DOI: https://doi.org/10.1080/03066150.2024.2325685
تاريخ النشر: 2024-03-14
المؤلف: Wendy Wolford وآخرون
الموضوع الرئيسي: الزراعة، استخدام الأراضي، التنمية الريفية
نظرة عامة
مبادرة سياسة صفقات الأراضي (LDPI)، التي تأسست في عام 2010، تركزت على الزيادة المتزايدة في عمليات الاستحواذ على الأراضي على نطاق واسع عالميًا، والتي تُعرف غالبًا باسم “الاستيلاء العالمي على الأراضي”. تستعرض هذه المقالة الأدبيات المتعلقة بالاستيلاء على الأراضي وتفحص كيف تطور السياق منذ بدء المبادرة. تشمل العوامل الرئيسية التي تؤثر على هذا التطور طبيعة رأس المال المالي المتغيرة، والإصلاحات المؤسسية التي تحفزها الدعوة للتغيير، والتقدم في التكنولوجيا لقياس وتوزيع الوصول إلى الأراضي، وتأثير تغير المناخ الذي يؤدي إلى أشكال جديدة من الاستحواذ على الأراضي تُسمى “الاستيلاءات الخضراء”، والمشهد الجيوسياسي المتغير الذي يعقد جهود المقاومة. يؤكد المؤلفون على ضرورة البحث المستمر في هذه المجالات، خاصةً في انتظار مؤتمر 2024 حول الاستيلاء العالمي على الأراضي في بوغوتا، كولومبيا.
في الختام، تثير المقالة العديد من الأسئلة بشأن الاستمرارية والتغيرات في الاستيلاء على الأراضي منذ 2007-08، بهدف تحفيز مزيد من النقاش بدلاً من تقديم إجابات نهائية. لمعالجة هذه الأسئلة، أطلقت LDPI مسابقة منح صغيرة للباحثين في بداية حياتهم المهنية من الجنوب العالمي، مما أسفر عن أكثر من 700 طلب للحصول على 27 منحة فقط. سيتم عرض النتائج من هذه المشاريع في المؤتمر القادم في مارس 2024، الذي يستضيفه عدد من المؤسسات الأكاديمية وناشطي الحركات الاجتماعية في كولومبيا. يأمل المؤلفون أن يؤدي الانخراط المتجدد في خطاب الاستيلاء على الأراضي إلى تعزيز أهميته في المناقشات الأكاديمية والإعلامية والسياسية، مما يضع الأراضي وسياسة الأراضي كمواضيع مركزية في الرأسمالية المعاصرة والجيوسياسة والتنمية.
مقدمة
تناقش مقدمة هذه الورقة البحثية ظاهرة الاستيلاء على الأراضي التي زادت بشكل كبير في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مدفوعة بارتفاع أسعار الغذاء والوقود، وتفاقمت بفعل الأزمة المالية العالمية في عام 2008. شهدت هذه الفترة زيادة كبيرة في عمليات الاستحواذ على الأراضي من قبل مستثمرين مختلفين، بما في ذلك الدول القومية والكيانات الخاصة، مما يعكس أنماطًا تاريخية من الاستعمار والإمبريالية. تم ترويج مصطلح “الاستيلاء العالمي على الأراضي” من قبل مجموعة الناشطين GRAIN في عام 2009، مما يبرز التغيرات السريعة في ملكية الأراضي والوصول إليها، جنبًا إلى جنب مع نزع ملكية المجتمعات المحلية. استجابةً لهذه التطورات، تم تشكيل مبادرة سياسة صفقات الأراضي (LDPI) في عام 2010 لفحص الآثار المترتبة على الاستيلاء على الأراضي بشكل نقدي ولتعزيز شبكة من الباحثين والناشطين.
تستعرض الورقة تطور أبحاث الاستيلاء على الأراضي على مدى العقد الماضي، مشيرةً إلى تراجع اهتمام وسائل الإعلام على الرغم من الأهمية المستمرة للقضية. تثير أسئلة حاسمة بشأن مصير عمليات الاستيلاء على الأراضي التي تم توثيقها سابقًا، وظهور تكوينات جديدة للأراضي، وديناميات الاستثمارات المعاصرة في الأراضي. يحدد المؤلفون خمس اتجاهات رئيسية: زيادة تركيز رأس المال المالي، واستخدام تقنيات جديدة لاستخراج الأراضي، والتغييرات المؤسسية في تسجيل الأراضي، وتقاطع تغير المناخ مع الاستيلاء على الأراضي، والتحديات التي تطرحها السياقات السياسية الاستبدادية على المقاومة المحلية. يجادل المؤلفون بأن أدبيات متطورة قد ظهرت، مما يبرز الحاجة إلى استمرار الانخراط الأكاديمي مع هذه القضايا الملحة.
نقاش
تسلط قسم النقاش في الورقة البحثية الضوء على المشهد المتطور للاستيلاء العالمي على الأراضي على مدى العقد الماضي، مع التأكيد على تعقيد وتنوع الدوافع وراء هذه الصفقات. بينما كانت السرديات السابقة تركز بشكل أساسي على الاستحواذات الزراعية الكبيرة في الجنوب العالمي، تكشف الأبحاث الحديثة أن الاستيلاء على الأراضي هو ظاهرة عالمية، تؤثر على مناطق مثل الهند والصين وأجزاء من أوروبا وأمريكا الشمالية. لقد حددت الأدبيات ثلاث فئات رئيسية من صفقات الأراضي: العمليات، غير العمليات (الصفقات الفاشلة)، والاستثمارات التدريجية “التي تثير القلق”. من الجدير بالذكر أن آثار الصفقات الفاشلة، التي غالبًا ما يتم تجاهلها، يمكن أن تؤدي إلى عواقب اجتماعية وبيئية كبيرة، بما في ذلك نزع الملكية والتغيرات في استخدام الأراضي.
تؤكد الورقة أيضًا على زيادة تركيز رأس المال ودور التمويل في الاستحواذات على الأراضي، حيث تدفع الكيانات الشركات والمؤسسات المالية الاستثمارات في الأراضي كسلعة. وقد أسفر هذا التركيز عن شبكة معقدة من الملكية والسيطرة التي غالبًا ما تبعد صانعي القرار عن السياقات المحلية لصفقات الأراضي. علاوة على ذلك، تسهل التقدم في التكنولوجيا، مثل تقنية البلوك تشين والزراعة الدقيقة، استخراجًا ونزع ملكية أكثر كفاءة، مما يعقد ديناميات ملكية الأراضي والوصول إليها. إن ظهور آليات مؤسسية جديدة وإطارات تنظيمية، على الرغم من حسن النية، غالبًا ما أثبتت عدم فعاليتها في معالجة التحديات التي يطرحها الاستيلاء على الأراضي، مما يبرز الحاجة إلى البحث المستمر والانخراط مع المجتمعات المحلية لفهم التأثيرات الدقيقة لهذه الاستثمارات على سبل العيش والعلاقات الاجتماعية.
DOI: https://doi.org/10.1080/03066150.2024.2325685
Publication Date: 2024-03-14
Author(s): Wendy Wolford et al.
Primary Topic: Agriculture, Land Use, Rural Development
Overview
The Land Deals Politics Initiative (LDPI), established in 2010, has focused on the increasing prevalence of large-scale land acquisitions globally, often referred to as the ‘global land grab.’ This article reviews the literature on land grabbing and examines how the context has evolved since the initiative’s inception. Key factors influencing this evolution include the changing nature of financial capital, institutional reforms prompted by advocacy for change, advancements in technology for measuring and distributing land access, the impact of climate change leading to new forms of land acquisition termed “green grabs,” and a shifting geopolitical landscape that complicates resistance efforts. The authors emphasize the necessity for ongoing research in these areas, particularly in anticipation of the 2024 Conference on Global Land Grabbing in Bogotá, Colombia.
In conclusion, the essay raises numerous questions regarding the continuities and changes in land grabbing since 2007-08, aiming to stimulate further debate rather than provide definitive answers. To address these questions, LDPI has initiated a small grants competition for early career researchers from the Global South, resulting in over 700 applications for just 27 grants. The findings from these projects will be showcased at the upcoming conference in March 2024, co-hosted by various academic institutions and social movement activists in Colombia. The authors hope that renewed engagement with the land grabbing discourse will enhance its relevance in academic, media, and policy discussions, positioning land and land politics as central themes in contemporary capitalism, geopolitics, and development.
Introduction
The introduction of this research paper discusses the phenomenon of land grabbing that surged in the early 2000s, driven by rising food and fuel prices, and exacerbated by the Global Financial Crisis of 2008. This period saw a significant increase in land acquisitions by various investors, including nation-states and private entities, which echoed historical patterns of colonization and imperialism. The term “Global Land Grab” was popularized by the activist group GRAIN in 2009, highlighting the rapid changes in land ownership and access, alongside the dispossession of local communities. In response to these developments, the Land Deal Politics Initiative (LDPI) was formed in 2010 to critically examine the implications of land grabbing and to foster a network of researchers and activists.
The paper outlines the evolution of land grabbing research over the past decade, noting a decline in media interest despite the ongoing relevance of the issue. It raises critical questions regarding the fate of previously documented land grabs, the emergence of new land configurations, and the dynamics of contemporary land investments. The authors identify five key trends: increased concentration of financial capital, the use of new technologies for land extraction, institutional changes in land registration, the intersection of climate change with land grabbing, and the challenges posed by authoritarian political contexts for local resistance. The authors argue that a sophisticated body of literature has emerged, emphasizing the need for continued scholarly engagement with these pressing issues.
Discussion
The discussion section of the research paper highlights the evolving landscape of global land grabs over the past decade, emphasizing the complexity and diversity of motivations behind these land deals. While earlier narratives predominantly focused on large-scale agricultural acquisitions in the Global South, recent scholarship reveals that land grabbing is a global phenomenon, affecting regions such as India, China, and parts of Europe and North America. The literature has identified three main categories of land deals: operational, non-operational (failed deals), and incremental ‘pin prick’ investments. Notably, the impacts of failed land deals, often overlooked, can lead to significant social and ecological consequences, including dispossession and changes in land use.
The paper also underscores the increasing concentration of capital and the role of financialization in land acquisitions, with corporate entities and financial institutions driving investments in land as a commodity. This concentration has resulted in a complex web of ownership and control that often distances decision-makers from the local contexts of land deals. Moreover, advancements in technology, such as blockchain and precision agriculture, facilitate more efficient extraction and dispossession, further complicating the dynamics of land ownership and access. The emergence of new institutional mechanisms and regulatory frameworks, while well-intentioned, has often proven ineffective in addressing the challenges posed by land grabbing, highlighting the need for ongoing research and engagement with local communities to understand the nuanced impacts of these investments on livelihoods and social relations.