذلك نظرية تطوير المناطق الاقتصادية الخاصة، والنمو المدفوع بالسياحة، والتنافسية الإقليمية، ومبادئ التنمية المستدامة. يسعى هذا النهج متعدد الأبعاد إلى معالجة الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للمنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا، والتي غالبًا ما يتم دراستها بشكل منفصل. تشمل أهداف البحث فحص المبررات الاستراتيجية للمنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا، وتحديد الفرص والتحديات في تطويرها، وتقييم شروط الحوكمة اللازمة لكي تكون نموذجًا للتحول الإقليمي الشامل والمستدام. تؤكد الدراسة على أن نجاح المناطق الاقتصادية الخاصة المعتمدة على السياحة يعتمد على التكامل الاقتصادي المحلي الفعال، وجودة الحوكمة، والالتزام بمبادئ التنمية المستدامة.
النتائج
تسلط نتائج الدراسة حول المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا (SEZ) الضوء على دورها كعامل محفز للتنمية الاقتصادية الإقليمية، لا سيما من خلال قطاع السياحة. يتماشى هذا المبادرة مع نظرية قطب النمو، التي تدعو إلى إنشاء مراكز نمو جديدة لتحفيز النشاط الاقتصادي في المناطق المحيطة. تهدف المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا إلى تعزيز أداء السياحة مع تسهيل التحول الاقتصادي الهيكلي في مقاطعة نوسا تنغارا الغربية من خلال زيادة الاستثمار، وتطوير البنية التحتية، وخلق الوظائف.
تشير التحليلات التجريبية إلى أن التنمية المدفوعة بالسياحة يمكن أن تحقق فوائد اقتصادية كبيرة، كما يتضح من زيادة الاستثمار في قطاع الخدمات، وخلق الوظائف، وانتشار الأنشطة الاقتصادية ذات الصلة. ومن الجدير بالذكر أن بناء البنية التحتية على نطاق دولي، مثل حلبة سباق بارتامينا مانداليكا الدولية، قد رفع من الملف الشخصي العالمي للمنطقة، مما زاد من جاذبيتها لكل من الاستثمار والسياحة. تكشف البيانات أن الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي الإجمالي (GRDP) لمقاطعة لومبوك الوسطى نما من 4.2% في عام 2019 إلى حوالي 5.8% في عام 2022، جزئيًا بسبب الأنشطة المتعلقة بالمنطقة الاقتصادية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت أعداد السياح الأجانب الوافدين من حوالي 1.04 مليون في عام 2019، مع مسار تعافي نحو مستويات ما قبل الجائحة بحلول عام 2023. ومن المتوقع أن يولد سباق موتو جي بي مانداليكا 2022 وحده تأثيرًا اقتصاديًا قدره 3.6 تريليون روبية إندونيسية، مع اقتراب نسبة إشغال الفنادق من القدرة الاستيعابية الكاملة خلال الحدث. علاوة على ذلك، زادت فرص العمل في قطاع السياحة الرسمي في NTB بنحو 12,000 وظيفة من 2020 إلى 2023، مع مشاركة أكثر من 7,500 عامل بشكل مباشر في بناء وتشغيل المنطقة الاقتصادية الخاصة، مما يبرز الفرص الكبيرة للتوظيف التي أوجدتها هذه المبادرة.
المناقشة
تسلط قسم المناقشة في ورقة البحث الضوء على العوامل الحاسمة التي تؤثر على نجاح المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا (SEZ) في لومبوك الوسطى، إندونيسيا. ويؤكد على أن الفوائد الاقتصادية المستمدة من تطوير السياحة تعتمد على الروابط القوية بين قطاع السياحة والاقتصادات المحلية، لا سيما في الزراعة، وصيد الأسماك، والمشاريع الصغيرة. بدون هذه الروابط، تخاطر المنطقة بأن تصبح اقتصادًا معزولًا، حيث تزدهر الأنشطة الاقتصادية الحديثة في عزلة عن المجتمع المحيط. تؤكد الدراسة على ضرورة تعزيز سلاسل القيمة المحلية لضمان توزيع عادل للفوائد الاقتصادية وتتناول الديناميات الاجتماعية التي تنشأ من انتقال مجتمع زراعي إلى اقتصاد يركز على السياحة، بما في ذلك قضايا الاستحواذ على الأراضي ونزوح المجتمع.
من منظور بيئي، تحذر الورقة من التأثيرات البيئية المحتملة للتنمية الساحلية على نطاق واسع، داعية إلى ممارسات مستدامة مثل مبادئ السياحة الخضراء وتقييمات الأثر البيئي الشاملة (EIA). تم تحديد إطار الحوكمة كعنصر محوري في الإدارة الفعالة للمنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا، مما يتطلب تنسيقًا واضحًا بين مختلف أصحاب المصلحة وإدارة استثمار شفافة. تشير النتائج إلى أن المنطقة الاقتصادية الخاصة مانداليكا تحمل إمكانات كبيرة للتحول الاقتصادي الإقليمي، لكن نجاحها يعتمد على نهج متوازن يدمج النمو الاقتصادي مع الشمول الاجتماعي والاستدامة البيئية. تدعو الدراسة إلى استراتيجية سياسة شاملة تعزز الروابط الاقتصادية المحلية، وتمكن المجتمعات، وتضمن حوكمة قوية لتسهيل نتائج التنمية المستدامة.
DOI: https://doi.org/10.59261/jbt.v7i1.591
Publication Date: 2026-03-19
Author(s): Lalu Suryadi S et al.
Primary Topic: Economic Zones and Regional Development
Overview
The research paper examines the Mandalika Special Economic Zone (SEZ) in Lombok, Indonesia, as a pivotal element of the country’s regional development strategy aimed at enhancing investment, infrastructure, and ecotourism. Utilizing a qualitative policy-analytical approach, the study analyzes secondary data from various sources to assess the SEZ’s strategic rationale, economic, social, and environmental opportunities, as well as the challenges to implementing inclusive and sustainable governance. Key findings indicate that while the Mandalika SEZ has the potential to stimulate regional economic growth through foreign direct investment (FDI), job creation, and enhanced tourism competitiveness, it faces significant hurdles such as land acquisition disputes, community displacement, and environmental pressures on coastal ecosystems.
The study highlights four critical dimensions: (1) economic opportunities linked to FDI and event-driven economic impacts, (2) social risks related to land displacement and inequitable benefit distribution, (3) environmental vulnerabilities necessitating rigorous compliance with sustainability standards, and (4) governance as a crucial factor for success. Effective governance, characterized by cross-sectoral coordination, participatory planning, and accountability, is essential for transforming investment-driven growth into inclusive socioeconomic development. The research contributes a multi-theoretical framework that integrates operational and normative aspects of tourism-based SEZ development, emphasizing the need for a governance structure that fosters community engagement and environmental stewardship. Future research is recommended to utilize mixed methods to empirically validate the proposed causal relationships and assess the distribution of development benefits at the household level.
Introduction
The introduction of the research paper discusses the role of Special Economic Zones (SEZs) in Indonesia, particularly focusing on the Mandalika SEZ, which was established in 2017 as part of the government’s strategy to stimulate economic growth, attract foreign direct investment (FDI), and address regional disparities. Mandalika is positioned as a hub for sports tourism and MICE activities, with significant infrastructure investments, including the Pertamina Mandalika International Street Circuit. The Indonesian government aims to promote sustainable tourism while preserving local culture and the environment, yet the implementation has raised concerns regarding land rights, community displacement, and governance transparency.
The paper aims to provide a comprehensive analysis of the Mandalika SEZ by integrating various theoretical frameworks, including SEZ development theory, tourism-led growth, regional competitiveness, and sustainable development principles. This multidimensional approach seeks to address the economic, social, and environmental dimensions of the Mandalika SEZ, which are often studied in isolation. The research objectives include examining the strategic rationale for the Mandalika SEZ, identifying opportunities and challenges in its development, and evaluating the governance conditions necessary for it to serve as a model for inclusive and sustainable regional transformation. The study emphasizes that successful tourism-based SEZs depend on effective local economic integration, governance quality, and adherence to sustainable development principles.
Results
The results of the study on the Mandalika Special Economic Zone (SEZ) highlight its role as a catalyst for regional economic development, particularly through the tourism sector. This initiative aligns with the growth pole theory, which advocates for the establishment of new growth centers to stimulate economic activity in surrounding areas. The Mandalika SEZ aims to enhance tourism performance while facilitating structural economic transformation in West Nusa Tenggara Province through increased investment, infrastructure development, and job creation.
Empirical analysis indicates that tourism-driven development can yield substantial economic benefits, evidenced by increased investment in the service sector, job creation, and the proliferation of related economic activities. Notably, the construction of international-scale infrastructure, such as the Pertamina Mandalika International Street Circuit, has elevated the region’s global profile, enhancing its appeal for both investment and tourism. Data reveal that the Gross Regional Domestic Product (GRDP) of Central Lombok Regency grew from 4.2% in 2019 to an estimated 5.8% in 2022, partly due to SEZ-related activities. Additionally, foreign tourist arrivals surged from approximately 1.04 million in 2019, with a recovery trajectory toward pre-pandemic levels by 2023. The 2022 MotoGP Mandalika Grand Prix alone was projected to generate an economic impact of IDR 3.6 trillion, with hotel occupancy nearing full capacity during the event. Furthermore, employment in the formal tourism sector in NTB increased by an estimated 12,000 positions from 2020 to 2023, with over 7,500 workers directly involved in SEZ construction and operations, underscoring the significant employment opportunities created by this initiative.
Discussion
The discussion section of the research paper highlights the critical factors influencing the success of the Mandalika Special Economic Zone (SEZ) in Central Lombok, Indonesia. It emphasizes that the economic benefits derived from tourism development are contingent upon strong linkages between the tourism sector and local economies, particularly in agriculture, fisheries, and micro-enterprises. Without these connections, the region risks becoming an enclave economy, where modern economic activities flourish in isolation from the surrounding community. The study underscores the necessity of enhancing local value chains to ensure equitable distribution of economic benefits and addresses the social dynamics that arise from transitioning an agrarian community to a tourism-centric economy, including issues of land acquisition and community displacement.
From an environmental perspective, the paper warns of the potential ecological impacts of large-scale coastal development, advocating for sustainable practices such as green tourism principles and comprehensive Environmental Impact Assessments (EIA). The governance framework is identified as a pivotal element in the effective management of the Mandalika SEZ, necessitating clear coordination among various stakeholders and transparent investment management. The findings suggest that the Mandalika SEZ holds significant potential for regional economic transformation, but its success hinges on a balanced approach that integrates economic growth with social inclusivity and environmental sustainability. The study calls for a comprehensive policy strategy that fosters local economic linkages, empowers communities, and ensures robust governance to facilitate sustainable development outcomes.