DOI: https://doi.org/10.31926/but.ssl.2025.18.67.3.14
تاريخ النشر: 2026-02-16
المؤلف: Zhenyun Du
الموضوع الرئيسي: القانون التجاري وحقوق الإنسان
نظرة عامة
في يونيو 2024، نفذت الاتحاد الأوروبي توجيهًا بشأن العناية الواجبة في استدامة الشركات، مما أنشأ إطارًا يهدف إلى حماية حقوق الإنسان وحقوق البيئة من خلال مطالبة الشركات الأوروبية الكبرى وتلك التي تعمل داخل أوروبا بتبني بروتوكولات العناية الواجبة. تم تصميم هذه البروتوكولات لمنع وتخفيف وتحديد كل من الآثار السلبية الفعلية والمحتملة ضمن عملياتها وسلاسل القيمة عبر الوطنية. لتعزيز الامتثال، يفرض التوجيه إنشاء هيئة مستقلة تتمتع بصلاحيات التحقيق والتفتيش والعقوبات لمراقبة الالتزام بواجب اليقظة، والذي يتضمن عقوبات متنوعة لعدم الامتثال.
تشير إدخال هذا الواجب للعناية للشركات متعددة الجنسيات من قبل دول الاتحاد الأوروبي إلى تحول محوري نحو نموذج حوكمة يركز على الاستدامة وحماية كرامة الإنسان. على الرغم من المخاوف بشأن احتمال إضعاف الإطار التنظيمي للمسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR)، فإن مختلف أصحاب المصلحة في القطاعات الاقتصادية والمالية يدعمون هذا التطور التنظيمي، معتبرين أنه ضروري لضمان الاستقرار المالي والشفافية والتنافسية للاتحاد الأوروبي. لا تزال الآثار المستقبلية لهذا التوجيه غير واضحة.
مقدمة
تناقش مقدمة ورقة البحث التحديات المستمرة التي تواجهها الشركات متعددة الجنسيات بشأن انتهاكات حقوق الإنسان والحواجز أمام العدالة للمجتمعات المتأثرة، وخاصة الفئات المهمشة مثل النساء والشعوب الأصلية. تسلط الضوء على تعقيدات سلاسل القيمة العالمية التي تعيق الشركات الأوروبية (EU) من تحديد وتخفيف المخاطر المرتبطة بحقوق الإنسان والآثار البيئية بشكل فعال. على الرغم من أن العديد من الشركات قد اعتمدت تدابير طوعية استنادًا إلى المعايير الدولية، مثل المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال وحقوق الإنسان، إلا أن هذه الجهود أثبتت عدم كفايتها، كما يتضح من كارثة رانا بلازا في عام 2013، التي دفعت إلى الدعوات لمزيد من اللوائح الملزمة.
استجابةً لهذه التحديات، اتخذ الاتحاد الأوروبي خطوات كبيرة نحو المساءلة الشركات من خلال إنشاء توجيه بشأن العناية الواجبة في استدامة الشركات (التوجيه (EU) 2024/1760)، المقرر اعتماده في يونيو 2024. يهدف هذا التوجيه إلى توحيد متطلبات العناية الواجبة عبر الدول الأعضاء وفرض التزامات كبيرة على الشركات الأوروبية الكبرى والكيانات الخارجية التي تعمل داخل الاتحاد الأوروبي. تشمل الأحكام الرئيسية منع وإصلاح الآثار السلبية على حقوق الإنسان والبيئة، وإنشاء سلطات إشرافية، وآليات شكاوى عبر الحدود، وتدابير المسؤولية المدنية. على الرغم من مواجهة الانتقادات، يمثل هذا التوجيه تقدمًا تاريخيًا في معايير المسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR)، حيث يمدد الالتزامات إلى ما وراء الحدود الأوروبية ويعزز ممارسات الأعمال المستدامة عبر سلاسل الإمداد العالمية.
نقاش
يسلط النقاش حول توجيه واجب العناية الأوروبي الضوء على جدل كبير بين الدول الأعضاء، خاصة فيما يتعلق بنطاقه وآثاره على الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). يمدد التوجيه بشكل فريد التزاماته للشركات غير الأوروبية التي تعمل داخل الاتحاد الأوروبي، مما يفرض على الشركات التي لديها أكثر من 1,000 موظف وإيرادات عالمية تتجاوز 450 مليون يورو، بالإضافة إلى الشركات الأجنبية التي تحقق إيرادات كبيرة في الاتحاد الأوروبي، الالتزام ببروتوكولات العناية الواجبة الصارمة. تشمل هذه البروتوكولات مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بحقوق الإنسان والبيئة، مما يتطلب من الشركات تحديد ومنع وتخفيف الآثار السلبية عبر سلاسل القيمة الخاصة بها، بما في ذلك تلك الخاصة بالشركات الفرعية والموردين. على الرغم من أن الشركات الصغيرة والمتوسطة ليست مستهدفة بشكل مباشر، إلا أنها ستتأثر حتمًا بالالتزامات التعاقدية التي تفرضها الشركات الأكبر.
كما يؤكد التوجيه على ضرورة تطوير الشركات لسياسات شاملة للعناية الواجبة، والانخراط في حوار مع أصحاب المصلحة، وإنشاء خطط عمل تصحيحية لمعالجة الآثار السلبية الفعلية. يفرض التوجيه تقارير سنوية وإنشاء سلطات إشرافية مستقلة لضمان الامتثال، مع عقوبات لعدم الامتثال قد تصل إلى 5% من الإيرادات العالمية. ومع ذلك، فإن التعديلات الأخيرة المقترحة من قبل البرلمان الأوروبي قد رفعت من عتبات القابلية للتطبيق، مما قد يعفي العديد من الشركات من هذه الالتزامات ويعقد المشهد التنظيمي. على الرغم من هذه التحديات، يمثل التوجيه تحولًا محوريًا نحو تعزيز المساءلة الشركات والاستدامة داخل الاتحاد الأوروبي، بهدف حماية حقوق الإنسان والبيئة مع تعزيز نموذج أعمال أكثر مسؤولية.
DOI: https://doi.org/10.31926/but.ssl.2025.18.67.3.14
Publication Date: 2026-02-16
Author(s): Zhenyun Du
Primary Topic: Corporate Law and Human Rights
Overview
In June 2024, the European Union implemented a directive on corporate sustainability due diligence, establishing a framework aimed at safeguarding human rights and environmental rights by requiring major European companies and those operating within Europe to adopt due diligence protocols. These protocols are designed to prevent, mitigate, and identify both actual and potential negative impacts within their operations and transnational value chains. To enhance compliance, the directive mandates the establishment of an independent authority endowed with investigative, inspection, and sanctioning powers to oversee adherence to the duty of vigilance, which includes various sanctions for non-compliance.
The introduction of this duty of care for multinational corporations by EU member states signifies a pivotal shift towards a governance model that emphasizes sustainability and the protection of human dignity. Despite concerns regarding a potential weakening of the regulatory framework for corporate social responsibility (CSR), various stakeholders in the economic and financial sectors are advocating for this regulatory evolution, viewing it as crucial for ensuring the financial stability, transparency, and competitiveness of the European Union. The future implications of this directive remain to be seen.
Introduction
The introduction of the research paper discusses the ongoing challenges faced by transnational corporations regarding human rights violations and the barriers to justice for affected communities, particularly marginalized groups such as women and indigenous peoples. It highlights the complexities of global value chains that hinder European Union (EU) companies from effectively identifying and mitigating risks associated with human rights and environmental impacts. Although many companies have adopted voluntary measures based on international standards, such as the United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights, these efforts have proven inadequate, as exemplified by the Rana Plaza disaster in 2013, which prompted calls for more binding regulations.
In response to these challenges, the EU has taken significant steps towards corporate accountability by establishing a directive on corporate sustainability due diligence (Directive (EU) 2024/1760), set to be adopted in June 2024. This directive aims to harmonize due diligence requirements across member states and impose substantial obligations on large European companies and third-party entities operating within the EU. Key provisions include the prevention and remediation of negative impacts on human rights and the environment, the establishment of supervisory authorities, cross-border complaint mechanisms, and civil liability measures. Despite facing criticism, this directive represents a historic advancement in corporate social responsibility (CSR) standards, extending obligations beyond European borders and promoting sustainable business practices throughout global supply chains.
Discussion
The discussion surrounding the European duty of care directive highlights significant contention among member states, particularly regarding its scope and implications for small and medium-sized enterprises (SMEs). The directive uniquely extends its obligations to non-European companies operating within the EU, mandating that firms with over 1,000 employees and a global turnover exceeding €450 million, as well as foreign companies with substantial EU revenue, adhere to rigorous due diligence protocols. These protocols encompass a wide range of human rights and environmental concerns, requiring companies to identify, prevent, and mitigate adverse impacts throughout their value chains, including those of subsidiaries and suppliers. Although SMEs are not directly targeted, they will inevitably be affected by the contractual obligations imposed by larger companies.
The directive also emphasizes the necessity for companies to develop comprehensive due diligence policies, engage in stakeholder dialogue, and establish corrective action plans for addressing actual negative impacts. It mandates annual reporting and the establishment of independent supervisory authorities to ensure compliance, with penalties for non-compliance potentially reaching 5% of global turnover. However, recent amendments proposed by the European Parliament have raised the thresholds for applicability, potentially exempting many companies from these obligations and complicating the regulatory landscape. Despite these challenges, the directive represents a pivotal shift towards enhanced corporate accountability and sustainability within the European Union, aiming to protect human rights and the environment while fostering a more responsible business model.