DOI: https://doi.org/10.18623/rvd.v23.n4.4633
تاريخ النشر: 2026-02-20
المؤلف: Adem Ersin Bayra وآخرون
الموضوع الرئيسي: الحكومة الإلكترونية والخدمات العامة
نظرة عامة
تناقش هذه الفقرة التحديات التي تواجهها المنظمات العامة في تحديد أولويات مبادرات التحول الرقمي التي تهدف إلى تعزيز الكفاءة وجودة الخدمة. على الرغم من الأدبيات الواسعة حول الحكومة الرقمية وابتكار القطاع العام، هناك نقص ملحوظ في الإرشادات حول تقييم الاستراتيجيات البديلة في ظل الموارد المحدودة، والقيود المؤسسية، وعدم اليقين.
لمعالجة هذه الفجوة، يقدم البحث إطار عمل منهجي لصنع القرار يدمج طريقة COWEB، وتقنية تصنيف RATGOS، ومجموعات فوضوية كسورية عامة. من خلال مراجعة شاملة للدراسات الحالية وتقييمات الخبراء من عشرة محترفين، يحدد البحث معايير التقييم الرئيسية والبدائل الاستراتيجية. تشير النتائج إلى أن تعقيد التنفيذ يؤثر بشكل كبير على نتائج الكفاءة، حيث تظهر تطبيقات الخدمة العامة المعتمدة على الذكاء الاصطناعي كأكثر الاستراتيجيات فعالية. لا يقدم هذا البحث رؤى عملية للمؤسسات العامة التي تتنقل في التحول الرقمي فحسب، بل يساهم أيضًا في النقاش الأكاديمي من خلال تقديم نهج منهجي جديد لتحديد أولويات المبادرات في ظل عدم اليقين، مع الاعتراف ببعض القيود في تطبيقه.
مقدمة
تتناول مقدمة ورقة البحث الدور الحاسم للتحول الرقمي في القطاع العام، مع التأكيد على إمكانيته في تعزيز الكفاءة والقيمة العامة من خلال دمج التقنيات الرقمية في العمليات التنظيمية. مع مواجهة المؤسسات العامة لزيادة الطلبات على الخدمات والقيود الميزانية، يمكن أن يسهم التحول الرقمي الفعال في تبسيط العمليات، وتحسين تقديم الخدمات، وتعزيز مشاركة المواطنين. تسلط الورقة الضوء على أهمية بوابات الحكومة الإلكترونية المتكاملة، وأنظمة دعم اتخاذ القرار المعتمدة على البيانات، ومنصات مشاركة المواطنين، بينما تؤكد أيضًا على ضرورة وجود تدابير قوية للأمن السيبراني والاختيار الدقيق للاستراتيجيات الرقمية بناءً على معايير متعددة، بما في ذلك المكاسب المتوقعة في الكفاءة، وتكاليف التنفيذ، والقدرة الإدارية.
تحدد الدراسة فجوة كبيرة في الأدبيات الأكاديمية بشأن الأطر المنهجية لتحديد أولويات استراتيجيات التحول الرقمي في القطاع العام. لمعالجة ذلك، يقترح المؤلفون نموذجًا جديدًا لصنع القرار متعدد المعايير يدمج تقنية COWEB لتحديد المعايير المؤثرة ونهج RATGOS لتصنيف الاستراتيجيات. يدمج هذا النموذج أيضًا مجموعات فوضوية كسورية عامة لإدارة عدم اليقين بشكل أفضل في تقييمات الخبراء. تهدف الدراسة إلى الإجابة على أسئلة رئيسية حول المعايير الأكثر أهمية لتحديد أولويات استراتيجيات التحول الرقمي وكيف يمكن لتقنيات اتخاذ القرار المتقدمة تعزيز قوة التقييم. من خلال تقديم إطار شامل، تسعى الدراسة لدعم عمليات التحول الرقمي الأكثر فعالية واستدامة في الإدارات العامة، مما يساهم في تحسين الكفاءة والثقة العامة.
الطرق
توضح قسم المنهجية الصيغ والتطبيقات لمجموعات فوضوية كسورية عامة (GFFSs)، وتقييمات وزن الخبراء المعتمدة على المسافة، وطرق COWEB و RATGOS. يتم استخدام GFFSs لكل من معالجة الكلمات والتحليل المقارن من خلال تغيير نوع مجموعة الفوضى المستخدمة كمدخل. بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم نهج معتمد على المسافة لحساب معاملات أهمية الخبراء، مما يعزز موثوقية التحليل.
في مرحلة التحليل، يتم استخدام طريقة COWEB لحساب قيم الوزن للمعايير، بينما يتم تطبيق طريقة RATGOS لتصنيف البدائل. يسهل هذا النهج المنظم عملية تقييم شاملة، كما هو موضح في الشكل 1. يهدف دمج هذه المنهجيات إلى تحسين صنع القرار من خلال الاستفادة من نقاط القوة في نظرية مجموعات الفوضى وتقنيات وزن الخبراء.
المناقشة
تؤكد قسم المناقشة في ورقة البحث على الطبيعة متعددة الأبعاد للإصلاحات الرقمية في الإدارة العامة، مشددة على أن التحول الرقمي الناجح يعتمد على توافق استراتيجي بين القدرات التكنولوجية والأهداف المؤسسية. تنتقد الفكرة القائلة بأن الإصلاحات الرقمية يمكن أن تُعتبر مبادرات تقنية محايدة، حيث تجادل بدلاً من ذلك بأنها عمليات سياسية عميقة تؤثر على تخصيص الموارد وديناميات القوة الاجتماعية. توضح الدراسات التجريبية المذكورة في الورقة أن أدوات مثل تحليلات البيانات ليست مجرد أدوات تقنية، بل هي متجذرة في أطر سياسية معقدة، مما يتطلب قدرة إدارية قوية للتنقل في التعقيدات البيروقراطية الناشئة والاعتبارات الأخلاقية المرتبطة باتخاذ القرار القائم على الخوارزميات.
علاوة على ذلك، تؤكد الفقرة على أهمية الشرعية القانونية في الإصلاحات الرقمية، حيث تفترض أنه بينما قد يقلل التحول الرقمي من الأخطاء البشرية، فإنه يقدم مخاطر نظامية يمكن أن تؤدي إلى تحديات قانونية كبيرة. يجادل المؤلفون بأن الاعتبارات الأخلاقية يجب أن تُدمج في تصميم وتنفيذ المبادرات الرقمية للحفاظ على كرامة الإنسان وضمان المساءلة. تشير النتائج إلى أنه بينما يمكن أن تعزز الإصلاحات الرقمية الكفاءة وتقديم الخدمات، إلا أنها قد تضر بمشاركة المواطنين ورضاهم إذا لم تُدار بعناية. تكشف مراجعة الأدبيات عن فجوة في تحديد أولويات العوامل المؤثرة في الإصلاحات الرقمية، مما يدفع الدراسة إلى اقتراح نموذج جديد لصنع القرار يدمج نظرية مجموعات الفوضى لتحليل وتحديد أولويات هذه العوامل بشكل فعال. بشكل عام، تدعو المناقشة إلى نهج شامل يوازن بين الأبعاد التقنية والسياسية والقانونية والأخلاقية في السعي نحو حوكمة رقمية ناجحة.
DOI: https://doi.org/10.18623/rvd.v23.n4.4633
Publication Date: 2026-02-20
Author(s): Adem Ersin Bayra et al.
Primary Topic: E-Government and Public Services
Overview
The section discusses the challenges public organizations face in prioritizing digital transformation initiatives aimed at enhancing efficiency and service quality. Despite the extensive literature on digital government and public sector innovation, there is a notable lack of guidance on evaluating alternative strategies amidst limited resources, institutional constraints, and uncertainty.
To address this gap, the study introduces a systematic decision-making framework that integrates the COWEB method, the RATGOS ranking technique, and generalized fractal fuzzy sets. Through a comprehensive review of existing studies and expert assessments from ten professionals, the research identifies key evaluation criteria and strategic alternatives. The findings indicate that implementation complexity significantly influences efficiency outcomes, with AI-based public service applications emerging as the most effective strategy. This study not only provides practical insights for public institutions navigating digital transformation but also contributes to academic discourse by offering a novel methodological approach for prioritizing initiatives under uncertainty, while acknowledging certain limitations in its application.
Introduction
The introduction of the research paper addresses the critical role of digital transformation in the public sector, emphasizing its potential to enhance efficiency and public value through the integration of digital technologies into organizational processes. As public institutions face increasing service demands and budget constraints, effective digital transformation can streamline operations, improve service delivery, and foster citizen engagement. The paper highlights the importance of integrated e-government portals, data-driven decision support systems, and citizen participation platforms, while also stressing the necessity of robust cybersecurity measures and the careful selection of digital strategies based on multiple criteria, including expected efficiency gains, implementation costs, and administrative capacity.
The study identifies a significant gap in the academic literature regarding systematic frameworks for prioritizing digital transformation strategies in the public sector. To address this, the authors propose a novel multi-criteria decision-making model that incorporates the COWEB technique for determining influential criteria and the RATGOS approach for ranking strategies. This model also integrates generalized fractal fuzzy sets to better manage uncertainty in expert evaluations. The research aims to answer key questions about the most critical criteria for prioritizing digital transformation strategies and how advanced decision-making techniques can enhance evaluation robustness. By offering a comprehensive framework, the study seeks to support more effective and sustainable digital transformation processes in public administrations, ultimately contributing to improved efficiency and public trust.
Methods
The methodology section outlines the formulations and applications of generalized fractal fuzzy sets (GFFSs), distance-based expert weightings, and the COWEB and RATGOS methods. GFFSs are employed for both word processing and comparative analysis by varying the type of fuzzy set utilized as input. Additionally, a distance-based approach is introduced to compute the importance coefficients of experts, enhancing the reliability of the analysis.
In the analysis phase, the COWEB method is utilized to calculate the weight values of the criteria, while the RATGOS method is applied to rank the alternatives. This structured approach facilitates a comprehensive evaluation process, as illustrated in Figure 1. The integration of these methodologies aims to improve decision-making by leveraging the strengths of fuzzy set theory and expert weighting techniques.
Discussion
The discussion section of the research paper emphasizes the multifaceted nature of digital reforms in public administration, highlighting that successful digital transformation is contingent upon a strategic alignment between technological capabilities and institutional goals. It critiques the notion that digital reforms can be viewed as neutral technical initiatives, arguing instead that they are deeply political processes that influence resource allocation and social power dynamics. Empirical studies cited in the paper illustrate that tools like data analytics are not merely technical instruments but are embedded within complex political frameworks, necessitating a robust administrative capacity to navigate the emerging bureaucratic complexities and ethical considerations associated with algorithmic decision-making.
Furthermore, the section underscores the importance of legal legitimacy in digital reforms, positing that while digitalization may reduce human errors, it introduces systemic risks that can lead to significant legal challenges. The authors argue that ethical considerations must be integrated into the design and implementation of digital initiatives to uphold human dignity and ensure accountability. The findings indicate that while digital reforms can enhance efficiency and service delivery, they may inadvertently compromise citizen engagement and satisfaction if not carefully managed. The literature review reveals a gap in prioritizing factors influencing digital reforms, prompting the study to propose a new decision-making model that incorporates fuzzy set theory to analyze and prioritize these factors effectively. Overall, the discussion advocates for a comprehensive approach that balances technical, political, legal, and ethical dimensions in the pursuit of successful digital governance.