DOI: https://doi.org/10.1080/13600826.2026.2613256
تاريخ النشر: 2026-01-27
المؤلف: Zeno Leoni وآخرون
الموضوع الرئيسي: كوفيد-19، الجغرافيا السياسية، التكنولوجيا، الهجرة
نظرة عامة
تستكشف هذه الورقة ردود فعل تحالف الاستخبارات “العيون الخمس” (FVEY) – باستثناء الولايات المتحدة – على المخاطر الأمنية المرتبطة ببنية هواوي التحتية للجيل الخامس وسط المنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين. بينما استبعد جميع أعضاء FVEY في النهاية هواوي من شبكاتهم، كانت العمليات المؤدية إلى هذا القرار تختلف بشكل كبير. اعتمدت أستراليا نهجًا صارمًا حاسمًا، مستفيدة من الآليات المؤسسية القائمة، بينما تعاملت كندا ونيوزيلندا مع القضية بحذر أكبر، موازنة بين الاعتبارات السياسية المحلية وآثار التجارة. في البداية، قاومت المملكة المتحدة الضغط الأمريكي لكنها عادت لاحقًا لتغيير موقفها تحت التدقيق المحلي. توضح هذه المسارات المتباينة أن تماسك التحالف ليس مضمونًا، حتى بين الشركاء الراسخين، وأن النتائج السياسية المماثلة لا تعكس بالضرورة مبررًا موحدًا.
تؤكد النتائج على قيود النفوذ الأمريكي على تصورات الحلفاء حول التهديدات التكنولوجية غير المتكافئة وتبرز دور الدول الثانوية في تشكيل الجغرافيا السياسية التكنولوجية. تقترح الدراسة أن التباين في صنع القرار بين أعضاء FVEY يعقد إمكانية وجود جبهة موحدة في مجالات مثل وضع المعايير التكنولوجية والممارسات التنظيمية. وتؤكد أن التعاون المستقبلي في التقنيات الناشئة سيتطلب آليات تنسيق أعمق لتجسير الفجوات في السياسات المحلية والأولويات السياسية. في النهاية، تتحدى هذه الأبحاث فكرة الحرب التكنولوجية الثنائية بين الولايات المتحدة والصين، موضحة أن ردود فعل الدول الثانوية تؤثر بشكل كبير على ديناميات المنافسة التكنولوجية ومرونة التحالفات مثل FVEY. يجب أن تفحص الاستفسارات المستقبلية ما إذا كانت أنماط التباين المماثلة تحدث في تحالفات أخرى متحالفة مع الولايات المتحدة، لا سيما في أوروبا ومنطقة الهند والمحيط الهادئ.
مقدمة
ت outlines مقدمة الورقة التنافس التكنولوجي المتصاعد بين الولايات المتحدة والصين، مع التركيز بشكل خاص على ظهور تطبيق الذكاء الاصطناعي الصيني DeepSeek وآثاره على الأمن القومي. بعد تحذير الرئيس دونالد ترامب بشأن القدرة التنافسية لتطبيق DeepSeek، قامت عدة ولايات أمريكية، بما في ذلك تكساس ونيويورك وفيرجينيا، بفرض حظر رسمي على التطبيق بسبب المخاوف المتعلقة بخصوصية البيانات والأمن. يتم وضع هذا الوضع في سياق “حرب تكنولوجية” أوسع قد تصاعدت منذ رئاسة ترامب، خاصة فيما يتعلق بشركة الاتصالات الصينية هواوي، التي واجهت تدقيقًا متزايدًا وقيودًا من الحكومة الأمريكية، بما في ذلك الأوامر التنفيذية التي تهدف إلى تقييد وصولها إلى التكنولوجيا ورأس المال الأمريكي.
تهدف الورقة إلى المساهمة في الخطاب الأكاديمي حول هذه الحرب التكنولوجية من خلال دراسة ردود فعل تحالف “العيون الخمس” (FVEY) – الذي يتكون من أستراليا وكندا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة – على المخاطر المتصورة المرتبطة بتكنولوجيا الجيل الخامس من هواوي. من خلال نهج دراسة حالة نوعية مقارنة، تحلل الأبحاث المسارات السياسية المتباينة لأعضاء FVEY غير الأمريكيين فيما يتعلق بهواوي، مع تسليط الضوء على النقاشات الداخلية والديناميات المؤسسية التي أثرت على قراراتهم. تشير النتائج إلى أنه بينما نجحت الولايات المتحدة في زيادة الوعي بهواوي كتهديد أمني، إلا أنها واجهت صعوبة في مواءمة ردود السياسة لحلفائها، مما يكشف عن مشهد معقد من المصالح الوطنية وتصورات التهديد داخل التحالف.
نقاش
تسلط قسم النقاش في الورقة الضوء على تحول كبير في التركيز الأكاديمي بشأن التنافس التكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين، خاصة خلال أوائل عام 2020. في البداية، كانت الأبحاث تركز على أسباب هذا الصراع؛ ومع ذلك، تحول الانتباه الآن إلى كيفية استجابة الدول المختلفة، وخاصة تلك في الجنوب العالمي، لديناميات هذه الحرب التكنولوجية. تكشف الدراسات، مثل التحليل الكمي الذي أجراه كريستي، ياكوبسن، وياكوبسن (2023)، أن الدول التي تتمتع بسلطة أقل مقارنة بالصين تميل إلى أن تكون أكثر قبولًا لتكنولوجيا هواوي، بينما تظهر الدول المعتمدة على ضمانات الأمن الأمريكية موقفًا أكثر رفضًا. تؤكد هذه الاتجاهات على تراجع أوسع للنظام الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة، حيث تعطي الدول الأولوية للاختيارات العملية على الانتماءات الأيديولوجية.
تتناقض الورقة أيضًا بين الأساليب الكمية والنوعية في الأدبيات، مشيرة إلى أنه بينما توفر الدراسات الأوسع رؤى مجمعة، فإنها غالبًا ما تتجاهل الديناميات الدقيقة للتفاوض وآثار الأمن للحرب التكنولوجية. على سبيل المثال، تكشف التحليلات النوعية التي تركز على الحلفاء الأمريكيين في آسيا كيف تعقد التهديدات الاقتصادية والأمنية الضبابية تنسيق التحالف. يُقدم تحالف “العيون الخمس”، الذي يتكون من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا، كدراسة حالة ذات صلة بشكل خاص بسبب الثقة المؤسسية العميقة والمصالح الأمنية المشتركة. توضح ردود فعل هذه الدول على تكنولوجيا الجيل الخامس من هواوي تعقيدات موازنة المخاوف الأمنية الوطنية مع الروابط الاقتصادية مع الصين، مما يبرز التفاعل المعقد للعوامل المحلية والدولية التي تؤثر على قراراتهم.
DOI: https://doi.org/10.1080/13600826.2026.2613256
Publication Date: 2026-01-27
Author(s): Zeno Leoni et al.
Primary Topic: COVID-19, Geopolitics, Technology, Migration
Overview
This paper investigates the responses of the Five Eyes (FVEY) intelligence alliance—excluding the United States—to the security risks associated with Huawei’s 5G infrastructure amid US-China technological competition. While all FVEY members ultimately excluded Huawei from their networks, the processes leading to this decision varied significantly. Australia adopted a decisive hardline approach, leveraging existing institutional mechanisms, whereas Canada and New Zealand approached the issue more cautiously, balancing domestic political considerations and trade implications. The United Kingdom initially resisted US pressure but later reversed its stance under domestic scrutiny. These divergent pathways illustrate that alliance cohesion is not guaranteed, even among established partners, and that similar policy outcomes do not necessarily reflect a unified rationale.
The findings emphasize the limitations of US influence over allied perceptions of asymmetric technological threats and highlight the role of secondary states in shaping technological geopolitics. The study suggests that the heterogeneity in decision-making among FVEY members complicates the potential for a unified front in areas such as technological standard-setting and regulatory practices. It argues that future cooperation on emerging technologies will require deeper coordination mechanisms to bridge differences in domestic policies and political priorities. Ultimately, this research challenges the notion of a binary tech war between the US and China, illustrating that the responses of secondary states significantly impact the dynamics of technological competition and the resilience of alliances like the FVEY. Future inquiries should examine whether similar patterns of divergence occur in other US-aligned coalitions, particularly in Europe and the Indo-Pacific.
Introduction
The introduction of the paper outlines the escalating technological rivalry between the United States and China, particularly focusing on the emergence of the Chinese AI application DeepSeek and its implications for national security. Following President Donald Trump’s warning about DeepSeek’s competitive affordability, several US states, including Texas, New York, and Virginia, have enacted formal bans on the application due to concerns over data privacy and security. This situation is contextualized within a broader “tech war” that has intensified since Trump’s presidency, particularly regarding the Chinese telecommunications company Huawei, which has faced increasing scrutiny and restrictions from the US government, including Executive Orders aimed at limiting its access to US technology and capital.
The paper aims to contribute to the academic discourse on this tech war by examining the responses of the Five Eyes (FVEY) intelligence alliance—comprising Australia, Canada, New Zealand, the United Kingdom, and the United States—to the perceived risks associated with Huawei’s 5G technology. Through a qualitative, comparative case study approach, the research analyzes the divergent policy trajectories of non-US FVEY members in relation to Huawei, highlighting the internal debates and institutional dynamics that have influenced their decisions. The findings suggest that while the US has successfully raised awareness of Huawei as a security threat, it has struggled to align the policy responses of its allies, revealing a complex landscape of national interests and threat perceptions within the alliance.
Discussion
The discussion section of the paper highlights a significant shift in scholarly focus regarding the technological rivalry between the United States and China, particularly during the early 2020s. Initially, research concentrated on the causes of this confrontation; however, attention has now turned to how various states, especially those in the Global South, are responding to the dynamics of this tech war. Studies, such as the quantitative analysis by Christie, Jakobsen, and Jakobsen (2023), reveal that countries with less power relative to China tend to be more accepting of Huawei technology, while those reliant on U.S. security guarantees exhibit a more rejective stance. This trend underscores a broader decline of the U.S.-led liberal order, as nations prioritize pragmatic choices over ideological affiliations.
The paper also contrasts quantitative and qualitative approaches in the literature, noting that while broader studies provide aggregate insights, they often overlook the nuanced negotiation dynamics and security implications of the tech war. For instance, qualitative analyses focusing on U.S. allies in Asia reveal how blurred economic and security threats complicate alliance coordination. The Five Eyes alliance, comprising the U.S., U.K., Canada, Australia, and New Zealand, is presented as a particularly relevant case study due to its deep institutional trust and shared security interests. The responses of these nations to Huawei’s 5G technology illustrate the complexities of balancing national security concerns with economic ties to China, highlighting the intricate interplay of domestic and international factors influencing their decisions.