DOI: https://doi.org/10.1038/s41598-025-34702-z
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41545415
تاريخ النشر: 2026-01-16
المؤلف: Oladayo David Awoyale وآخرون
الموضوع الرئيسي: استجابة الكوارث وإدارتها
نظرة عامة
البحث الذي تم إجراؤه في ولاية النيجر، نيجيريا، استخدم أداة منظمة الصحة العالمية الاستراتيجية لتقييم المخاطر (STAR) لإجراء تقييم متعدد المخاطر، مما يمثل تطبيقه الأول على مستوى الولاية في البلاد. شمل التقييم دراسة مقطعية حيث قام أصحاب المصلحة بتحديد وتقييم مختلف المخاطر—الطبيعية، البيولوجية، التكنولوجية، والاجتماعية—استنادًا إلى احتمالها، تأثيرها، ضعفها، وقدرتها على التكيف. كشفت النتائج أن الفيضانات، الكوليرا، اللصوصية، حوادث المرور، وحوادث القوارب تشكل أكبر تهديدات للصحة العامة والسلامة في المنطقة.
تؤكد الدراسة على ضرورة تعزيز أنظمة الإنذار المبكر، وتدابير الصحة والأمن المتكاملة، والاستثمارات في البنية التحتية للمياه والصرف الصحي والنظافة (WASH). تدعو إلى إعداد الخدمات السريرية للتعامل مع الزيادات الموسمية في الصحة وتوصي بأن يدمج صانعو السياسات نتائج STAR في استراتيجيات الاستعداد والاستجابة للطوارئ. بالإضافة إلى ذلك، تقترح إعادة التقييم الدوري كل 3-5 سنوات لمراقبة المخاطر الناشئة وتشجع على تطبيق هذا النهج في ولايات أخرى لدعم خطة وطنية لتحديد أولويات المخاطر. تؤكد التوصيات للوزارات المختلفة على تعزيز خدمات الصحة، وتحسين إدارة البيئة، ودمج تعليم مخاطر الكوارث في المناهج الدراسية لتعزيز قدرة المجتمع على الصمود وأمن الصحة في ولاية النيجر.
مقدمة
تؤكد مقدمة الورقة على الدور الحاسم لتقليل مخاطر الكوارث (DRR) في تعزيز التنمية المستدامة وتعزيز الأمن الصحي العالمي. تشير إلى إطار سينداي لتقليل مخاطر الكوارث 2015-2030، الذي يحدد أربع أولويات رئيسية: فهم مخاطر الكوارث، تعزيز الحوكمة، الاستثمار في القدرة على الصمود، وتحسين الاستعداد للاستجابة والتعافي الفعال. تتطلب الترابط بين هذه الأولويات أن تحدد الحكومات والمجتمعات بفعالية وتخفف من الأسباب الجذرية للضعف بينما تعزز القدرة على الصمود عبر مختلف القطاعات.
في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط (LMICs)، تتفاقم الآثار السلبية للكوارث بسبب الفجوات الاجتماعية والاقتصادية الموجودة مسبقًا، وضعف أنظمة الصحة، وتعطيل سبل العيش. تسلط الورقة الضوء على أن البنية التحتية غير الكافية، وأنظمة الإنذار المبكر الضعيفة، ونقص التنسيق بين القطاعات يزيد من هذه الآثار. وبالتالي، فإن القدرة على إجراء تقييمات شاملة لمخاطر متعددة—مع الأخذ في الاعتبار أنواع المخاطر المختلفة وترابطها—تعتبر ضرورية لتقليل الخسائر المرتبطة بالكوارث.
الطرق
توفر منهجية STAR إطارًا منهجيًا للدول والكيانات دون الوطنية لتحديد أولويات مخاطر الصحة العامة. يدمج هذا النهج الخبرات متعددة القطاعات ويسهل المناقشات بين أصحاب المصلحة، مستخدمًا معيار تقييم موحد لتقييم المخاطر بفعالية. تتكون المنهجية من ست خطوات رئيسية توجه المستخدمين خلال عملية تقييم المخاطر الاستراتيجية، مما يضمن فهمًا شاملاً لتحديات الصحة العامة.
تسمح الطبيعة المنظمة لمنهجية STAR بإجراء تقييم تعاوني، مما يعزز المشاركة من مختلف القطاعات لتعزيز قوة النتائج. من خلال اتباع هذه الخطوات، يمكن لأصحاب المصلحة معالجة مخاطر الصحة العامة بشكل منهجي، مما يؤدي في النهاية إلى اتخاذ قرارات أكثر استنارة وتخصيص الموارد.
النتائج
شملت نتائج ورشة العمل تقديم تصنيفات أولية للمخاطر للمشاركين، والتي تمت مراجعتها لاحقًا من قبل أصحاب المصلحة. أكدت هذه العملية أن التصنيفات كانت متسقة مع الأدلة الموجودة والحقائق الملاحظة في الميدان. لم تعزز هذه المصادقة من مصداقية التقييم فحسب، بل سلطت أيضًا الضوء على أهمية مشاركة أصحاب المصلحة في ضمان موثوقية النتائج.
المناقشة
أجرت الدراسة تقييمًا شاملًا لمخاطر متعددة في ولاية النيجر، نيجيريا، باستخدام أداة منظمة الصحة العالمية الاستراتيجية لتقييم المخاطر (STAR). تم تحديد ما مجموعه 18 خطرًا، تم تصنيف سبعة منها على أنها عالية جدًا وستة على أنها عالية. شملت المخاطر الأكثر أهمية الفيضانات، الكوليرا، اللصوصية/الاختطاف، حوادث المرور، وحوادث القوارب، وكلها تشكل تهديدات كبيرة للصحة العامة والسلامة. سلط التقييم الضوء على أنماط موسمية قوية لعدة مخاطر، خاصة تلك المرتبطة بالأمطار وديناميات الأنهار، وحدد مناطق حكومية محلية معينة (LGAs) معرضة بشكل خاص بسبب سياقاتها الجغرافية والاجتماعية والاقتصادية.
كشفت النتائج أن المناطق الريفية، والمناطق النهرية، والمناطق المتأثرة بالنزاعات تواجه ضعفًا مركبًا، تفاقم بسبب ضعف قدرات التكيف والمخاطر المترابطة الناجمة عن انعدام الأمن، وضعف البنية التحتية، والتحديات البيئية. تؤكد الدراسة على ضرورة اتباع نهج شامل لإدارة مخاطر الكوارث يدمج بيانات الصحة والبيئة والأمن، متجاوزًا الاستجابات المنعزلة. من خلال إشراك عدة أصحاب مصلحة في عملية التقييم، تهدف الدراسة إلى تعزيز الاستعداد والقدرة على الصمود في ولاية النيجر، مما يوفر نموذجًا يمكن تكراره في سياقات مماثلة في نيجيريا وما بعدها.
القيود
تظهر الدراسة نقاط قوة كبيرة، لا سيما تطبيقها لأداة STAR التابعة لمنظمة الصحة العالمية على المستوى دون الوطني، مما يعزز الصرامة المنهجية مع مراعاة السياقات المحلية. ساهمت مشاركة أكثر من 50 صاحب مصلحة من 38 إدارة ومنظمة في مجموعة متنوعة من الخبرات، مما يعزز التوافق ويعزز الملكية المحلية للنتائج. بالإضافة إلى ذلك، يمثل تحديد تقاويم المخاطر الموسمية ورسم الخرائط الإقليمية للمخاطر تقدمًا ملحوظًا في الاستعداد التشغيلي. يوفر دمج قضايا الصحة والأمن والبيئة في إطار موحد منظورًا شاملاً غالبًا ما يفتقر إليه الأدب حول تقليل مخاطر الكوارث في نيجيريا.
ومع ذلك، فإن الدراسة ليست خالية من القيود. يحد الاعتماد على تصميم مقطعي من القدرة على استنتاج الاستنتاجات السببية من البيانات. قد تؤثر هذه القيود المنهجية على قوة النتائج وقابليتها للتطبيق على مر الزمن. وبالتالي، بينما توفر الدراسة رؤى قيمة، فإن الاعتبار الدقيق لهذه القيود أمر ضروري للتفسير الدقيق وتطبيق النتائج.
DOI: https://doi.org/10.1038/s41598-025-34702-z
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41545415
Publication Date: 2026-01-16
Author(s): Oladayo David Awoyale et al.
Primary Topic: Disaster Response and Management
Overview
The research conducted in Niger State, Nigeria, employed the WHO’s Strategic Tool for Assessing Risks (STAR) to perform a multi-hazard risk assessment, marking its inaugural application at the state level in the country. The assessment involved a cross-sectional study where stakeholders identified and scored various hazards—natural, biological, technological, and societal—based on their likelihood, impact, vulnerability, and coping capacity. The findings revealed that flooding, cholera, banditry, road traffic accidents, and boat mishaps pose the most significant threats to public health and safety in the region.
The study underscores the necessity for enhanced early warning systems, integrated health and security measures, and investments in water, sanitation, and hygiene (WASH) infrastructure. It advocates for the preparation of clinical services to handle seasonal health surges and recommends that policymakers incorporate the STAR outcomes into emergency preparedness and response strategies. Additionally, it suggests periodic reassessments every 3-5 years to monitor emerging hazards and encourages the application of this approach in other states to support a national hazard prioritization plan. The recommendations for various ministries emphasize strengthening health services, improving environmental management, and integrating disaster risk education into school curricula to bolster community resilience and health security in Niger State.
Introduction
The introduction of the paper emphasizes the critical role of disaster risk reduction (DRR) in promoting sustainable development and enhancing global health security. It references the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030, which outlines four key priorities: understanding disaster risk, strengthening governance, investing in resilience, and improving preparedness for effective response and recovery. The interdependence of these priorities necessitates that governments and communities effectively identify and mitigate the root causes of vulnerability while fostering resilience across various sectors.
In low- and middle-income countries (LMICs), the adverse effects of disasters are exacerbated by pre-existing socioeconomic disparities, weakened health systems, and disrupted livelihoods. The paper highlights that inadequate infrastructure, poor early warning systems, and lack of inter-sectoral coordination further amplify these impacts. Consequently, the ability to conduct comprehensive multi-hazard risk assessments—considering various hazard types and their interrelations—is essential for minimizing disaster-related losses.
Methods
The STAR methodology provides a systematic framework for countries and subnational entities to identify and prioritize public health risks. This approach integrates multi-sectoral expertise and facilitates discussions among stakeholders, employing a standardized scoring criterion to evaluate risks effectively. The methodology consists of six key steps that guide users through the strategic risk assessment process, ensuring a comprehensive understanding of public health challenges.
The structured nature of the STAR methodology allows for a collaborative assessment, promoting engagement from various sectors to enhance the robustness of the findings. By following these steps, stakeholders can systematically address public health risks, ultimately leading to more informed decision-making and resource allocation.
Results
The results of the workshop included the presentation of preliminary hazard rankings to participants, which were subsequently reviewed by stakeholders. This review process confirmed that the rankings were consistent with existing evidence and the realities observed in the field. Such validation through participant feedback not only reinforced the credibility of the assessment but also highlighted the importance of stakeholder engagement in ensuring the reliability of the findings.
Discussion
The study conducted a comprehensive multi-hazard risk assessment in Niger State, Nigeria, utilizing the World Health Organization’s Strategic Tool for Assessing Risks (STAR). A total of 18 hazards were identified, with seven classified as very high risk and six as high risk. The most critical hazards included flooding, cholera, banditry/kidnapping, road traffic accidents, and boat mishaps, all of which pose significant threats to public health and safety. The assessment highlighted strong seasonal patterns for several risks, particularly those associated with rainfall and river dynamics, and identified specific local government areas (LGAs) that are especially vulnerable due to their geographic and socio-economic contexts.
The findings revealed that rural, riverine, and conflict-affected LGAs face compounded vulnerabilities, exacerbated by inadequate coping capacities and interrelated risks stemming from insecurity, poor infrastructure, and environmental challenges. The study underscores the necessity for a holistic approach to disaster risk management that integrates health, environmental, and security data, moving beyond siloed responses. By engaging multiple stakeholders in the assessment process, the study aims to enhance preparedness and resilience in Niger State, providing a replicable model for similar contexts in Nigeria and beyond.
Limitations
The study demonstrates significant strengths, notably its application of the WHO STAR tool at the subnational level, which enhances methodological rigor while accommodating local contexts. The involvement of over 50 stakeholders from 38 departments and organizations contributed to a diverse range of expertise, promoting consensus and fostering local ownership of the findings. Additionally, the identification of seasonal hazard calendars and regional risk mapping represents a notable advancement in operational preparedness. The integration of health, security, and environmental issues into a unified framework offers a comprehensive perspective that is often lacking in the literature on disaster risk reduction in Nigeria.
However, the study is not without limitations. The reliance on a cross-sectional design restricts the ability to draw causal inferences from the data. This methodological constraint may impact the robustness of the findings and their applicability over time. Consequently, while the study provides valuable insights, careful consideration of these limitations is essential for accurate interpretation and application of the results.