DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2024.105146
تاريخ النشر: 2024-11-11
المؤلف: Ana Colovic وآخرون
الموضوع الرئيسي: سياسة الابتكار والبحث والتطوير
نظرة عامة
تستكشف هذه الورقة البحثية دور الوسطاء في الابتكار الرقمي في تسهيل اعتماد وتوزيع التقنيات الرقمية ضمن إطار سياسات الابتكار الرقمي. باستخدام نظرية المؤسسات الجديدة وأدبيات التحولات الاجتماعية التقنية، تحلل الدراسة العمل المؤسسي الذي يقوم به هؤلاء الوسطاء عبر ثلاثة مستويات من الوساطة: المنظمة، الشبكة، والنظام البيئي. تستند التحليلات إلى مجموعة بيانات شاملة من 18 وسيط ابتكار رقمي ممول من القطاع العام في فرنسا، تشمل كل من المصادر الأولية والثانوية.
تكشف النتائج أن الوسطاء يشاركون في أشكال مختلفة من العمل المؤسسي، والتي تشمل تعطيل الأنظمة الرمزية القائمة، وإنشاء أنظمة وعلاقات وأدوات، وخلق وصيانة الروتين التشغيلي. من الجدير بالذكر أن نوع العمل المؤسسي يختلف عبر مستويات الوساطة المختلفة، حيث يركز الوسطاء المتميزون على مستويات وأنواع محددة من المؤسسات. تختتم الورقة بمناقشة تداعيات هذه النتائج على السياسات والإدارة، مشددة على أهمية فهم الأدوار الدقيقة التي يلعبها الوسطاء في الانتقال الرقمي.
مقدمة
تتناول مقدمة هذه الورقة البحثية التحولات الكبيرة التي أحدثها الانتقال الرقمي، مشددة على ضرورة العمل المؤسسي – الذي يُعرف بأنه الأفعال المتعمدة للأفراد والمنظمات لإنشاء أو الحفاظ على أو تعطيل المؤسسات. يتضمن هذا الانتقال توزيع تقنيات وممارسات تجارية جديدة، مما يتطلب من الوكلاء الاقتصاديين تعديل روتينهم ومعتقداتهم لدمج هذه الابتكارات بشكل فعال. تعتبر شرعية التقنيات الجديدة ضرورية لقبولها، ومع ذلك يمكن أن تعيق الحواجز البيروقراطية والمقاومة اعتمادها. تلعب مجموعة متنوعة من الفاعلين، بما في ذلك صانعي السياسات، والمؤسسات التعليمية، ووسطاء الابتكار، أدوارًا حيوية في تسهيل هذه العملية.
تركز الورقة بشكل خاص على الوسطاء في الابتكار الممول من القطاع العام، وهم منظمات مدعومة من الأموال العامة لتعزيز اعتماد التقنيات الرقمية. هؤلاء الوسطاء ضروريون في المشهد الرقمي الحالي، خاصةً مع تأخر العديد من الشركات في اعتماد التكنولوجيا. تهدف الدراسة إلى استكشاف كيفية انخراط هؤلاء الوسطاء في العمل المؤسسي خلال الانتقال الرقمي، باستخدام تصنيف سكوت للمؤسسات وفحص أنشطتهم على مستويات مختلفة من الوساطة. من خلال البيانات الثانوية والمقابلات مع مراكز الابتكار الرقمي (DIHs) في فرنسا، تكشف الأبحاث أن هؤلاء الوسطاء يشاركون في أعمال مؤسسية متنوعة، تركز بشكل أساسي على إنشاء مؤسسات جديدة بينما يقومون أيضًا بالحفاظ على وتعطيل المؤسسات القائمة. تسهم النتائج في فهم أعمق لدور الوسطاء في الابتكار في التحولات الاجتماعية التقنية وتوجه السياسات والممارسات في المجال الرقمي.
النتائج
في هذا القسم، يقدم المؤلفون نتائجهم المتعلقة بالأعمدة المؤسسية الثلاثة: الثقافية-المعرفية، والمعيارية، والتنظيمية. يتم فحص كل عمود بالتفصيل، مع تسليط الضوء على العمل المؤسسي المحدد المرتبط بكل بُعد. تتماشى تنظيم الفقرات الفرعية مع الأبعاد الإجمالية الموضحة في الشكل 2 من الورقة، مما يوفر نظرة عامة منظمة على البيانات التي تم جمعها وتحليلها. يسمح هذا النهج بفهم شامل لكيفية تفاعل هذه الأعمدة المؤسسية وتأثيرها على السياق الأوسع للدراسة.
المناقشة
في مناقشة الأطر المؤسسية، توضح الورقة الأعمدة الثلاثة للمؤسسات – الثقافية-المعرفية، والمعيارية، والتنظيمية – مع تسليط الضوء على أدوارها في تشكيل السلوك الاجتماعي وآليات الامتثال. تؤثر المؤسسات الثقافية-المعرفية على سلوك الأفراد من خلال الفهم المشترك، بينما تؤسس المؤسسات المعيارية الالتزامات والقيم الاجتماعية التي تحدد السلوك المناسب. تفرض المؤسسات التنظيمية قواعد رسمية وعقوبات لضمان الامتثال. يؤكد المؤلفون أن هذه المؤسسات لا تتشكل فقط من خلال الوكالة البشرية ولكن تتأثر بها أيضًا من خلال “العمل المؤسسي”، الذي يشمل الأنشطة التي تهدف إلى إنشاء أو الحفاظ على أو تعطيل المؤسسات.
تستكشف الورقة أيضًا تداعيات هذه الأطر المؤسسية في سياق الانتقال الرقمي، حيث يعيد اعتماد التقنيات الرقمية تشكيل الصناعات ويتطلب ترتيبات مؤسسية جديدة. يلعب الوسطاء في الابتكار، وخاصة العامة، دورًا حاسمًا في تسهيل هذا الانتقال من خلال تقديم خدمات الدعم للمنظمات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). يشارك هؤلاء الوسطاء في أشكال متنوعة من العمل المؤسسي، مثل المناصرة وبناء القدرات، لمساعدة المنظمات على التنقل في تعقيدات اعتماد الرقمية. يجادل المؤلفون بأن فهم التفاعل بين العمل المؤسسي والانتقال الرقمي أمر ضروري لفهم كيفية توزيع الابتكارات بشكل فعال ودمجها في الأطر القائمة.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.respol.2024.105146
Publication Date: 2024-11-11
Author(s): Ana Colovic et al.
Primary Topic: Innovation Policy and R&D
Overview
This research paper investigates the role of digital innovation intermediaries in facilitating the adoption and diffusion of digital technologies within the framework of digital policy agendas. Utilizing neoinstitutional theory and socio-technical transitions literature, the study analyzes the institutional work performed by these intermediaries across three levels of intermediation: organization, network, and ecosystem. The analysis is based on a comprehensive dataset from 18 publicly-funded digital innovation intermediaries in France, incorporating both primary and secondary sources.
The findings reveal that intermediaries engage in various forms of institutional work, which include disrupting existing symbolic systems, establishing relational systems and artifacts, and creating and maintaining operational routines. Notably, the type of institutional work varies across different levels of intermediation, with distinct intermediaries focusing on specific levels and types of institutions. The paper concludes by discussing the implications of these findings for policy and management, emphasizing the importance of understanding the nuanced roles intermediaries play in the digital transition.
Introduction
The introduction of this research paper addresses the significant transformations brought about by the digital transition, emphasizing the necessity of institutional work—defined as the intentional actions of individuals and organizations to create, maintain, or disrupt institutions. This transition involves the diffusion of new technologies and business practices, requiring economic agents to adapt their routines and beliefs to integrate these innovations effectively. The legitimacy of new technologies is crucial for their acceptance, yet bureaucratic barriers and resistance can hinder their adoption. Various actors, including policymakers, educational institutions, and innovation intermediaries, play vital roles in facilitating this process.
The paper specifically focuses on publicly-funded innovation intermediaries, which are organizations supported by public funds to promote the adoption of digital technologies. These intermediaries are essential in the current digital landscape, particularly as many companies lag in technology adoption. The study aims to explore how these intermediaries engage in institutional work during the digital transition, utilizing Scott’s typology of institutions and examining their activities at different levels of intermediation. Through secondary data and interviews with Digital Innovation Hubs (DIHs) in France, the research reveals that these intermediaries engage in diverse institutional work, primarily focused on creating new institutions while also maintaining and disrupting existing ones. The findings contribute to a deeper understanding of the role of innovation intermediaries in socio-technical transitions and inform policy and practice in the digital domain.
Results
In this section, the authors present their findings related to the three institutional pillars: cultural-cognitive, normative, and regulative. Each pillar is examined in detail, highlighting the specific institutional work associated with each dimension. The organization of the subsections aligns with the aggregate dimensions illustrated in Figure 2 of the paper, providing a structured overview of the data collected and analyzed. This approach allows for a comprehensive understanding of how these institutional pillars interact and influence the broader context of the study.
Discussion
In the discussion of institutional frameworks, the paper elaborates on the three pillars of institutions—cultural-cognitive, normative, and regulative—highlighting their roles in shaping social behavior and compliance mechanisms. Cultural-cognitive institutions influence individual behavior through shared understandings, while normative institutions establish social obligations and values that dictate appropriate conduct. Regulative institutions impose formal rules and sanctions to ensure compliance. The authors emphasize that these institutions are not only shaped by human agency but also actively influenced by it through “institutional work,” which encompasses activities aimed at creating, maintaining, or disrupting institutions.
The paper further explores the implications of these institutional frameworks in the context of the digital transition, where the adoption of digital technologies is reshaping industries and necessitating new institutional arrangements. Innovation intermediaries, particularly public ones, play a crucial role in facilitating this transition by providing support services to organizations, especially small and medium-sized enterprises (SMEs). These intermediaries engage in various forms of institutional work, such as advocacy and capacity building, to help organizations navigate the complexities of digital adoption. The authors argue that understanding the interplay between institutional work and the digital transition is essential for comprehending how innovations can be effectively disseminated and integrated into existing frameworks.