تحليل العوامل المؤثرة على الأداء المالي في الحكومات المحلية مع مشاركة المجتمع كمتغير معتدل Analysis of Factors Affecting Financial Performance in Local Governments with Community Participation as a Moderating Variable

شارك:
المجلة: International Journal Of Education Social Studies And Management (IJESSM)، المجلد: 6، العدد: 1
DOI: https://doi.org/10.52121/ijessm.v6i1.1005
تاريخ النشر: 2026-02-20
المؤلف: Yogga Yerriandha وآخرون
الموضوع الرئيسي: النمو الاقتصادي والسياسات المالية

نظرة عامة

تبحث هذه الدراسة في تأثير الإيرادات المحلية من المصادر الذاتية (PAD) والنفقات الرأسمالية على الأداء المالي للحكومات المحلية في إندونيسيا، بينما تفحص أيضًا التأثير المعتدل لمشاركة المجتمع. باستخدام نهج التعداد، قامت الدراسة بتحليل 1,016 نقطة بيانات من حكومات المقاطعات والبلديات للسنوات المالية 2022-2023، مستمدة البيانات من تقارير تحقيق الميزانية والبيانات المالية للحكومات المحلية. تكشف النتائج أن كل من PAD والنفقات الرأسمالية تؤثر بشكل إيجابي وملحوظ على الأداء المالي للحكومة المحلية. ومع ذلك، فإن مشاركة المجتمع تؤثر سلبًا على العلاقة بين PAD والأداء المالي، مما يشير إلى أنها لا تعزز فعالية استخدام الإيرادات. على النقيض من ذلك، بينما يبدو أن مشاركة المجتمع تعزز العلاقة بين النفقات الرأسمالية والأداء المالي، فإن هذا التأثير ليس ذا دلالة إحصائية.

تخلص الدراسة إلى أن تعزيز الاستقلالية المالية من خلال PAD وزيادة الاستثمار الرأسمالي أمران حاسمان لتحسين الأداء المالي للحكومات المحلية. وتبرز أن مشاركة المجتمع تعمل كعامل معتدل يؤثر على فعالية PAD دون تحسين النتائج المالية بشكل مباشر. توصي الدراسة بتمديد فترة المراقبة ودمج متغيرات إضافية، مثل حجم المنطقة والسكان، لتعزيز التحليل. علاوة على ذلك، تقترح تضمين مقاييس أوسع لمشاركة المجتمع، مثل ضريبة المركبات وبدل نقل ملكية المركبات، للحصول على فهم أكثر دقة للعوامل التي تؤثر على الأداء المالي للحكومات المحلية في إندونيسيا.

مقدمة

تؤكد مقدمة ورقة البحث على الدور الحاسم لإدارة المالية المحلية في الحكم الإقليمي وتأثيرها على الاستقلالية الإقليمية. تشمل الإدارة المالية الفعالة الميزانية، والإدارة، واستخدام الموارد الإقليمية لتحقيق أهداف التنمية. تعكس جودة هذه الإدارة الأداء المالي للحكومات المحلية، مما يدل على مسؤوليتها وقدرتها على تمويل التنمية والخدمات العامة. على الرغم من نية اللامركزية المالية لتعزيز السلطة المحلية على إدارة الميزانية وتحسين كفاءة الخدمات العامة، لا تزال الحكومات المحلية تعتمد بشكل كبير على التحويلات من الحكومة المركزية، حيث تسهم الإيرادات المحلية من المصادر الذاتية (PAD) بنسبة تتراوح بين 16% إلى 18% من إجمالي الدخل الإقليمي.

تسلط الورقة الضوء على التحديات التي تواجه إدارة المالية المحلية، ولا سيما انخفاض النفقات الرأسمالية، التي تعتبر حاسمة للبنية التحتية والاستثمارات طويلة الأجل. تشير البيانات إلى أن النفقات الرأسمالية كانت باستمرار أقل من 20% من إجمالي النفقات، مما يشير إلى تفضيل الإنفاق التشغيلي على الاستثمارات الإنتاجية. تهدف الدراسة إلى معالجة الفجوات في الأدبيات الحالية من خلال فحص العلاقات بين PAD والنفقات الرأسمالية والأداء المالي، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا مشاركة المجتمع كعامل معتدل. من خلال اعتماد منظور وطني، تسعى الدراسة إلى تقديم تحليل شامل يمكن أن يساهم في سياسات إدارة المالية العامة ويعزز فهم أداء الحكومات المحلية في سياق اللامركزية المالية والاستقلالية الإقليمية.

نقاش

تبحث الدراسة في تأثير الإيرادات المحلية من المصادر الذاتية (PAD) والنفقات الرأسمالية (BM) على الأداء المالي للحكومة المحلية (LGFP) في إندونيسيا، مع مشاركة المجتمع (PM) كمتغير معتدل. باستخدام نهج بيانات اللوحة الكمية للسنوات المالية 2022-2023، تجد الدراسة أن كل من PAD وBM تؤثر بشكل إيجابي وملحوظ على LGFP، مما يشير إلى أن زيادة الاستقلالية المالية والاستثمار في البنية التحتية تعزز فعالية الحكومة المحلية. بشكل محدد، يدعم التأثير الإيجابي لـ PAD الفكرة القائلة بأن تحسين توليد الإيرادات يقوي الحكم المحلي، بينما يبرز أهمية BM في تعزيز النمو الاقتصادي وتقديم الخدمات العامة.

ومع ذلك، تكشف الدراسة أن مشاركة المجتمع تؤثر سلبًا على العلاقة بين PAD وLGFP، مما يشير إلى أن زيادة المشاركة العامة قد تؤدي إلى زيادة التدقيق والتوقعات التي يمكن أن تعيق استخدام الموارد بشكل فعال. بالإضافة إلى ذلك، لا تؤثر مشاركة المجتمع بشكل ملحوظ على العلاقة بين BM وLGFP، مما يشير إلى تأثير محدود للجمهور في عمليات ميزانية رأس المال. تبرز النتائج تعقيد الأداء المالي للحكومة المحلية، مما يؤكد الحاجة إلى هياكل حوكمة قوية للاستفادة من مشاركة المجتمع بشكل فعال. يتم تشجيع الأبحاث المستقبلية لاستكشاف متغيرات إضافية وتمديد فترة المراقبة لتعميق فهم هذه الديناميات في سياق اللامركزية المالية.

Journal: International Journal Of Education Social Studies And Management (IJESSM), Volume: 6, Issue: 1
DOI: https://doi.org/10.52121/ijessm.v6i1.1005
Publication Date: 2026-02-20
Author(s): Yogga Yerriandha et al.
Primary Topic: Economic Growth and Fiscal Policies

Overview

This research investigates the impact of local own-source revenue (PAD) and capital expenditure on the financial performance of local governments in Indonesia, while also examining the moderating effect of community participation. Utilizing a census approach, the study analyzed 1,016 data points from regency and municipal governments for the fiscal years 2022-2023, drawing data from Budget Realization Reports and Local Government Financial Statements. The findings reveal that both PAD and capital expenditure positively and significantly influence local government financial performance. However, community participation negatively moderates the relationship between PAD and financial performance, suggesting that it does not enhance the effectiveness of revenue utilization. In contrast, while community participation appears to strengthen the relationship between capital expenditure and financial performance, this effect is not statistically significant.

The study concludes that enhanced fiscal autonomy through PAD and increased capital investment are crucial for improving local government financial performance. It highlights that community participation acts as a moderator that influences the effectiveness of PAD without directly improving financial outcomes. The research recommends extending the observation period and incorporating additional variables, such as regional size and population, to strengthen the analysis. Furthermore, it suggests including broader measures of community participation, such as the Motor Vehicle Tax Surcharge and the Motor Vehicle Ownership Transfer Fee Surcharge, to gain a more nuanced understanding of the factors influencing local government financial performance in Indonesia.

Introduction

The introduction of the research paper emphasizes the critical role of local government financial management in regional governance and its impact on regional autonomy. Effective financial management encompasses budgeting, administration, and the utilization of regional resources to meet development goals. The quality of this management is reflected in the financial performance of local governments, which indicates their accountability and capacity to finance development and public services. Despite the intent of fiscal decentralization to enhance local authority over budget management and improve public service efficiency, local governments remain heavily reliant on transfers from the central government, with local own-source revenue (PAD) contributing only 16% to 18% of total regional income.

The paper highlights the challenges faced in local financial management, particularly the low capital expenditure, which is crucial for infrastructure and long-term investments. Data indicate that capital expenditure has consistently been below 20% of total expenditure, suggesting a preference for operational spending over productive investments. The study aims to address gaps in existing literature by examining the relationships between PAD, capital expenditure, and financial performance, while also considering community participation as a moderating factor. By adopting a nationwide perspective, the research seeks to provide a comprehensive analysis that could inform public financial management policies and enhance the understanding of local government performance in the context of fiscal decentralization and regional autonomy.

Discussion

The research investigates the impact of local own-source revenue (PAD) and capital expenditure (BM) on local government financial performance (LGFP) in Indonesia, with community participation (PM) as a moderating variable. Utilizing a quantitative panel data approach for the fiscal years 2022-2023, the study finds that both PAD and BM positively and significantly influence LGFP, indicating that increased fiscal autonomy and investment in infrastructure enhance local government effectiveness. Specifically, PAD’s positive effect supports the notion that improved revenue generation strengthens local governance, while BM’s significance underscores the importance of capital investment in fostering economic growth and public service delivery.

However, the study reveals that community participation negatively moderates the relationship between PAD and LGFP, suggesting that heightened public involvement may lead to increased scrutiny and expectations that can hinder effective resource utilization. Additionally, community participation does not significantly moderate the relationship between BM and LGFP, indicating limited public influence in capital budgeting processes. The findings highlight the complexity of local government financial performance, emphasizing the need for robust governance structures to leverage community engagement effectively. Future research is encouraged to explore additional variables and extend the observation period to deepen the understanding of these dynamics in the context of fiscal decentralization.