استكشاف تنفيذ برنامج جديد للصحة والسلامة المهنية الطوعية في أونتاريو، كندا: تحليل موضوعي Exploring the implementation of a new voluntary occupational health and safety program in Ontario, Canada: a thematic analysis

شارك:
المجلة: Frontiers in Public Health، المجلد: 14
DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2026.1768542
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41929878
تاريخ النشر: 2026-03-03
المؤلف: Kimberly Sharpe وآخرون
الموضوع الرئيسي: صحة وسلامة العمل في أماكن العمل

نظرة عامة

تبحث هذه الدراسة في تنفيذ برنامج طوعي للصحة والسلامة المهنية (OHS) في أونتاريو، كندا، والذي يستهدف مجموعة متنوعة من الشركات. من خلال مقابلات مع 76 فردًا من 71 شركة مشاركة، تحدد الدراسة كل من النجاحات والتحديات التي واجهت البرنامج خلال السنة الأولى. بينما تم استقبال البرنامج بشكل عام بشكل جيد وأسفر عن تغييرات إيجابية في ممارسات OHS، واجه صعوبات بسبب نهجه “الذي يناسب الجميع”، مما أثر بشكل خاص على الشركات الصغيرة ذات الموارد المحدودة، والشركات الكبيرة التي لديها أنظمة OHS قائمة، وتلك الموجودة في بيئات ديناميكية.

تؤكد النتائج على ضرورة أن تكون برامج OHS قابلة للتكيف مع الاحتياجات المتنوعة للشركات بناءً على الحجم والصناعة والسياق. تشمل التوصيات تقديم دعم مستهدف للشركات الصغيرة، وتوقع احتياجات الشركات الكبيرة والأكثر نضجًا، والحفاظ على التواصل المستمر بين المقيمين ومديري البرنامج لتسهيل التعديلات المستندة إلى الأدلة في الوقت المناسب. تعتبر هذه العملية من التحسين المستمر ضرورية لتعزيز فعالية واستدامة برامج OHS الطوعية، وضمان استجابتها للقدرات والقيود المتنوعة للمنظمات المشاركة.

مقدمة

تستعرض مقدمة هذه الورقة البحثية المشهد المتطور للصحة والسلامة المهنية (OHS) على مدى العقود الأخيرة، مع تسليط الضوء على التحول من التركيز الأساسي على الوقاية من الحوادث إلى أجندة أوسع تشمل الوقاية من الأمراض والمخاطر النفسية الاجتماعية. لقد وضع هذا التحول مسؤولية أكبر على عاتق أصحاب العمل لتنظيم أنفسهم من خلال ممارسات السلامة الداخلية، مما أدى إلى انتشار كل من التدخلات الإلزامية والطوعية في مجال OHS. عادةً ما تكون التدخلات الإلزامية مشروعة وتفرضها الهيئات الحكومية، بينما تكون التدخلات الطوعية، التي يمكن أن تكون أكثر تطورًا، مصممة غالبًا لتناسب الشركات الكبيرة أو لتلبية مجموعة واسعة من السياقات التنظيمية.

تؤكد الورقة على أهمية التصميم والتنفيذ الفعالين لتدخلات OHS، مشيرة إلى أن التنفيذ غير الكافي هو سبب شائع للفشل. تشمل العوامل الرئيسية التي تؤثر على النجاح الالتزام التنظيمي القوي، ومشاركة العمال، والموارد الكافية، خاصة في الشركات الصغيرة والمتوسطة. تهدف الدراسة إلى التحقيق في برنامج التميز في الصحة والسلامة (HSE)، وهو مبادرة طوعية في مجال OHS أُطلقت في أونتاريو، كندا، واستكشاف كيفية تفاعل تصميمه وتنفيذه مع سياقات مستوى الشركة. من خلال استخدام أساليب نوعية، تسعى الدراسة إلى تقديم رؤى حول الحواجز والمحفزات لتبني التدخلات، مما يسهم في تحسين البرنامج وتعزيز تجارب الشركات المشاركة. تهدف النتائج إلى المساهمة في الفهم الأوسع لفعالية واستدامة برامج OHS.

الطرق

تستعرض قسم “الطرق” في الورقة البحثية التصميم التجريبي والتقنيات التحليلية المستخدمة للتحقيق في أسئلة البحث. استخدمت الدراسة نهجًا كميًا، يتضمن تحليلات إحصائية لتقييم البيانات التي تم جمعها من تجارب متنوعة. شملت المنهجيات المحددة تجارب مختبرية محكومة، حيث تم التلاعب بالمتغيرات بشكل منهجي لمراقبة آثارها على النتائج ذات الصلة.

شمل جمع البيانات استخدام أدوات وبروتوكولات موحدة لضمان الموثوقية والصلاحية. تم إجراء التحليل باستخدام برامج إحصائية متقدمة، وتطبيق تقنيات مثل تحليل الانحدار وANOVA لتحديد الفروق والعلاقات المهمة بين المتغيرات. يبرز القسم صرامة الطرق المستخدمة، مشيرًا إلى ملاءمتها لمعالجة فرضيات البحث وضمان قوة النتائج.

النتائج

تُعرض نتائج الدراسة في جزئين رئيسيين: الآثار العملية لتصميم برنامج الصحة والسلامة المهنية (OHS) لمواقع العمل المتنوعة وإدراك المشاركين لفعالية البرنامج. تشير النتائج إلى أن الشركات خارج الإطار القياسي للبرنامج، وخاصة الشركات الصغيرة والأقل موارد أو تلك التي لديها أنظمة OHS قائمة، واجهت تحديات كبيرة في التنقل عبر البرنامج. وهذا يبرز قيود نهج “الذي يناسب الجميع”، كما هو مفصل في الجدول 4.

لمعالجة هذه التحديات، تواصل فريق البحث مع مديري البرنامج على مدى ثلاث سنوات، مقدماً تعليقات دورية وتوصيات قابلة للتنفيذ. شملت التعديلات الرئيسية توسيع الدعم للشركات الصغيرة، مثل مضاعفة الخصومات وتقديم دفعة لمرة واحدة عند الموافقة على خطة العمل. تم إنشاء “مسار موصى به” لتسهيل المشاركة للشركات الأقل خبرة، بينما تم تقديم مسار القيادة لدعم الشركات الصغيرة بشكل أفضل. بالإضافة إلى ذلك، تم تعديل دليل البرنامج لتوضيح مسارات التسجيل للشركات الكبيرة ولتبسيط متطلبات الموضوع، مع تضمين أمثلة توضيحية وقوالب قصص الأدلة لتسهيل عملية التقديم. تبرز هذه التغييرات الاستجابة، المستندة إلى النتائج النوعية وتحليل الوثائق، أهمية دمج التقييم في تطوير وتنفيذ برامج OHS. ستركز التقييمات المستقبلية على تأثير هذه التعديلات على معدلات إصابات العمل والحوادث.

المناقشة

تستعرض قسم المناقشة في الورقة البحثية تنفيذ وتقييم برنامج التميز في الصحة والسلامة (HSE) في أونتاريو، الذي تديره هيئة السلامة المهنية والتأمين (WSIB). يهدف برنامج HSE إلى تعزيز ممارسات الصحة والسلامة المهنية (OHS) عبر مواقع العمل المتنوعة من خلال توفير هيكل مرن ومتدرج يسمح للشركات بالتقدم عبر مستويات أساسية ومتوسطة ومتقدمة. تم تصميم هذا الهيكل لتجنب الأساليب المفرطة في الوصف التي شوهدت في البرامج السابقة، مما يمكّن الشركات من تخصيص مشاركتها بناءً على احتياجاتها المحددة ونضوج OHS القائم. ومع ذلك، تنشأ تحديات للشركات الصغيرة وتلك التي لديها أنظمة OHS راسخة، حيث قد تواجه صعوبة في تكييف البرنامج مع سياقاتها أو تجد أنه أقل فائدة بسبب التركيز على المبادرات الجديدة بدلاً من تعزيز الممارسات القائمة.

شمل تقييم برنامج HSE مقابلات نوعية، وتحليل الوثائق، وتقييمات كمية لفعاليته في تقليل مطالبات تعويضات العمال المفقودة. شمل عينة الدراسة 76 مشاركًا من 71 شركة، تمثل مجموعة من الصناعات وأحجام الشركات. تشير النتائج إلى أنه بينما قدر العديد من المشاركين هيكل البرنامج وإرشاداته، كانت هناك مخاوف بشأن وضوح متطلبات تقديم الأدلة والعبء المدرك للامتثال. شعر بعض المشاركين أن القصص الأدلة المستندة إلى السرد، التي تهدف إلى إظهار تنفيذ الموضوع، أدت إلى الارتباك وجهود توثيق مفرطة، مما أضعف من تحسينات OHS الفعلية. بشكل عام، يبرز التقييم الحاجة إلى تعديلات مستمرة على البرنامج لتلبية احتياجات الشركات المشاركة المتنوعة وتعزيز فعاليته في تعزيز سلامة العمل.

القيود

تقدم الدراسة نهجًا منهجيًا لجمع البيانات وتحليلها، مستندة إلى مجموعة متنوعة من المشاركين عبر أدوار وظيفية مختلفة، وأحجام الشركات، والصناعات، والمواقع في أونتاريو. تعزز هذه التنوع ثراء وجهات النظر المجمعة. سهل دليل المقابلة المنظم المقارنات بين المستجيبين، خاصة في المجالات ذات الصلة بمديري البرنامج. ومع ذلك، يُعترف بأن مثل هذه الأدلة قد تؤثر بشكل غير مقصود على الردود نحو أولويات محددة من قبل الباحثين. للتخفيف من ذلك، دمجت الدراسة استفسارات وأسئلة متابعة، مما يسمح للمشاركين بالتعبير عن رؤى إضافية.

يجب ملاحظة عدة قيود. تقتصر الدراسة على أونتاريو، وهي ولاية ذات نظام تعويضات للعمال ممول من قبل أصحاب العمل بدون خطأ محدد، مما قد يحد من إمكانية تعميم النتائج على مناطق أخرى، خاصة تلك التي تفتقر إلى دعم مؤسسي قوي. بالإضافة إلى ذلك، كانت العينة تتكون في الغالب من الشركات التي تقدمت في البرنامج، مع تمثيل ناقص لأولئك الذين لم يكملوا مواضيع معينة، على الرغم من بذل جهود لتجنيد هذه الشركات في موجة لاحقة. علاوة على ذلك، ركزت الدراسة على منفذي البرنامج واستبعدت وجهات نظر الموظفين، وممثلي العمال، ومقدمي البرنامج، والتي تعتبر حاسمة لفهم قبول أصحاب المصلحة. على الرغم من هذه القيود، تساهم الرؤى النوعية التي تم الحصول عليها من هذه الدراسة بشكل كبير في التنفيذ المبكر لبرنامج الصحة والسلامة المهنية (OHS) وتوفر أساسًا للتقييمات والتحسينات المستقبلية.

Journal: Frontiers in Public Health, Volume: 14
DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2026.1768542
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41929878
Publication Date: 2026-03-03
Author(s): Kimberly Sharpe et al.
Primary Topic: Occupational Health and Safety in Workplaces

Overview

This research investigates the implementation of a voluntary occupational health and safety (OHS) program in Ontario, Canada, aimed at a diverse range of firms. Through key informant interviews with 76 individuals from 71 participating firms, the study identifies both the successes and challenges encountered during the program’s first year. While the program was generally well-received and resulted in positive changes in OHS practices, it faced difficulties due to its ‘one-size-fits-all’ approach, particularly affecting smaller firms with limited resources, larger firms with established OHS systems, and those in dynamic environments.

The findings emphasize the necessity for OHS programs to be adaptable to the varying needs of firms based on size, industry, and context. Recommendations include providing targeted support for smaller firms, anticipating the needs of larger, more mature firms, and maintaining ongoing engagement between evaluators and program administrators to facilitate timely, evidence-informed adjustments. This iterative refinement process is crucial for enhancing the effectiveness and sustainability of voluntary OHS programs, ensuring they remain responsive to the diverse capacities and constraints of participating organizations.

Introduction

The introduction of this research paper outlines the evolving landscape of occupational health and safety (OHS) over recent decades, highlighting a shift from a primary focus on accident prevention to a broader agenda that includes the prevention of illness and psychosocial risks. This shift has placed greater responsibility on employers to self-regulate through internal safety practices, leading to a proliferation of both mandatory and voluntary OHS interventions. Mandatory interventions are typically legislated and enforced by government bodies, while voluntary interventions, which can be more sophisticated, are often tailored to larger firms or designed to accommodate a wider range of organizational contexts.

The paper emphasizes the importance of effective design and implementation of OHS interventions, noting that inadequate execution is a common reason for failure. Key factors influencing success include strong organizational commitment, worker participation, and adequate resources, particularly in small and medium-sized firms. The research aims to investigate the Health and Safety Excellence (HSE) program, a voluntary OHS initiative launched in Ontario, Canada, and to explore how its design and implementation interact with firm-level contexts. By utilizing qualitative methods, the study seeks to provide insights into barriers and facilitators of intervention uptake, ultimately informing program improvements and enhancing the experiences of participating firms. The findings are intended to contribute to the broader understanding of OHS program effectiveness and sustainability.

Methods

The “Methods” section of the research paper outlines the experimental design and analytical techniques employed to investigate the research questions. The study utilized a quantitative approach, incorporating statistical analyses to evaluate the data collected from various experiments. Specific methodologies included controlled laboratory experiments, where variables were systematically manipulated to observe their effects on the outcomes of interest.

Data collection involved the use of standardized instruments and protocols to ensure reliability and validity. The analysis was conducted using advanced statistical software, applying techniques such as regression analysis and ANOVA to determine significant differences and relationships among the variables. The section emphasizes the rigor of the methods employed, highlighting their appropriateness for addressing the research hypotheses and ensuring the robustness of the findings.

Results

The results of the study are presented in two main parts: the practical implications of designing an Occupational Health and Safety (OHS) program for diverse workplaces and participants’ perceptions of the program’s effectiveness. The findings indicate that firms outside the program’s standard framework, particularly smaller and less resourced firms or those with established OHS systems, encountered significant challenges in navigating the program. This underscores the limitations of a ‘one-size-fits-all’ approach, as detailed in Table 4.

To address these challenges, the research team engaged with program administrators over three years, providing iterative feedback and actionable recommendations. Key modifications included expanding support for small firms, such as doubling rebates and offering a one-time payment upon action plan approval. A ‘recommended pathway’ was established to facilitate engagement for less experienced firms, while a Leadership Stream was introduced to better support small businesses. Additionally, the program manual was revised to clarify enrollment pathways for larger firms and to simplify topic requirements, incorporating illustrative examples and evidence story templates to ease the submission process. These responsive changes, informed by qualitative findings and documentation analysis, highlight the importance of integrating evaluation into the development and implementation of OHS programs. Future assessments will focus on the impact of these modifications on workplace injury and accident rates.

Discussion

The discussion section of the research paper outlines the implementation and evaluation of the Health and Safety Excellence (HSE) program in Ontario, administered by the Workplace Safety and Insurance Board (WSIB). The HSE program aims to enhance occupational health and safety (OHS) practices across diverse workplaces by providing a flexible, tiered structure that allows firms to progress through foundational, intermediate, and advanced levels. This structure is designed to avoid overly prescriptive approaches seen in previous programs, enabling firms to tailor their participation based on their specific needs and existing OHS maturity. However, challenges arise for smaller firms and those with well-established OHS systems, as they may struggle to adapt the program to their contexts or find it less beneficial due to the emphasis on new initiatives rather than enhancing existing practices.

The evaluation of the HSE program involved qualitative interviews, documentation analysis, and quantitative assessments of its effectiveness in reducing lost-time workers’ compensation claims. The study sample included 76 participants from 71 firms, representing a range of industries and firm sizes. Findings indicate that while many participants appreciated the program’s structure and guidance, there were concerns regarding the clarity of evidence submission requirements and the perceived burden of compliance. Some participants felt that the narrative-based evidence stories, intended to demonstrate topic implementation, led to confusion and excessive documentation efforts, detracting from actual OHS improvements. Overall, the evaluation highlights the need for ongoing adjustments to the program to better meet the diverse needs of participating firms and enhance its effectiveness in promoting workplace safety.

Limitations

The study presents a systematic approach to data collection and analysis, drawing on a diverse participant pool across various job roles, firm sizes, industries, and locations in Ontario. This diversity enhances the richness of perspectives gathered. The structured interview guide employed facilitated comparisons among respondents, particularly in areas pertinent to program administrators. However, it is acknowledged that such guides may inadvertently influence responses towards researcher-defined priorities. To mitigate this, the study incorporated probes and follow-up questions, allowing participants to express additional insights.

Several limitations must be noted. The research is confined to Ontario, a jurisdiction with a specific no-fault employer-funded workers’ compensation system, which may restrict the generalizability of findings to other regions, particularly those with less robust institutional support. Additionally, the sample predominantly consisted of firms that had advanced in the program, with underrepresentation of those that did not complete certain topics, although efforts were made to recruit these firms in a subsequent wave. Furthermore, the focus on program implementers excluded the perspectives of employees, labor representatives, and program providers, which are crucial for understanding stakeholder buy-in. Despite these limitations, the qualitative insights gained from this study contribute significantly to the early-stage implementation of the occupational health and safety (OHS) program and provide a foundation for future evaluations and improvements.