DOI: https://doi.org/10.1177/03091325241268953
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/39483485
تاريخ النشر: 2024-08-12
المؤلف: Fulong Wu وآخرون
الموضوع الرئيسي: الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية في الصين والحكم
نظرة عامة
يتناول هذا القسم من الورقة التفاعل المعقد بين حضارة التقشف والحكم البلدي الراديكالي، ويجادل بأنه لا ينبغي النظر إليهما كمفاهيم متعارضة بل كتعكس لفن الحكم المتطور في الصين بعد الجائحة. يوضح المؤلفون كيف أن الحكم الحضري الصيني يستخدم مزيجًا من المنطق الرأسمالي والإقليمي للحفاظ على الأهداف الاستراتيجية للدولة بينما يحرك قوى السوق والعوامل الاجتماعية. يتم تجسيد ذلك من خلال مبادرات مختلفة في بناء المجتمع، والتنمية الحضرية، والحكم الإقليمي، والتي يتم تأطيرها ضمن سياق أوسع للحكم التحويلي العالمي.
تؤكد الخاتمة على أن فن الحكم الصيني يتميز بمزيج فريد من روح المبادرة وتدخل الدولة، الذي تشكله عوامل تاريخية وجيوسياسية. تبرز دور الحزب الشيوعي الصيني (CCP) في توجيه التنمية الحضرية والاستراتيجيات الإقليمية، التي تركز بشكل متزايد على التنسيق بين الاختصاصات وإدارة الاقتصاديات الإقليمية. يجادل المؤلفون بأنه بينما قد يبدو نهج الصين استبداديًا، إلا أنه في جوهره استجابة لديناميات الرأسمالية العالمية، مما يعكس روح المبادرة الحكومية الدقيقة التي تسعى لتحقيق توازن بين النمو الاقتصادي والسيطرة السياسية. تتحدى هذه النظرة الآراء التقليدية حول النيوليبرالية، مما يشير إلى أن فن الحكم في الصين ليس مجرد تكرار لأجندات النمو، بل هو متشابك بعمق مع قيادة الحزب وديناميات الحكم المحلي.
مقدمة
تناقش مقدمة هذه الورقة البحثية الدور المتطور للدولة الصينية في الحكم الحضري، لا سيما في سياق الرأسمالية الجديدة للدولة وتأثيراتها على تراكم رأس المال. تقارن بين وجهتي نظر نظريتين: حضارة التقشف، التي تؤكد على زيادة تأثير رأس المال في الحكم الحضري، والبلدية الجديدة، التي تبرز الإمكانات التحويلية للحركات الاجتماعية في مقاومة الحكم المالي. يجادل المؤلفون بأن فهم فن الحكم في الصين أمر حاسم لفهم ديناميات الحكم الحضري المعاصرة على مستوى العالم، خاصة بالنظر إلى الوضع الفريد للصين عند تقاطع الرأسمالية والحكم الإقليمي.
تفترض الورقة أن حكم الصين يعكس تفاعلًا معقدًا بين المنطق الرأسمالي والإقليمي، حيث يعمل فن الحكم كآلية لتراكم رأس المال مع الحفاظ على السيادة الإقليمية. يتم استكشاف هذه الثنائية من خلال أشكال مختلفة من فن الحكم، بما في ذلك الحكم البلدي والإقليمي، التي تتكيف مع كل من متطلبات السوق والضرورات السياسية. يقدم المؤلفون مفهوم “روح المبادرة الحكومية”، الذي يشمل استراتيجيات الحكم المبتكرة التي تتجاوز الأطر النيوليبرالية التقليدية، مما يشير إلى أن الدولة الصينية تشارك بنشاط في ممارسات ريادية لتحقيق أهداف اجتماعية واقتصادية أوسع. تهدف الورقة إلى تقديم رؤية مستندة لفن الحكم الصيني، مع فحص تأثيراته على التنمية الحضرية والحكم في سياق عالمي.
نقاش
تتناول قسم النقاش في الورقة البحثية التفاعل بين المنطق الرأسمالي والإقليمي في فن الحكم، مع تسليط الضوء على كيفية انعكاس ريادة الأعمال الحضرية، وحضارة التقشف، والحكم ما بعد السياسي بشكل أساسي للمنطق الرأسمالي، بينما تجسد الحكم الاستبدادي والبلدية الجديدة المنطق الإقليمي. يجادل المؤلفون بأن هذين المنطقين مترابطان، حيث يؤثر كل منهما على استراتيجيات فن الحكم. على سبيل المثال، تعتبر ريادة الأعمال الحضرية استراتيجية تدعم التراكم يستخدمها الدول المحلية لجذب الاستثمارات، بينما يؤكد المنطق الإقليمي على أهمية المصالح الجماعية والسيادة السياسية. التوتر بين هذين المنطقين واضح في الدور المتزايد للاعتبارات الإقليمية في تدخلات الدولة، لا سيما استجابة للتحديات والأزمات الاقتصادية العالمية.
تتوسع الورقة في مفهوم روح المبادرة الحكومية في السياق الصيني، حيث تفترض أنه بينما يعد تراكم رأس المال جانبًا مهمًا، إلا أنه ليس الهدف النهائي؛ بل هو وسيلة لتحقيق أهداف استراتيجية أوسع للدولة. تعكس هذه الفكرة تداخلًا فريدًا بين المنطقين الرأسمالي والإقليمي، الذي تشكله عوامل تاريخية وجغرافية. يشير المؤلفون إلى أن الحكومات المحلية في الصين، المدفوعة بنظامي مشاركة الضرائب وترقية الكوادر، تشارك في أنشطة ريادية تتماشى مع تفويضات الدولة بينما تتنقل عبر تعقيدات الحكم في مشهد ما بعد الجائحة. في النهاية، تؤكد الورقة على الطبيعة المتطورة لفن الحكم، التي تتميز بزيادة التركيز على الاعتبارات السياسية الإقليمية وسط التوترات الجيوسياسية المستمرة والركود الاقتصادي.
DOI: https://doi.org/10.1177/03091325241268953
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/39483485
Publication Date: 2024-08-12
Author(s): Fulong Wu et al.
Primary Topic: China\'s Socioeconomic Reforms and Governance
Overview
This section of the paper discusses the complex interplay between austerity urbanism and radical municipalism, arguing that they should not be viewed as opposing concepts but rather as reflective of the evolving statecraft in post-pandemic China. The authors illustrate how Chinese urban governance employs a combination of capitalistic and territorial logics to maintain state strategic objectives while mobilizing market forces and societal agents. This is exemplified through various initiatives in community building, urban development, and regional governance, which are framed within a broader context of global transformative governance.
The conclusion emphasizes that Chinese statecraft is characterized by a unique blend of entrepreneurialism and state intervention, shaped by historical and geopolitical factors. It highlights the role of the Chinese Communist Party (CCP) in guiding urban development and regional strategies, which are increasingly focused on interjurisdictional coordination and the management of territorial economies. The authors argue that while China’s approach may appear authoritarian, it is fundamentally a response to the dynamics of global capitalism, reflecting a nuanced state entrepreneurialism that seeks to balance economic growth with political control. This perspective challenges conventional views of neoliberalism, suggesting that China’s statecraft is not merely a replication of pro-growth agendas but is deeply intertwined with party leadership and local governance dynamics.
Introduction
The introduction of this research paper discusses the evolving role of the Chinese state in urban governance, particularly in the context of new state capitalism and its implications for capital accumulation. It contrasts two theoretical perspectives: austerity urbanism, which emphasizes increased capital influence in urban governance, and new municipalism, which highlights the transformative potential of social movements in resisting financialized governance. The authors argue that understanding China’s statecraft is crucial for comprehending contemporary urban governance dynamics globally, especially given China’s unique position at the intersection of capitalism and territorial governance.
The paper posits that China’s governance reflects a complex interplay between capitalistic and territorial logics, with statecraft serving as a mechanism for capital accumulation while maintaining territorial sovereignty. This duality is explored through various forms of statecraft, including municipal and regional governance, which adapt to both market demands and political imperatives. The authors introduce the concept of “state entrepreneurialism,” which encompasses innovative governance strategies that extend beyond traditional neoliberal frameworks, suggesting that the Chinese state actively engages in entrepreneurial practices to achieve broader socio-economic objectives. The paper aims to provide a grounded view of Chinese statecraft, examining its implications for urban development and governance in a global context.
Discussion
The discussion section of the research paper examines the interplay between capitalistic and territorial logics in statecraft, highlighting how urban entrepreneurialism, austerity urbanism, and post-political governance predominantly reflect capitalistic logic, while authoritarian governance and new municipalism embody territorial logic. The authors argue that these two logics are interdependent, with each influencing statecraft strategies. For instance, urban entrepreneurialism serves as a pro-accumulation strategy that local states employ to attract investment, while territorial logic emphasizes the importance of collective interests and political sovereignty. The tension between these logics is evident in the increasing role of territorial considerations in state interventions, particularly in response to global economic challenges and crises.
The paper further elaborates on the concept of state entrepreneurialism in the Chinese context, positing that while capital accumulation is a significant aspect, it is not the ultimate goal; rather, it serves as a means to achieve broader state strategic objectives. This notion reflects a unique intertwining of capitalistic and territorial logics, shaped by historical and geographical factors. The authors note that local governments in China, driven by both the tax-sharing and cadre promotion systems, engage in entrepreneurial activities that align with state mandates while navigating the complexities of governance in a post-pandemic landscape. Ultimately, the paper underscores the evolving nature of statecraft, characterized by a growing emphasis on territorial political considerations amidst ongoing geopolitical tensions and economic downturns.