الماضي والحاضر والمستقبل لمجلس معايير الاستدامة الدولية (ISSB): تأملات نقدية وأجندة بحثية
The International Sustainability Standards Board’s (ISSB) past, present, and future: critical reflections and a research agenda

شارك:
المجلة: Pacific Accounting Review، المجلد: 36، العدد: 2
DOI: https://doi.org/10.1108/par-02-2024-0038
تاريخ النشر: 2024-05-10
المؤلف: Charl de Villiers وآخرون
الموضوع الرئيسي: تقارير المسؤولية الاجتماعية للشركات

نظرة عامة

تتناول هذه الورقة بشكل نقدي تشكيل ومسار مستقبل مجلس معايير الاستدامة الدولي (ISSB)، مع التأكيد على دوره في تشكيل معايير تقارير الاستدامة. يقوم المؤلفون بتحليل علاقات ISSB مع مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك جهات وضع المعايير الأخرى والجهات التنظيمية، ويحددون ثلاثة مواضيع رئيسية قد تؤثر على مستقبله: (1) الولاية ونطاق ISSB، (2) التحديات الشرعية التي يواجهها في وضع أجندة لتقارير الاستدامة، و (3) إمكانية “استحواذ” تقارير الاستدامة من قبل مقدمي رأس المال المؤثرين.

تجادل الورقة بأنه بينما يمثل تشكيل ISSB في عام 2021 توحيدًا كبيرًا للجهود العالمية نحو تقارير الاستدامة الموحدة، فإنه يواجه أيضًا توترات متأصلة بسبب موقعه تحت مؤسسة IFRS، التي تعطي الأولوية تقليديًا لاحتياجات المستثمرين. يبرز المؤلفون تحدي موازنة متطلبات المعلومات قصيرة الأجل للمستثمرين مع احتياجات قاعدة أصحاب المصلحة الأوسع على المدى الطويل. يدعون إلى مزيد من البحث لمعالجة هذه الأسئلة الحرجة وتقييم المشهد المتطور لتقارير الاستدامة، خاصة في ضوء التطورات الأخيرة مثل إصدار معايير تقارير الاستدامة العالمية IFRS S1 و S2. تهدف الورقة إلى تقديم كل من السياق التاريخي وأجندة بحث مستقبلية ستكون ذات قيمة للأكاديميين والممارسين على حد سواء.

مقدمة

يمثل إنشاء مجلس معايير الاستدامة الدولي (ISSB) في نوفمبر 2021 علامة فارقة مهمة في تطوير معايير تقارير الاستدامة العالمية. لقد حولت هذه المبادرة، جنبًا إلى جنب مع التدابير التنظيمية الأوروبية التي تفرض تقارير الاستدامة، المشهد الدولي للتقارير، الذي كان يتكون سابقًا من أطر طوعية متنافسة متنوعة. لقد وضع ISSB نفسه بسرعة كجهة رائدة في وضع المعايير مع تقديم معايير IFRS S1 و S2، التي جذبت اهتمامًا عالميًا كبيرًا ومن المتوقع اعتمادها عبر ولايات قضائية متعددة.

على الرغم من صعوده السريع، واجه ISSB انتقادات لزعمه أنه يعطي الأولوية لمصالح المستثمرين على حساب مصالح أصحاب المصلحة الآخرين. يجادل النقاد بأن تركيز ISSB على كيفية تأثير القضايا الاجتماعية والبيئية على مخاطر المؤسسات وأدائها المستقبلي يتجاهل الآثار الأوسع لأفعال الشركات على المجتمع والبيئة. بينما يدعي ISSB أنه يعالج احتياجات أصحاب المصلحة المتنوعة، لا تزال هناك مخاوف بشأن تأثير أصحاب المصلحة الماليين الأقوياء على أجندة تقارير الاستدامة. يثير هذا تساؤلات حول إمكانية أن تعكس معايير الاستدامة مصالح عدد قليل مختار، بدلاً من خدمة المصلحة العامة بشكل شامل. تحدد الورقة أجندة بحثية لاستكشاف هذه الديناميات ودور ISSB المتطور في نظام تقارير الاستدامة.

نقاش

يمثل تشكيل مجلس معايير الاستدامة الدولي (ISSB) تطورًا محوريًا في تطور تقارير الاستدامة، حيث يهدف إلى توحيد وتعزيز شفافية الإفصاحات غير المالية. على مدار العقد الماضي، أدت عيوب الأطر التقليدية للتقارير في معالجة التحديات المعقدة للاستدامة – مثل تدهور البيئة وعدم المساواة الاجتماعية – إلى ظهور هيئات تقارير غير مالية متنوعة. تم إنشاء ISSB لتوحيد هذه الجهود، استجابةً لمطالب أصحاب المصلحة للحصول على معايير تقارير استدامة أكثر اتساقًا وشمولية. يتمثل هذا التوحيد في دمج المجلس الدولي للتقارير المتكاملة (IIRC) ومجلس معايير المحاسبة للاستدامة (SASB) في مؤسسة تقارير القيمة (VRF)، التي اندمجت بعد ذلك مع مجلس معايير الإفصاح المناخي (CDSB) تحت مظلة ISSB.

تركز أجندة ISSB الأولية على تطوير معايير تقارير الاستدامة المقبولة عالميًا، كما يتضح من إصدار IFRS S1 و IFRS S2، التي تتضمن توصيات من مجموعة العمل المعنية بالإفصاحات المالية المتعلقة بالمناخ (TCFD) ومتطلبات محددة للصناعة من SASB. يؤكد ISSB على تقييمات الأهمية، والاتساق عبر القطاعات، والشفافية لتعزيز مصداقية تقارير الاستدامة. علاوة على ذلك، يشارك ISSB بنشاط مع هيئات تقارير أخرى، مثل المبادرة العالمية للتقارير (GRI)، لتنسيق المعايير وتسهيل مشهد تقارير متماسك. ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة، خاصة فيما يتعلق بعلاقة ISSB مع مؤسسة IFRS وتأثير مختلف أصحاب المصلحة، مما قد يشكل شرعيته وتركيزه التشغيلي في المستقبل. ستعتمد نجاحات ISSB على قدرته على التنقل في هذه التعقيدات بينما يثبت نفسه كسلطة رائدة في تقارير الاستدامة.

Journal: Pacific Accounting Review, Volume: 36, Issue: 2
DOI: https://doi.org/10.1108/par-02-2024-0038
Publication Date: 2024-05-10
Author(s): Charl de Villiers et al.
Primary Topic: Corporate Social Responsibility Reporting

Overview

This paper critically examines the formation and future trajectory of the International Sustainability Standards Board (ISSB), emphasizing its role in shaping sustainability reporting standards. The authors analyze the ISSB’s relationships with various stakeholders, including other standard setters and regulators, and identify three key themes that may influence its future: (1) the jurisdiction and scope of the ISSB, (2) the legitimacy challenges it faces in establishing a sustainability reporting agenda, and (3) the potential ‘capture’ of sustainability reporting by influential capital providers.

The paper argues that while the ISSB’s formation in 2021 represents a significant consolidation of global efforts towards standardized sustainability reporting, it also faces inherent tensions due to its positioning under the IFRS Foundation, which traditionally prioritizes investor needs. The authors highlight the challenge of balancing the short-term information demands of investors with the longer-term needs of a broader stakeholder base. They call for further research to address these critical questions and to assess the evolving landscape of sustainability reporting, particularly in light of recent developments such as the issuance of global sustainability reporting standards IFRS S1 and S2. The paper aims to provide both historical context and a forward-looking research agenda that will be valuable to academics and practitioners alike.

Introduction

The establishment of the International Sustainability Standards Board (ISSB) in November 2021 represents a significant milestone in the development of global sustainability reporting standards. This initiative, alongside European regulatory measures mandating sustainability reporting, has transformed the international reporting landscape, which previously consisted of various competing voluntary frameworks. The ISSB has quickly positioned itself as a leading standard-setter with the introduction of the IFRS S1 and S2 standards, which have attracted considerable global interest and are expected to be adopted across multiple jurisdictions.

Despite its rapid ascent, the ISSB has encountered criticism for allegedly prioritizing investor interests over those of other stakeholders. Critics argue that the ISSB’s focus on how social and environmental issues impact organizational risk and future performance neglects the broader implications of corporate actions on society and the environment. While the ISSB claims to address diverse stakeholder needs, concerns remain regarding the influence of powerful financial stakeholders on the sustainability reporting agenda. This raises questions about the potential for sustainability standards to reflect the interests of a select few, rather than serving the public interest comprehensively. The paper outlines a research agenda to further explore these dynamics and the ISSB’s evolving role in the sustainability reporting ecosystem.

Discussion

The formation of the International Sustainability Standards Board (ISSB) marks a pivotal development in the evolution of sustainability reporting, aiming to standardize and enhance the transparency of non-financial disclosures. Over the past decade, the inadequacies of traditional reporting frameworks in addressing complex sustainability challenges—such as environmental degradation and social inequality—have prompted the emergence of various non-financial reporting bodies. The ISSB was established to consolidate these efforts, responding to stakeholder demands for more consistent and comprehensive sustainability reporting standards. This consolidation is exemplified by the merger of the International Integrated Reporting Council (IIRC) and the Sustainability Accounting Standards Board (SASB) into the Value Reporting Foundation (VRF), which subsequently merged with the Climate Disclosure Standards Board (CDSB) under the ISSB’s umbrella.

The ISSB’s initial agenda focuses on developing globally accepted sustainability reporting standards, exemplified by the release of IFRS S1 and IFRS S2, which incorporate recommendations from the Task Force on Climate-Related Financial Disclosures (TCFD) and industry-specific requirements from SASB. The ISSB emphasizes materiality assessments, consistency across sectors, and transparency to enhance the credibility of sustainability reports. Furthermore, the ISSB is actively engaging with other reporting bodies, such as the Global Reporting Initiative (GRI), to harmonize standards and facilitate a cohesive reporting landscape. However, challenges remain, particularly regarding the ISSB’s relationship with the IFRS Foundation and the influence of various stakeholders, which may shape its legitimacy and operational focus in the future. The ISSB’s success will depend on its ability to navigate these complexities while establishing itself as a leading authority in sustainability reporting.

شارك: