إعادة تعريف السيادة الرقمية Redefining Digital Sovereignty

شارك:
المجلة: Technology and Regulation، المجلد: 2026
DOI: https://doi.org/10.71265/q0527965
تاريخ النشر: 2026-03-30
المؤلف: Chee Hae Chung
الموضوع الرئيسي: دراسات الأمن السيبراني والحرب السيبرانية

نظرة عامة

تستكشف هذه المقالة إعادة تشكيل السيادة الرقمية بسبب خصخصة حوكمة الأمن السيبراني، مع تسليط الضوء على الاعتماد المتزايد للحكومات على الشركات التكنولوجية العابرة للحدود للوظائف الأمنية الأساسية، مثل اكتشاف التهديدات والبنية التحتية السحابية. يقدم هذا الاعتماد تحديات جديدة في تعريف وإنفاذ السلطة العامة، مما يؤدي إلى إطار عمل يتضمن ثلاثة معضلات هيكلية: الاعتماد على البنية التحتية، عدم التوازن المعرفي، وفجوات القدرة على الحوكمة.

من خلال دراسات حالة مقارنة لمبادرات مثل سحابة AWS السيادية في الاتحاد الأوروبي، ومشروع Maven في الولايات المتحدة، ونظام المراقبة الذكي LG CNS في كوريا، توضح الورقة كيف أن القرارات الحاسمة المتعلقة بالمخاطر والتصنيف والسيطرة مرتبطة بالأنظمة الملكية. من خلال إعادة تصور السيادة كقدرة على الحوكمة بدلاً من مجرد السيطرة، تساهم المقالة في المناقشات الجارية حول الحوكمة الخوارزمية، وقوة المنصات، والدستورية الرقمية. وتفترض أن استعادة السيادة الرقمية تتطلب تطوير هياكل مؤسسية تدمج الرقابة العامة في البنى التحتية الأمنية والمعارف.

مقدمة

تناقش مقدمة الورقة الديناميات المعقدة بين المؤسسات الحكومية والشركات التكنولوجية العابرة للحدود في مجال حوكمة الأمن السيبراني. وتسلط الضوء على الدور المهم للمنصات الكبرى مثل أمازون ومايكروسوفت وجوجل وبالانتير، التي حولت مشهد الأمن في العصر الرقمي. تقدم الورقة ثلاث دراسات حالة تجريبية: الشرطة التنبؤية في الولايات المتحدة، والبنية التحتية السحابية السيادية في الاتحاد الأوروبي، وأنظمة المراقبة الذكية في جمهورية كوريا، لتوضيح هذه التعقيدات.

يجادل المؤلفون من أجل إعادة تصور السيادة، مقترحين أنه يجب النظر إليها كقدرة مؤسسية ومعرفية بدلاً من مجرد السيطرة الإقليمية. تؤكد الخاتمة على أن السيادة الرقمية تمثل تحديًا في إدارة البنية التحتية وسط الاعتماد المتزايد. من خلال تأطير حوكمة الأمن السيبراني في سياق اقتصاد سياسي يتميز بالاعتماد على المنصات، تقترح المقالة منظورًا جديدًا حول كيفية استعادة الدول لقدراتها في الحوكمة في بيئة تهيمن عليها أنظمة تتجاوز سيطرتها.

مناقشة

في سياق تصاعد التهديدات السيبرانية وخصخصة البنى التحتية الرقمية، تناقش هذه القسم المفاهيم المتطورة لحوكمة الأمن السيبراني والسيادة الرقمية. يجادل بأن المفاهيم التقليدية للسيادة الوطنية، التي تعتمد على الولاية الإقليمية والسيطرة المؤسسية، غير كافية في مشهد تهيمن عليه الشركات التكنولوجية العابرة للحدود. يؤكد المؤلفون أن السيادة الرقمية تعتمد على القدرات المؤسسية والتقنية والمعرفية للدولة في إدارة الأنظمة الرقمية بشكل فعال. تتعرض هذه القدرة بشكل متزايد للتقويض من خلال الاعتماد العام على البنى التحتية الخاصة، والفجوات في الخبرة التقنية، والفجوات بين الأطر التنظيمية وإنفاذها.

تحدد هذه القسم ثلاث معضلات هيكلية مترابطة تقيد السيادة الوطنية: الاعتماد على البنية التحتية، عدم التوازن المعرفي، وفجوات القدرة على الحوكمة. يبرز الاعتماد على البنية التحتية كيف أن المؤسسات العامة تعتمد على الشركات الخاصة للوظائف الأساسية في الحوكمة، مما يفتت السلطة الوطنية ويقدم ثغرات في الأمن السيبراني. يشير عدم التوازن المعرفي إلى عدم التوازن في المعرفة والقدرة التقنية بين المؤسسات العامة والشركات الخاصة، حيث تشكل الأخيرة تعريفات المخاطر والاستجابات، مما يترك الحكومات غالبًا غير قادرة على تقييم أو تحدي هذه الأطر بشكل مستقل. أخيرًا، توضح فجوات القدرة على الحوكمة حدود الأطر القانونية في ترجمة الطموحات التنظيمية إلى سلطة تشغيلية بشكل فعال، خاصة في الولايات القضائية مثل الاتحاد الأوروبي وكوريا، حيث تختلف القدرات المؤسسية بشكل كبير. يتطلب معالجة هذه المعضلات إعادة تصور السيادة الرقمية كشرط علاقاتي، مع التأكيد على الحاجة إلى تعزيز المؤسسات العامة لقدراتها التقنية وإعادة تعريف علاقاتها مع الفاعلين الخاصين في حوكمة الأمن السيبراني.

Journal: Technology and Regulation, Volume: 2026
DOI: https://doi.org/10.71265/q0527965
Publication Date: 2026-03-30
Author(s): Chee Hae Chung
Primary Topic: Cybersecurity and Cyber Warfare Studies

Overview

This article investigates the reconfiguration of digital sovereignty due to the privatization of cybersecurity governance, highlighting the increasing reliance of governments on transnational technology firms for essential security functions, such as threat detection and cloud infrastructure. This dependency introduces new challenges in defining and enforcing public authority, leading to a framework of three structural dilemmas: infrastructural dependency, epistemic asymmetry, and governance capacity gaps.

Through comparative case studies of initiatives like AWS Sovereign Cloud in the European Union, Project Maven in the United States, and LG CNS Smart Surveillance in Korea, the paper illustrates how critical decisions regarding risk, classification, and control are intertwined with proprietary systems. By reconceptualizing sovereignty as governance capacity rather than mere control, the article contributes to ongoing discussions on algorithmic governance, platform power, and digital constitutionalism. It posits that reclaiming digital sovereignty necessitates the development of institutional architectures that integrate public oversight into the security infrastructures and epistemologies.

Introduction

The introduction of the paper discusses the intricate dynamics between state institutions and transnational technology firms in the realm of cybersecurity governance. It highlights the significant role of major platforms such as Amazon, Microsoft, Google, and Palantir, which have transformed the landscape of security in the digital age. The paper presents three empirical case studies: predictive policing in the United States, sovereign cloud infrastructure in the European Union, and smart surveillance systems in the Republic of Korea, to illustrate these complexities.

The authors argue for a reconceptualization of sovereignty, suggesting that it should be viewed as an institutional and epistemic capacity rather than merely territorial control. The conclusion emphasizes that digital sovereignty represents a challenge of infrastructural stewardship amid increasing interdependence. By framing cybersecurity governance within the context of a political economy characterized by platform dependence, the article proposes a novel perspective on how states can reclaim their governance capabilities in an environment dominated by systems beyond their control.

Discussion

In the context of escalating cybersecurity threats and the privatization of digital infrastructures, this section discusses the evolving concepts of cybersecurity governance and digital sovereignty. It argues that traditional notions of state sovereignty, which rely on territorial jurisdiction and institutional control, are inadequate in a landscape dominated by transnational technology firms. The authors emphasize that digital sovereignty is contingent upon a state’s institutional, technical, and epistemic capacities to govern digital systems effectively. This capacity is increasingly undermined by public reliance on private infrastructures, disparities in technical expertise, and gaps between regulatory frameworks and their enforcement.

The section identifies three interrelated structural dilemmas that constrain state sovereignty: infrastructural dependency, epistemic asymmetry, and governance capacity gaps. Infrastructural dependency highlights how public institutions are reliant on private firms for essential governance functions, which fragments state authority and introduces cybersecurity vulnerabilities. Epistemic asymmetry refers to the imbalance in knowledge and technical capability between public institutions and private firms, where the latter shape the definitions of risks and responses, often leaving governments unable to independently assess or challenge these frameworks. Lastly, governance capacity gaps illustrate the limitations of legal frameworks in effectively translating regulatory ambitions into operational authority, particularly in jurisdictions like the EU and Korea, where institutional capacities vary significantly. Addressing these dilemmas requires a reconceptualization of digital sovereignty as a relational condition, emphasizing the need for public institutions to enhance their technical capabilities and redefine their relationships with private actors in cybersecurity governance.