DOI: https://doi.org/10.1016/j.erss.2025.104181
تاريخ النشر: 2025-06-16
المؤلف: Matthew Cotton وآخرون
الموضوع الرئيسي: القبول الاجتماعي للطاقة المتجددة
نظرة عامة
تتناول ورقة البحث التكوينات الاجتماعية التقنية لابتكار الهيدروجين في تيزيد، المملكة المتحدة، مع تسليط الضوء على التفاعل بين الاحتياجات الاقتصادية المحلية والديناميات السياسية الأوسع. من خلال المقابلات وورش العمل المجتمعية، تكشف الدراسة أنه بينما يُنظر إلى الهيدروجين كعامل محتمل لتنويع الاقتصاد في منطقة تعتمد تاريخياً على صناعات البتروكيماويات والصلب، لا تزال المخاوف بشأن الحوكمة التنظيمية والمخاطر المالية قائمة بين أصحاب المصلحة في المجتمع. تشير النتائج إلى “أثر العدوى” من عدم الثقة تجاه صناعات الهيدروجين، المتجذر في إخفاقات الحوكمة السابقة في خدمات الطاقة والمياه. الهوية المحلية، التي تشكلت من خلال التحديات ما بعد الصناعية، تعقد التصورات حول الهيدروجين كمنارة أمل أو استمرار للاستغلال.
تختتم الورقة بتوصيات سياسية تهدف إلى تعزيز انتقال عادل للهيدروجين. تؤكد على ضرورة الاستقلالية المحلية في اتخاذ القرار لمعالجة المظالم التاريخية وبناء الثقة. تشمل التوصيات الرئيسية الاعتراف بالتأثيرات طويلة الأمد لاختيارات الطاقة، وتنفيذ برامج فوائد المجتمع لتخفيف الظلم التوزيعي، والاستثمار في التعليم والتدريب المحلي لتطوير قوة عاملة ماهرة. يجادل المؤلفون بأن المشاركة العادلة للمجتمعات المهمشة في عمليات التخطيط أمر ضروري لضمان توزيع عادل للفوائد المتعلقة بالهيدروجين وتخفيف المخاطر المرتبطة بالابتكار الصناعي. في النهاية، تفترض الدراسة أن الهيدروجين يمكن أن يكون تكنولوجيا أمل، مشروطة بحوكمة شاملة وتقاسم عادل للمخاطر.
مقدمة
تستعرض مقدمة ورقة البحث التحديات الحرجة التي تواجه سياسة الطاقة المعاصرة في المملكة المتحدة، والتي تلخصت في معضلة الطاقة: تحقيق صافي انبعاثات غازات الدفيئة صفر، وتقليل فقر الطاقة، وتعزيز أمن الطاقة. تؤكد الورقة على أهمية الهيدروجين كنقطة محورية في مناقشات سياسة الطاقة، خاصة في ضوء الالتزامات القانونية والسياسية للمملكة المتحدة لتخفيض الكربون في مختلف القطاعات، بما في ذلك الكهرباء والتدفئة ووقود النقل. على الرغم من أن الهيدروجين ليس وقودًا جديدًا، فإن طرق إنتاجه الناشئة – وخاصة الهيدروجين الرمادي والأزرق والأخضر – تثير أسئلة اجتماعية واقتصادية وبيئية هامة. يتميز السرد المحيط بابتكار الهيدروجين بنهج “زيادة الحجم، الأخضر لاحقًا”، مع تمويل عام واستثمارات كبيرة تهدف إلى تعزيز البحث والبنية التحتية ودعم الصناعة.
على الرغم من الالتزامات الطموحة، بما في ذلك 960 مليون جنيه إسترليني كمنحة لتسريع نمو الصناعات الخضراء واستثمارات إضافية، تواجه المملكة المتحدة تحديات في تحفيز الطلب على الهيدروجين منخفض الانبعاثات لتحقيق أهداف المناخ. تسلط الورقة الضوء على إمكانيات إنتاج الهيدروجين في مناطق مثل تيزيد، التي تُعتبر مركزًا صناعيًا رئيسيًا لاستثمار الهيدروجين. يقترح المؤلفون تحليلًا قائمًا على المكان للتكوينات الاجتماعية التقنية لتقييم تطوير الهيدروجين في منطقة تيزيد الفرعية، باستخدام أساليب البحث النوعي لاستكشاف مسارات الابتكار وفرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يتم توضيح هيكل الورقة، مع تفاصيل الأقسام التي ستناقش دور الهيدروجين في الاقتصاد المحلي، والإطار المفاهيمي، والمنهجية، والنتائج، والتوصيات السياسية من أجل انتقال عادل نحو تجديد إقليمي من خلال ابتكار الهيدروجين.
الطرق
تركز المنهجية المستخدمة في هذا البحث على فهم الهيدروجين كتكوين اجتماعي تقني يتشكل من خلال وجهات نظر متنوعة لأصحاب المصلحة في تيزيد. تستخدم الدراسة ترميزًا موضوعيًا للبيانات النوعية التي تم جمعها من أربعة مصادر رئيسية: مقابلات مع أصحاب المصلحة، مقابلات عامة، ورشة عمل للمواطنين وأصحاب المصلحة، واستطلاع إقليمي. تم إجراء مقابلات رئيسية مع أصحاب المصلحة (عدد = 7) مع فاعلين في السياسة والصناعة لالتقاط رؤى واسعة حول اقتصاد الهيدروجين، بينما استهدفت المقابلات العامة (عدد = 7) أفرادًا لديهم خبرة في قطاعات الطاقة التقليدية، مما يوفر توازنًا مضادًا لوجهات النظر الإيجابية بشكل أساسي لأصحاب المصلحة.
بالإضافة إلى ذلك، سهلت ورشة عمل استمرت يومًا كاملًا مع 16 مشاركًا من خلفيات متنوعة مناقشات حول الآثار الاجتماعية والاقتصادية لتطوير الهيدروجين في تيزيد. أخيرًا، تم تحليل ردود النص الحر النوعية من استطلاع إقليمي شمل 1,021 بالغًا لإثراء مجموعة البيانات بشكل أكبر. تم استخدام التحليل الموضوعي لتحديد القيم العلائقية والتعبيرية، مما أسس إطار ترميز متعدد المستويات يضع تكوينات الهيدروجين الاجتماعية التقنية في سياقها. يسمح هذا النهج الشامل بفهم دقيق للتفاعل بين الأبعاد التكنولوجية والاجتماعية في تطوير الهيدروجين كمصدر طاقة قابل للتطبيق في المنطقة.
النتائج
في هذا القسم، يقدم المؤلفون نتائج تحليلهم الموضوعي، الذي يكشف عن أربع تكوينات اجتماعية تقنية رئيسية تتعلق بابتكار الهيدروجين. هذه التكوينات حاسمة لفهم الطبيعة متعددة الأبعاد لتطوير تكنولوجيا الهيدروجين ودمجها في الأنظمة القائمة. ستتوسع الأقسام التالية في كل تكوين، مقدمة رؤى حول آثارها على السياسة والصناعة والمشاركة المجتمعية في ابتكار الهيدروجين.
المناقشة
تسلط المناقشة الضوء على الدور المحوري لتيزيد في اقتصاد الهيدروجين الناشئ في المملكة المتحدة، المتجذر في إرثها الصناعي والبنية التحتية القائمة. تاريخيًا، عُرفت تيزيد بإنتاج الحديد والصلب، وقد واجهت تراجعًا اقتصاديًا كبيرًا منذ السبعينيات، تفاقم بسبب تدابير التقشف وإغلاق المصانع الصناعية الكبرى. أدى هذا التراجع إلى تفاوتات اجتماعية بارزة، مع تفاوتات حادة في نتائج الصحة عبر المنطقة. استجابةً لذلك، تهدف المبادرات الحكومية إلى إحياء المنطقة من خلال دعم الصناعات منخفضة الكربون، وخاصة إنتاج الهيدروجين، الذي يمثل حاليًا حوالي 20% من إمدادات الهيدروجين في المملكة المتحدة. يُعتبر الموقع الاستراتيجي للمنطقة والبنية التحتية الراسخة عوامل تجعلها “نقطة ساخنة للهيدروجين”، مما يسهل الانتقال من إنتاج الهيدروجين الرمادي إلى الأزرق وأخيرًا الأخضر.
ومع ذلك، فإن الانتقال إلى اقتصاد الهيدروجين مليء بالتحديات، خاصة فيما يتعلق بالتصورات العامة والثقة. بينما يعبر أصحاب المصلحة في الصناعة عن تفاؤلهم بشأن إمكانيات الهيدروجين كمصدر طاقة نظيف، فإن المشاعر العامة أكثر حذرًا، مما يعكس المخاوف بشأن السلامة والجدوى الاقتصادية والتوزيع العادل للفوائد. تُبرز فشل مشروع قرية الهيدروجين في ريدكار أهمية مشاركة المجتمع والحاجة إلى حوكمة شفافة لتعزيز الثقة في مبادرات الهيدروجين. تشير النتائج إلى أن التكامل الناجح للهيدروجين يتطلب معالجة ليس فقط الجاهزية التكنولوجية ولكن أيضًا الأبعاد الاجتماعية الثقافية والأخلاقية للابتكار، مما يبرز الحاجة إلى عمليات اتخاذ قرار شاملة تأخذ في الاعتبار القيم والمخاوف المحلية.
DOI: https://doi.org/10.1016/j.erss.2025.104181
Publication Date: 2025-06-16
Author(s): Matthew Cotton et al.
Primary Topic: Social Acceptance of Renewable Energy
Overview
The research paper examines the sociotechnical configurations of hydrogen innovation in Teesside, UK, highlighting the interplay between local economic needs and broader policy dynamics. Through interviews and community workshops, the study reveals that while hydrogen is viewed as a potential driver for economic diversification in a region historically reliant on petrochemical and steel industries, concerns about regulatory governance and financial risks persist among community stakeholders. The findings indicate a “contagion effect” of distrust towards hydrogen industries, rooted in past governance failures in energy and water utilities. The local identity, shaped by post-industrial challenges, complicates perceptions of hydrogen as either a beacon of hope or a continuation of exploitation.
The paper concludes with policy recommendations aimed at fostering a just hydrogen transition. It emphasizes the necessity for local autonomy in decision-making to address historical grievances and build trust. Key recommendations include recognizing the long-term impacts of energy choices, implementing community benefit schemes to alleviate distributive injustices, and investing in local education and training to develop a skilled workforce. The authors argue that equitable involvement of marginalized communities in planning processes is essential to ensure fair distribution of hydrogen-related benefits and mitigate risks associated with industrial innovation. Ultimately, the study posits that hydrogen can serve as a technology of hope, contingent upon inclusive governance and equitable risk-sharing.
Introduction
The introduction of the research paper outlines the critical challenges facing contemporary UK energy policy, encapsulated in the energy trilemma: achieving Net Zero greenhouse gas emissions, reducing energy poverty, and enhancing energy security. The paper emphasizes the importance of hydrogen as a focal point in energy policy discussions, particularly in light of the UK’s legal and policy commitments to decarbonize various sectors, including electricity, heating, and transport fuels. While hydrogen is not a new fuel, its emerging production methods—specifically grey, blue, and green hydrogen—raise significant socio-economic and environmental questions. The narrative surrounding hydrogen innovation is characterized by a “scale up, green later” approach, with substantial public funding and investment aimed at fostering research, infrastructure, and industry support.
Despite the ambitious commitments, including a £960 million Green Industries Growth Accelerator and additional investments, the UK faces challenges in stimulating low-emission hydrogen demand to meet climate goals. The paper highlights the potential for hydrogen production in regions like Teesside, which is positioned as a key industrial center for hydrogen investment. The authors propose a place-based analysis of sociotechnical configurations to assess hydrogen development in the Teesside subregion, employing qualitative research methods to explore innovation pathways and socio-economic development opportunities. The structure of the paper is outlined, detailing sections that will discuss the role of hydrogen in the local economy, the conceptual framework, methodology, findings, and policy recommendations for a just transition towards regional regeneration through hydrogen innovation.
Methods
The methodology employed in this research focuses on understanding hydrogen as a sociotechnical configuration shaped by diverse stakeholder perspectives in Teesside. The study utilizes thematic coding of qualitative data gathered from four primary sources: stakeholder interviews, public interviews, a citizen-stakeholder workshop, and a regional survey. Key stakeholder interviews (n = 7) were conducted with policy and industry actors to capture broad insights into the hydrogen economy, while public interviews (n = 7) targeted individuals with experience in traditional energy sectors, providing a counterbalance to the predominantly positive views of stakeholders.
Additionally, a daylong workshop with 16 participants from various backgrounds facilitated discussions on the socio-economic implications of hydrogen development in Teesside. Finally, qualitative free-text responses from a regional survey of 1,021 adults were analyzed to further enrich the dataset. Thematic analysis was employed to identify relational and expressive values, establishing a multilevel coding framework that contextualizes the sociotechnical configurations of hydrogen innovation. This comprehensive approach allows for a nuanced understanding of the interplay between technological and social dimensions in the development of hydrogen as a viable energy source in the region.
Results
In this section, the authors present the results of their thematic analysis, which reveals four key sociotechnical configurations related to hydrogen innovation. These configurations are critical for understanding the multifaceted nature of hydrogen technology development and its integration into existing systems. The subsequent sections will elaborate on each configuration, providing insights into their implications for policy, industry, and societal engagement in hydrogen innovation.
Discussion
The discussion highlights Teesside’s pivotal role in the UK’s emerging hydrogen economy, rooted in its industrial legacy and existing infrastructure. Historically known for iron and steel production, Teesside has faced significant economic decline since the 1970s, exacerbated by austerity measures and the closure of major industrial plants. This decline has led to pronounced social inequalities, with stark disparities in health outcomes across the region. In response, government initiatives have aimed to revitalize the area through support for low-carbon industries, particularly hydrogen production, which currently accounts for approximately 20% of the UK’s hydrogen supply. The region’s strategic location and established infrastructure position it as a “hydrogen hotspot,” facilitating the transition from grey to blue and eventually green hydrogen production.
However, the transition to a hydrogen economy is fraught with challenges, particularly concerning public perception and trust. While industry stakeholders express optimism about hydrogen’s potential as a clean energy source, public sentiment is more cautious, reflecting concerns about safety, economic viability, and the equitable distribution of benefits. The failure of the Redcar hydrogen village project underscores the importance of community engagement and the need for transparent governance to foster trust in hydrogen initiatives. The findings suggest that successful hydrogen integration requires addressing not only technological readiness but also the socio-cultural and ethical dimensions of innovation, emphasizing the need for inclusive decision-making processes that consider local values and concerns.