توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن العناية الواجبة لاستدامة الشركات (CSDDD): التسوية السياسية النهائية
The EU Directive on Corporate Sustainability Due Diligence (CSDDD): The Final Political Compromise

شارك:
المجلة: Business and Human Rights Journal، المجلد: 9، العدد: 2
DOI: https://doi.org/10.1017/bhj.2024.10
تاريخ النشر: 2024-05-29
المؤلف: Nicolás Bueno وآخرون
الموضوع الرئيسي: حوكمة الشركات والقانون

نظرة عامة

تستعرض هذه الفقرة التطورات الهامة في حوكمة الشركات عبر الوطنية بعد تأييد مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال وحقوق الإنسان (UNGPs) من قبل مجلس حقوق الإنسان في يونيو 2011. حدث محوري وقع في 15 مارس 2024، عندما وافقت أغلبية مؤهلة من دول الاتحاد الأوروبي (EU) على توجيه الاستدامة المؤسسية (CSDDD). يحدد هذا التوجيه التزامات حقوق الإنسان والبيئة للشركات الكبيرة التي تعمل ضمن سلاسل القيمة العالمية الخاصة بها، مما يجعله أول تشريع شامل بشأن العناية الواجبة على مستوى المنطقة.

يمثل CSDDD تسوية سياسية بين دول الاتحاد الأوروبي وقد حظي باهتمام كبير من كل من المجتمع المدني وقطاع الأعمال. تهدف هذه الفقرة إلى توضيح المكونات الرئيسية لـ CSDDD ومناقشة تداعياته المحتملة خارج الاتحاد الأوروبي، مع تسليط الضوء على أهميته في تشكيل المساءلة المؤسسية وممارسات الاستدامة على نطاق عالمي.

مناقشة

يستهدف توجيه الاستدامة المؤسسية (CSDDD) الشركات الكبيرة جداً في الاتحاد الأوروبي التي تضم أكثر من 1,000 موظف وعائدات صافية عالمية تتجاوز 450 مليون يورو، بما في ذلك الشركات غير الأوروبية التي تحقق إيرادات كبيرة في الاتحاد الأوروبي. بينما يهدف التوجيه إلى تعزيز المساءلة المؤسسية فيما يتعلق بحقوق الإنسان والآثار البيئية، تم إثارة مخاوف بشأن نطاقه المحدود، حيث يغطي حوالي 5,500 شركة فقط في الاتحاد الأوروبي وقد يتجاهل الشركات الصغيرة في القطاعات عالية المخاطر. يفرض CSDDD على الشركات إجراء العناية الواجبة بما يتماشى مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان والبيئة، على الرغم من أن تعريفاته وتوقعاته تختلف عن الأطر المعمول بها مثل مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال وحقوق الإنسان (UNGPs).

تعتبر آليات تنفيذ CSDDD ملحوظة، حيث تقدم هيئة إشرافية عامة للتحقق من الامتثال وإطار مسؤولية مدنية قائم على الخطأ للضحايا الذين تعرضوا لآثار سلبية. ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة بشأن التنفيذ العملي للعقوبات ضد الشركات غير الأوروبية وعبء الإثبات على المدعين. قد تؤدي التداعيات الخارجية للتوجيه إلى تغييرات في الممارسات المؤسسية على مستوى العالم، مما قد يؤدي إلى تشريعات مماثلة في دول ثالثة للحفاظ على القدرة التنافسية. في النهاية، سيعتمد نجاح CSDDD على تنفيذه من قبل الدول الأعضاء، ومشاركة المجتمع المدني، ومدى اعتماد الشركات نهجاً استباقياً بدلاً من نهج قائم على الامتثال في العناية الواجبة.

Journal: Business and Human Rights Journal, Volume: 9, Issue: 2
DOI: https://doi.org/10.1017/bhj.2024.10
Publication Date: 2024-05-29
Author(s): Nicolás Bueno et al.
Primary Topic: Corporate Governance and Law

Overview

The section outlines significant developments in transnational corporate governance following the endorsement of the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights (UNGPs) by the Human Rights Council in June 2011. A pivotal event occurred on March 15, 2024, when a qualified majority of European Union (EU) member states approved the Directive on Corporate Sustainability Due Diligence (CSDDD). This directive establishes human rights and environmental obligations for large companies operating within their global value chains, marking it as the first region-wide due diligence legislation.

The CSDDD represents a political compromise among EU member states and has garnered considerable attention from both civil society and the business sector. The section aims to elucidate the main components of the CSDDD and discuss its potential implications beyond the EU, highlighting its significance in shaping corporate accountability and sustainability practices on a global scale.

Discussion

The Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) targets very large EU companies with over 1,000 employees and a net worldwide turnover exceeding EUR 450 million, including non-EU firms generating significant revenue in the EU. While the Directive aims to enhance corporate accountability regarding human rights and environmental impacts, concerns have been raised about its limited scope, covering only approximately 5,500 companies in the EU and potentially neglecting smaller firms in high-risk sectors. The CSDDD mandates companies to conduct due diligence aligned with international human rights and environmental standards, although its definitions and expectations diverge from established frameworks like the UN Guiding Principles on Business and Human Rights (UNGPs).

The enforcement mechanisms of the CSDDD are notable, as they introduce a public supervisory authority for compliance verification and a fault-based civil liability framework for victims of adverse impacts. However, challenges remain regarding the practical enforcement of penalties against non-EU companies and the burden of proof for claimants. The Directive’s extraterritorial implications may prompt changes in corporate practices globally, potentially leading to similar legislation in third countries to maintain competitiveness. Ultimately, the success of the CSDDD will depend on its implementation by member states, engagement from civil society, and the extent to which companies adopt a proactive rather than compliance-driven approach to due diligence.

شارك: