من الحوكمة إلى التمكين: تفسير مقاصد الشريعة في مؤسسات الزكاة المحلية في إندونيسيا From Governance to Empowerment: Interpreting Maqasid Shariah in Local Zakat Institutions in Indonesia

شارك:
المجلة: Journal of Cultural Analysis and Social Change
DOI: https://doi.org/10.64753/jcasc.v11i1.4194
تاريخ النشر: 2026-01-12
المؤلف: Abdul Rokhim وآخرون
الموضوع الرئيسي: دراسات التمويل والمصارف الإسلامية

نظرة عامة

تستقصي هذه الدراسة تفسير وتنفيذ مقاصد الشريعة ضمن حوكمة الزكاة، مع التركيز على تأثيرها على نماذج توزيع الزكاة ونتائج الرفاهية للمستحقين. باستخدام تصميم وصفي مقارن نوعي، تقارن الدراسة بين مؤسستين للزكاة في مقاطعة جيمبر، إندونيسيا: LAZ Azka Al-Baitul Amin (LAZ AZKA) وLAZ Nurul Hayat (LAZ NH). تم جمع البيانات من خلال مقابلات شبه منظمة، وتحليل الوثائق، والملاحظات الميدانية، وتم تحليلها بشكل موضوعي مع مقاصد الشريعة كإطار تحليلي.

تكشف النتائج عن توجهات حوكمة متميزة بين المؤسستين. تتبنى LAZ AZKA نهجًا معياريًا قائمًا على القيم، حيث ترى مقاصد الشريعة كإطار أخلاقي متجذر في السلطة الدينية والثقة المجتمعية، مع إعطاء الأولوية للرفاهية الفورية من خلال برامج الزكاة الاستهلاكية. على النقيض من ذلك، تستخدم LAZ NH توجهاً آليًا، حيث تترجم المقاصد إلى هياكل حوكمة رسمية ومؤشرات أداء، مع التركيز على الزكاة الإنتاجية التي تهدف إلى تمكين طويل الأمد. تستنتج الدراسة أن مقاصد الشريعة لا تتوافق مع نموذج حوكمة واحد؛ بل تتأثر نتائج الزكاة بالقدرات المؤسسية وهياكل الحوكمة. وهذا يبرز ضرورة الدمج الحساس للسياق بين النوايا الأخلاقية والقدرات التقييمية في حوكمة الزكاة الموجهة بالمقاصد.

مقدمة

تسلط مقدمة الورقة الضوء على أهمية الزكاة ضمن الأطر الاجتماعية والاقتصادية الإسلامية، مع التأكيد على دورها المزدوج كواجب ديني وأداة اجتماعية اقتصادية. تُعتبر الزكاة آلية لتعزيز العدالة والمساواة والرفاهية الجماعية بين المجتمعات. يؤكد المؤلفون، أسواري وسال (2023)، على أهمية فهم الزكاة ليس فقط كعمل خيري ولكن أيضًا كعنصر حيوي في معالجة الفجوات الاجتماعية والاقتصادية وتعزيز التماسك الاجتماعي داخل المجتمعات الإسلامية.

النتائج

يقدم قسم النتائج النتائج التي تم هيكلتها حول سؤالين بحثيين رئيسيين، باستخدام إطار مقارن. يحدد كل قسم فرعي الأنماط التجريبية المستمدة من تحليل شامل للمقابلات والوثائق والملاحظات. تستند النتائج المبلغ عنها بشكل صارم إلى البيانات المجمعة، مع الامتناع عن التعليق التفسيري، مما يضمن أن الاستنتاجات المستخلصة متجذرة بقوة في الأدلة التجريبية. يسمح هذا النهج بتقديم واضح للرؤى المستندة إلى البيانات ذات الصلة بالاستفسارات البحثية.

المناقشة

استخدمت الدراسة تصميم بحث وصفي مقارن نوعي للتحقيق في ممارسات حوكمة الزكاة من خلال إطار مقاصد الشريعة، مع التركيز على العمليات المؤسسية والتوجهات الأخلاقية التي لا تستطيع الأساليب الكمية التقاطها بشكل كافٍ. شمل المشاركون ممثلين من مؤسستين للزكاة في مقاطعة جيمبر، إندونيسيا—LAZ Azka Al-Baitul Amin (LAZ AZKA) وLAZ Nurul Hayat (LAZ NH)—تم اختيارهم من خلال أخذ عينات هادفة لضمان رؤى ذات صلة. شملت جمع البيانات مقابلات شبه منظمة، وتحليل الوثائق، والملاحظات الميدانية، مما سمح بفهم شامل لممارسات الحوكمة، واستراتيجيات جمع التبرعات، وتجارب المستفيدين.

كشفت النتائج عن توجهات متباينة تجاه مقاصد الشريعة بين المؤسستين. أطرّت LAZ AZKA الزكاة بشكل أساسي كالتزام أخلاقي، مع التأكيد على الإخلاص وثقة المجتمع، بينما اقتربت LAZ NH منها كأداة منظمة للتمكين، مع التركيز على النتائج القابلة للقياس والاستدامة على المدى الطويل. كما اختلفت هياكل الحوكمة؛ حيث عملت LAZ AZKA بعملية اتخاذ قرار غير رسمية قائمة على المجتمع، بينما استخدمت LAZ NH هيكلًا هرميًا مع آليات مساءلة رسمية. من حيث توزيع الزكاة، أعطت LAZ AZKA الأولوية للمساعدة الاستهلاكية الفورية، بينما أكدت LAZ NH على البرامج الإنتاجية التي تهدف إلى تعزيز الاستقلال الاقتصادي بين المستفيدين. بشكل عام، تسلط الدراسة الضوء على كيفية تشكيل القيم المؤسسية ونماذج الحوكمة لفعالية وتأثير ممارسات الزكاة على رفاهية وتمكين المستحقين.

Journal: Journal of Cultural Analysis and Social Change
DOI: https://doi.org/10.64753/jcasc.v11i1.4194
Publication Date: 2026-01-12
Author(s): Abdul Rokhim et al.
Primary Topic: Islamic Finance and Banking Studies

Overview

This study investigates the interpretation and implementation of maqasid shariah within zakat governance, focusing on its influence on zakat distribution models and welfare outcomes for mustahiq (beneficiaries). Utilizing a qualitative descriptive-comparative design, the research compares two zakat institutions in Jember Regency, Indonesia: LAZ Azka Al-Baitul Amin (LAZ AZKA) and LAZ Nurul Hayat (LAZ NH). Data were gathered through semi-structured interviews, document analysis, and field observations, and analyzed thematically with maqasid shariah as the analytical framework.

The findings reveal distinct governance orientations between the two institutions. LAZ AZKA adopts a normative, value-based approach, viewing maqasid shariah as an ethical framework rooted in religious authority and communal trust, prioritizing immediate welfare through consumptive zakat programs. Conversely, LAZ NH employs an instrumental orientation, translating maqasid into formal governance structures and performance indicators, focusing on productive zakat aimed at long-term empowerment. The study concludes that maqasid shariah does not conform to a singular governance model; rather, zakat outcomes are influenced by institutional capacities and governance structures. This highlights the necessity for context-sensitive integration of ethical intentions and evaluative capacities in maqasid-oriented zakat governance.

Introduction

The introduction of the paper highlights the significance of Zakat within Islamic social and economic frameworks, emphasizing its dual role as a religious duty and a socio-economic tool. Zakat is positioned as a mechanism for promoting justice, equity, and collective welfare among communities. The authors, Aswari and Salle (2023), underscore the importance of understanding Zakat not only as a charitable act but also as a vital component in addressing socio-economic disparities and fostering social cohesion within Islamic societies.

Results

The results section presents findings structured around two primary research questions, employing a comparative framework. Each subsection delineates empirical patterns derived from a comprehensive analysis of interviews, documents, and observations. The reported findings are strictly based on the data collected, refraining from interpretative commentary, thereby ensuring that the conclusions drawn are firmly rooted in the empirical evidence. This approach allows for a clear presentation of the data-driven insights relevant to the research inquiries.

Discussion

The study utilized a qualitative descriptive-comparative research design to investigate zakat governance practices through the framework of maqasid shariah, focusing on the institutional processes and ethical orientations that quantitative methods cannot adequately capture. Participants included representatives from two zakat institutions in Jember Regency, Indonesia—LAZ Azka Al-Baitul Amin (LAZ AZKA) and LAZ Nurul Hayat (LAZ NH)—selected through purposive sampling to ensure relevant insights. Data collection involved semi-structured interviews, document analysis, and field observations, allowing for a comprehensive understanding of governance practices, fundraising strategies, and beneficiary experiences.

Findings revealed contrasting orientations towards maqasid shariah between the two institutions. LAZ AZKA framed zakat primarily as a moral obligation, emphasizing sincerity and community trust, while LAZ NH approached it as a structured tool for empowerment, focusing on measurable outcomes and long-term sustainability. Governance structures also differed; LAZ AZKA operated with a community-based, informal decision-making process, whereas LAZ NH employed a hierarchical structure with formal accountability mechanisms. In terms of zakat distribution, LAZ AZKA prioritized immediate consumptive assistance, while LAZ NH emphasized productive programs aimed at fostering economic independence among beneficiaries. Overall, the study highlights how institutional values and governance models shape the effectiveness and impact of zakat practices on the welfare and empowerment of mustahiq beneficiaries.