DOI: https://doi.org/10.1017/asjcl.2025.5
تاريخ النشر: 2025-03-12
المؤلف: Ramona Vijeyarasa
الموضوع الرئيسي: تحديات التوازن بين العمل والأسرة
نظرة عامة
تتناول ورقة البحث جهود واحد وعشرين دولة آسيوية لتعزيز مشاركة الآباء في رعاية الأطفال وسط تحديات مثل انخفاض معدلات المواليد وعدم المساواة بين الجنسين. تصنف هذه الدول إلى ثلاثة نماذج من إجازة الوالدين: النموذج A، الذي يركز على المساواة بين الجنسين مع إجازة مدفوعة غير قابلة للتحويل لكلا الوالدين؛ النموذج B، الذي يوفر إجازة محدودة للآباء؛ والنموذج C، الذي لا يقدم أي حقوق قانونية للآباء. تشير النتائج إلى أن آسيا تتخلف بشكل كبير عن المعايير العالمية في توفير إجازات الوالدين، مما يعزز الآراء التقليدية التي تعتبر رعاية الأطفال مسؤولية أنثوية بشكل أساسي.
تسلط الخاتمة الضوء على عدم وجود تقدم قابل للقياس نحو مشاركة عادلة في رعاية الأطفال في آسيا وتتساءل عما إذا كان هذا هدفًا مشتركًا بين الدول في المنطقة. يجادل المؤلف من أجل إطار تشريعي يدعم مسؤوليات الرعاية المشتركة، مشيرًا إلى أن الفصل المفاهيمي بين الحمل والأبوة أمر أساسي لتحقيق المساواة. يمكن أن يسهل هذا النهج، الذي يتمثل في النماذج الاسكندنافية، زيادة مشاركة الآباء في رعاية الأطفال، مما يعود بالفائدة على مشاركة النساء في سوق العمل ومعالجة فجوات الأجور بين الجنسين. تؤكد الورقة على أهمية الدراسات المقارنة لإبلاغ الإصلاحات التشريعية ودفع المنطقة نحو ممارسات رعاية أكثر عدلاً.
مقدمة
تسلط مقدمة ورقة البحث هذه الضوء على السياق التاريخي لإجازة الوالدين في اليابان، مشيرة إلى عمل ميتشيو ماتسودا عام 1967 حول تربية الأطفال، والذي يبرز التوقعات الاجتماعية المتطورة للأبوة. على الرغم من التقدم في الحقوق القانونية، مثل 14 أسبوعًا من إجازة الأمومة المدفوعة وأربعة أسابيع من إجازة الأبوة المدفوعة، فإن نسبة كبيرة من النساء اليابانيات (حوالي 60%) لا يستفدن من هذه المزايا، مما يشير إلى وجود حواجز في مكان العمل أمام أخذ الإجازة. تهدف الحكومة اليابانية إلى زيادة نسبة أخذ إجازة الأبوة للذكور من 14% إلى 50% بحلول عام 2024، مما يعكس التحديات المستمرة في تعزيز مسؤوليات الرعاية المشتركة.
على النقيض من ذلك، توضح سياسات إجازة الأبوة المحدودة في سنغافورة، التي تشمل أسبوعًا واحدًا فقط من الإجازة المدفوعة من الحكومة، الصراع الإقليمي الأوسع لإعادة تعريف الأبوة وتشجيع مشاركة الذكور في رعاية الأطفال. تجادل الورقة بأنه على الرغم من أن العديد من الدول الآسيوية هي من الموقعين على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW)، إلا أن التنفيذ العملي للرعاية المتساوية بين الجنسين لا يزال غير كافٍ. تهدف المقالة إلى سد فجوة في الأدبيات من خلال تحليل توفر إجازة مدفوعة غير قابلة للتحويل للآباء عبر آسيا، مقارنتها بالاتجاهات العالمية، واستكشاف الآثار على هياكل الأسرة المتنوعة. تؤكد على الحاجة إلى تغيير جذري في معايير الرعاية لتحقيق المساواة الجوهرية بين الوالدين.
الطرق
تحدد قسم المنهجية في ورقة البحث هذه خريطة شاملة لقوانين إجازة الوالدين المدفوعة عبر 21 دولة آسيوية اعتبارًا من 1 يناير 2023، مع التركيز على إجازة الأمومة، إجازة الأبوة، وإجازة الوالدين غير القابلة للتحويل. من الجدير بالذكر أن الدراسة تستبعد جمهورية الصين الشعبية (PRC)، تايوان، ومناطق ماكاو وهونغ كونغ الإدارية الخاصة بسبب الاختلافات الكبيرة في حقوق الإجازة التي تتأثر بالعوامل الجغرافية والديموغرافية. على سبيل المثال، بينما تمتلك الصين إجازة أمومة وطنية تبلغ 98 يومًا، يمكن أن تختلف الحقوق الفعلية بشكل كبير حسب المقاطعة والظروف الفردية، مما يعقد إدراج رقم موحد في التحليل المقارن. تؤكد الدراسة على أن المعايير الجندرية لا تزال قائمة في جميع أنحاء المنطقة، مما يؤثر على الأدوار والمسؤوليات الأبوية، مع التركيز بشكل خاص على الأمان الاقتصادي الذي توفره الإجازة المدفوعة وإمكاناتها لتغيير التوقعات الاجتماعية نحو أدوار أبوية أكثر عدلاً.
تسلط الأبحاث أيضًا الضوء على القضية غير المستكشفة بشكل كافٍ للوصول إلى الإجازة المدفوعة للأزواج من نفس الجنس والحواجز التي تواجهها الأفراد من مجتمع LGBTQI+ في دول آسيوية مختلفة، حيث غالبًا ما تفتقر الاعتراف القانوني بالعلاقات من نفس الجنس. تفحص الدراسة الحقوق القانونية لإجازة الأمومة، إجازة الأبوة، وإجازة الوالدين القابلة للتحويل، مع الاعتراف بأن هذه قد تُكملها اتفاقيات جماعية أو مزايا خاصة بالجهات الموظفة. من خلال الحفاظ على نقطة مقارنة متسقة عبر الولايات القضائية، تهدف المقالة إلى تقديم رؤى حول المشهد الحالي لإجازة الوالدين في آسيا، مع معالجة الآثار الأوسع لهذه السياسات على المساواة بين الجنسين ومسؤوليات الرعاية.
المناقشة
في هذا القسم، تناقش الورقة ثلاثة نماذج من إجازة الوالدين للآباء عبر واحد وعشرين دولة آسيوية، مع تسليط الضوء على آثارها على المساواة بين الجنسين. يتم تصنيف النماذج على النحو التالي: النموذج A يعزز المساواة بين الجنسين من خلال توفير حقوق إجازة متساوية لكلا الوالدين، لكن لا توجد دولة آسيوية تلبي هذا المعيار حاليًا. النموذج B، الذي يشمل أربعة عشر دولة، يقدم حصة للآباء ولكن بشكل أساسي كإضافة لإجازة الأمومة، مما يعكس التركيز التاريخي على إجازة الأمهات. غالبًا ما يؤدي هذا النموذج إلى إجازة أبوة محدودة، بمتوسط يبلغ فقط 6.9% من مدة إجازة الأمومة. النموذج C يشمل سبع دول لا تقدم إجازة مدفوعة للآباء، مما يعزز الأدوار التقليدية للجنسين في رعاية الأطفال.
تكشف التحليلات عن تفاوتات كبيرة في حقوق الإجازة، حيث تتلقى الأمهات متوسط 106 أيام من إجازة الأمومة المدفوعة مقارنة بـ 7.3 أيام فقط للآباء. تقدم دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية بعض الإجازات القابلة للتحويل، لكن الاتجاه العام يشير إلى أن العديد من الدول تتخلف في توفير إجازة والدين عادلة. تؤكد الورقة على الحاجة إلى إصلاحات لتعزيز المساواة بين الجنسين، خاصة من خلال تنفيذ وإمكانية الوصول إلى سياسات الإجازة، والتي تعتبر ضرورية لتشجيع مسؤوليات رعاية الأطفال المشتركة بين الوالدين. بالإضافة إلى ذلك، فإن عدم الاعتراف بالأزواج من نفس الجنس في تشريعات إجازة الوالدين يزيد من تفاقم عدم المساواة في أدوار الرعاية.
DOI: https://doi.org/10.1017/asjcl.2025.5
Publication Date: 2025-03-12
Author(s): Ramona Vijeyarasa
Primary Topic: Work-Family Balance Challenges
Overview
The research paper examines the efforts of twenty-one Asian countries to promote father involvement in childcare amidst challenges such as declining birth rates and gender inequality. It categorizes these nations into three models of parental leave: Model A, which emphasizes gender equality with non-transferable paid leave for both parents; Model B, which provides limited leave for fathers; and Model C, which offers no legal entitlements for fathers. The findings indicate that Asia significantly lags behind global standards in parental leave provisions, reinforcing traditional views that caregiving is primarily a female responsibility.
The conclusion highlights the lack of quantifiable progress towards equitable childcare sharing in Asia and questions whether this is a shared goal among nations in the region. The author argues for a legislative framework that supports shared care responsibilities, suggesting that the conceptual separation of pregnancy from parenting is essential for achieving equality. This approach, exemplified by Nordic models, could facilitate greater participation of fathers in childcare, thereby benefiting women’s workforce participation and addressing gender pay gaps. The paper underscores the importance of comparative studies to inform legislative reforms and advance the region towards more equitable caregiving practices.
Introduction
The introduction of this research paper highlights the historical context of parental leave in Japan, referencing Michio Matsuda’s 1967 work on child-rearing, which underscores the evolving societal expectations of fatherhood. Despite advancements in legal entitlements, such as 14 weeks of paid maternity leave and four weeks of paid paternity leave, a significant portion of Japanese women (nearly 60%) do not utilize these benefits, indicating workplace barriers to leave-taking. The Japanese government aims to increase male paternity leave uptake from 14% to 50% by 2024, reflecting ongoing challenges in promoting shared caregiving responsibilities.
In contrast, Singapore’s limited paternity leave policies, which include just one week of government-paid leave, illustrate the broader regional struggle to redefine fatherhood and encourage male involvement in childcare. The paper argues that while many Asian countries are signatories to the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), practical implementation of gender-equal caregiving remains inadequate. The article aims to fill a gap in the literature by analyzing the availability of non-transferable paid leave for fathers across Asia, comparing it to global trends, and exploring the implications for diverse family structures. It emphasizes the need for a paradigm shift in caregiving norms to achieve substantive equality between parents.
Methods
The methodology section of this research paper outlines a comprehensive mapping of paid parental leave laws across 21 Asian countries as of January 1, 2023, focusing on maternity, paternity, and non-transferable parental leave. Notably, the study excludes the People’s Republic of China (PRC), Taiwan, and the Macau and Hong Kong Special Administrative Regions due to significant variations in leave entitlements influenced by geographical and demographic factors. For instance, while China has a national maternity leave of 98 days, the actual entitlements can vary widely by province and individual circumstances, complicating the inclusion of a singular figure in the comparative analysis. The study emphasizes that gendered norms persist across the region, influencing parental roles and responsibilities, with a particular focus on the economic security provided by paid leave and its potential to shift societal expectations toward more equitable parenting roles.
The research also highlights the underexplored issue of access to paid leave for same-sex couples and the barriers faced by LGBTQI+ individuals in various Asian nations, where legal recognition of same-sex relationships is often lacking. The study examines statutory entitlements for paid maternity, paternity, and transferable parental leave, acknowledging that these may be supplemented by collective agreements or employer-specific benefits. By maintaining a consistent point of comparison across jurisdictions, the article aims to provide insights into the existing landscape of parental leave in Asia, while also addressing the broader implications of these policies on gender equality and caregiving responsibilities.
Discussion
In this section, the paper discusses three models of parental leave for fathers across twenty-one Asian countries, highlighting their implications for gender equality. The models are categorized as follows: Model A promotes gender equality by providing equal leave entitlements for both parents, but no Asian country currently meets this standard. Model B, which includes fourteen countries, offers a quota for fathers but primarily as an add-on to maternity leave, reflecting a historical focus on maternal leave. This model often results in limited paternity leave, with an average of only 6.9% of the maternity leave duration. Model C encompasses seven countries that provide no paid leave for fathers, reinforcing traditional gender roles in childcare.
The analysis reveals significant disparities in leave entitlements, with mothers receiving an average of 106 days of paid maternity leave compared to just 7.3 days for fathers. Countries like Japan and South Korea offer some transferable leave, but the overall trend indicates that many nations are lagging in providing equitable parental leave. The paper emphasizes the need for reforms to enhance gender equality, particularly through the implementation and accessibility of leave policies, which are crucial for encouraging shared childcare responsibilities among parents. Additionally, the lack of recognition for same-sex couples in parental leave legislation further exacerbates inequalities in caregiving roles.