DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2025.2479532
تاريخ النشر: 2025-03-20
المؤلف: Zhenyun Du وآخرون
الموضوع الرئيسي: دراسات السياسة الاجتماعية والإصلاح
نظرة عامة
تتناول هذه القسم من ورقة البحث العلاقة بين إنفاق التنمية الإقليمية للاتحاد الأوروبي (EU) والدعم العام للاتحاد الأوروبي، وخاصة في سياق ويلز خلال فترة استفتاء البريكست. على عكس الافتراض الشائع بأن زيادة الإنفاق تؤدي إلى دعم أكبر للاتحاد الأوروبي بين المستفيدين، تستخدم الدراسة مجموعة بيانات فريدة تجمع بين بيانات إنفاق الاتحاد الأوروبي المحلية للغاية وبيانات استطلاعات الرأي حول دعم الاتحاد الأوروبي. تكشف النتائج عن عدم وجود ارتباط كبير بين مستويات إنفاق الاتحاد الأوروبي ومقاييس مختلفة لدعم الاتحاد الأوروبي.
يُعزى عدم وجود الارتباط إلى عدم الوعي العام بين الجمهور بشأن إنفاق الاتحاد الأوروبي المحلي، والذي يرتبط فقط بشكل ضعيف بالمبالغ الفعلية المخصصة. بالإضافة إلى ذلك، تشير الدراسة إلى أن تصورات إنفاق الاتحاد الأوروبي تتأثر أكثر بالتحيزات المعرفية من الواقع الفعلي للإنفاق نفسه. لا تعزز هذه الرؤى فقط فهم العوامل التي تؤثر على دعم الاتحاد الأوروبي ولكنها تسلط الضوء أيضًا على الآثار الأوسع للإنفاق العام على المواقف العامة.
النتائج
تستكشف نتائج الدراسة العلاقة بين إنفاق الاتحاد الأوروبي والمواقف العامة تجاه عضوية الاتحاد الأوروبي، باستخدام نماذج لوجستية متعددة الحدود لتحليل سلوك التصويت في عام 2016 والتحولات اللاحقة في الرأي بحلول عام 2021. تشير النتائج إلى عدم وجود ارتباط كبير بين إنفاق الاتحاد الأوروبي المحلي—سواء من خلال برامج الصناديق الهيكلية (SFP) أو برامج التنمية الريفية (RDP)—وقرارات الأفراد بالتصويت للخروج أو البقاء، ولا احتمال تغيير مواقفهم مع مرور الوقت. بالإضافة إلى ذلك، لم يظهر قوة التعرف على أي من معسكرات البقاء أو الخروج أي ارتباط بمستويات الإنفاق المحلي.
يبدو أن الوعي بإنفاق الاتحاد الأوروبي هو عامل حاسم يؤثر على التصورات، كما يتضح من نسبة كبيرة من المستجيبين (60%) الذين أشاروا إلى عدم اليقين بشأن المشاريع المحلية، و8% فقط الذين حددوا بدقة مبادرات ممولة من الاتحاد الأوروبي. تكشف التحليلات أنه بينما يرتبط إنفاق SFP بزيادة احتمال التعرف بشكل صحيح على المشاريع المحلية، فإن إنفاق RDP لا يفعل ذلك. من الجدير بالذكر أن هوية البريكست تلعب دورًا كبيرًا في تشكيل التصورات؛ حيث يميل المؤيدون للبقاء إلى التأكيد على وجود الإنفاق، حتى عندما يكون غير صحيح، مما يشير إلى مزيج من البحث عن المعلومات والتحيزات الإسقاطية. تدعم تحليل بيانات اللوحة الفكرة القائلة بأن تصورات الإنفاق لا تؤثر بشكل كبير على التحولات نحو موقف مؤيد للاتحاد الأوروبي، مما يبرز التأثير المحدود لإنفاق الاتحاد الأوروبي على المواقف العامة وأهمية التحيزات المعرفية في تشكيل هذه التصورات.
المناقشة
تتناول قسم المناقشة من ورقة البحث العلاقة المعقدة بين إنفاق الاتحاد الأوروبي والمواقف العامة تجاه الاتحاد الأوروبي، مسلطة الضوء على تطور وجهات النظر الأكاديمية من التفسيرات النفعية إلى التفسيرات المعتمدة على الهوية للدعم. اقترحت الدراسات المبكرة أن العوامل الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الدخل والتعليم، تؤثر بشكل كبير على دعم الاتحاد الأوروبي، حيث أظهر الأفراد الأقل تعليمًا زيادة في الشكوك الأوروبية بمرور الوقت. ومع ذلك، لا يزال تأثير العوامل الاقتصادية الوطنية على دعم الاتحاد الأوروبي غامضًا، مما أدى إلى تحول نحو تفسيرات تركز على الهوية التي تبرز الهوية الوطنية والمواقف الثقافية تجاه الهجرة والاندماج. على الرغم من هذا التحول، لم يتم استكشاف التأثير المحتمل للمنافع الاقتصادية المباشرة من إنفاق الاتحاد الأوروبي الإقليمي على المواقف العامة بشكل كامل.
تطرح الورقة أن إنفاق الاتحاد الأوروبي الإقليمي، على الرغم من أنه ليس تقليديًا إعادة توزيع، يمكن أن يعزز الدعم للاتحاد الأوروبي من خلال تعزيز التصورات الإيجابية حول فوائده. تستند إلى الأدبيات التي تقترح أن الإنفاق الحكومي يمكن أن يعزز الدعم السياسي، مقترحة أن الأفراد الذين يرون فوائد ملموسة من تمويل الاتحاد الأوروبي هم أكثر احتمالًا لدعم الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، تسفر الدراسات الحالية عن نتائج مختلطة، حيث تشير بعض الدراسات إلى وجود ارتباطات إيجابية بين إنفاق الاتحاد الأوروبي والدعم، بينما تجد أخرى آثارًا ضئيلة. يجادل المؤلفون بأن نهجًا أكثر تفصيلًا لقياس الإنفاق على المستوى المحلي، جنبًا إلى جنب مع تقييم التصورات العامة، ضروري لتوضيح هذه العلاقات. يفترضون أن الأفراد الداعمين للاتحاد الأوروبي هم أكثر احتمالًا أن يدركوا بدقة إنفاق الاتحاد الأوروبي المحلي، وأن هذه التصورات قد تكون متحيزة بسبب مواقفهم السابقة تجاه الاتحاد الأوروبي. تهدف الدراسة إلى معالجة هذه الفجوات من خلال تحليل إنفاق الاتحاد الأوروبي في ويلز خلال فترة التمويل 2014-2020، وخاصة في سياق استفتاء البريكست، لفهم كيف يؤثر الإنفاق المحلي على دعم الاتحاد الأوروبي ودور التصور في هذه الديناميكية.
DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2025.2479532
Publication Date: 2025-03-20
Author(s): Zhenyun Du et al.
Primary Topic: Social Policy and Reform Studies
Overview
This section of the research paper examines the relationship between European Union (EU) regional development spending and public support for the EU, particularly in the context of Wales during the Brexit referendum period. Contrary to the common assumption that increased spending leads to greater support for the EU among beneficiaries, the study utilizes a unique dataset that combines hyper-local EU spending data with survey panel data on EU support. The findings reveal no significant association between the levels of EU spending and various measures of EU support.
The lack of correlation is attributed to a general unawareness among the public regarding local EU spending, which is only weakly connected to the actual amounts allocated. Additionally, the study indicates that perceptions of EU spending are influenced more by cognitive biases than by the reality of the spending itself. These insights not only enhance the understanding of factors influencing EU support but also shed light on the broader implications of public spending on public attitudes.
Results
The results of the study investigate the relationship between EU spending and public attitudes towards EU membership, utilizing multinomial logit models to analyze voting behavior in 2016 and subsequent shifts in opinion by 2021. The findings indicate no significant association between local EU spending—whether through Structural Funds Programmes (SFP) or Rural Development Programmes (RDP)—and individuals’ decisions to vote Leave or Remain, nor their likelihood to switch positions over time. Additionally, the strength of identification with either the Remain or Leave camps showed no correlation with local spending levels.
Awareness of EU spending appears to be a critical factor influencing perceptions, as evidenced by a substantial portion of respondents (60%) indicating uncertainty about local projects, and only 8% accurately identifying specific EU-funded initiatives. The analysis reveals that while SFP spending correlates with a higher likelihood of correctly identifying local projects, RDP spending does not. Notably, Brexit identity plays a significant role in shaping perceptions; Remainers are more inclined to assert the existence of spending, even when incorrect, suggesting a combination of information seeking and projection biases. The panel data analysis further supports the notion that perceptions of spending do not significantly influence shifts toward a pro-EU stance, highlighting the limited impact of EU spending on public attitudes and the importance of cognitive biases in shaping these perceptions.
Discussion
The discussion section of the research paper examines the complex relationship between EU spending and public attitudes towards the EU, highlighting the evolution of scholarly perspectives from utilitarian to identity-based explanations of support. Early studies suggested that socioeconomic factors, particularly income and education, significantly influenced EU support, with less educated individuals showing increasing Euroscepticism over time. However, the impact of national economic factors on EU support remains ambiguous, leading to a shift towards identity-focused explanations that emphasize national identity and cultural attitudes towards immigration and integration. Despite this shift, the potential influence of direct economic benefits from EU regional spending on public attitudes has not been fully explored.
The paper posits that EU regional spending, while not traditionally redistributive, could enhance support for the EU by fostering positive perceptions of its benefits. It draws on literature suggesting that government spending can bolster political support, proposing that individuals who perceive tangible benefits from EU funding are more likely to support the EU. However, existing studies yield mixed results, with some indicating positive correlations between EU spending and support, while others find negligible effects. The authors argue that a more granular approach to measuring spending at the local level, combined with an assessment of public perceptions, is necessary to clarify these relationships. They hypothesize that individuals supportive of the EU are more likely to accurately perceive local EU spending, and that these perceptions may be biased by their pre-existing attitudes towards the EU. The study aims to address these gaps by analyzing EU spending in Wales during the 2014-2020 funding period, particularly in the context of the Brexit referendum, to better understand how localized spending influences EU support and the role of perception in this dynamic.