DOI: https://doi.org/10.1080/02601370.2026.2646185
تاريخ النشر: 2026-03-19
المؤلف: Carmel Borg وآخرون
الموضوع الرئيسي: تعليم وتجارب المهاجرين واللاجئين
نظرة عامة
تقدم هذه المقالة تحليلًا نقديًا للتعليم الرسمي وغير الرسمي للبالغين المهاجرين في اليونان ومالطا، وهما دولتان على خط المواجهة في الاتحاد الأوروبي تواجهان ديناميات هجرة معقدة. تعتمد المقالة منظورًا قائمًا على حقوق الإنسان، حيث تتناول المهاجرين—سواء النظاميين أو غير النظاميين—كمتعلمين مشردين. تستخدم الدراسة نظريات التنقل والبيداغوجيا النقدية لاستكشاف كيف تشكل إدارة الهجرة في الاتحاد الأوروبي، والسياسات الوطنية، والسياقات الاجتماعية والسياسية الفرص التعليمية لهؤلاء الأفراد.
تشير النتائج إلى أن التعليم للبالغين المهاجرين في كلا البلدين غالبًا ما يكون مجزأً ومتأثرًا بسياسات اقتصادية وأمنية، والتي تميل إلى اعتبار المهاجرين في المقام الأول كأصول اقتصادية بدلاً من أفراد يحملون حقوقًا. من خلال البحث المكتبي وتحليل الخطاب النقدي، تسلط المقالة الضوء على الفجوات الهيكلية والممارسات الاستبعادية التي تحد من العروض التعليمية لتدريب العمل أو المبادرات شبه الخيرية، بدلاً من تعزيز الحقوق التحويلية. يدعو المؤلفون إلى نموذج تعليمي للبالغين قائم على المشاركة وحقوق الإنسان يركز على تمكين الأفراد، والعدالة الاجتماعية، وخلق المعرفة التعاونية، مما يحث على التحول بعيدًا عن الأساليب الاستيعابية نحو ممارسات تعليمية أكثر شمولية في المجتمعات المتنوعة المتأثرة بالهجرة.
مقدمة
تستعرض مقدمة ورقة البحث الدور الحاسم لليونان ومالطا في معالجة الأزمات الإنسانية المتأثرة بالصراعات العالمية، والتحديات الاقتصادية، وديناميات الهجرة ضمن السياق المتوسطي. تؤكد على الحاجة إلى تحليل كل من التعليم الرسمي وغير الرسمي للبالغين المهاجرين في هذين البلدين، مع تسليط الضوء على الطبيعة المنظمة للتعليم الرسمي والفرص التعليمية غير الرسمية الأكثر مرونة، رغم أنها أقل اعترافًا. تشير الورقة إلى أنه بينما تقدم مالطا مجموعة متنوعة من البرامج التعليمية من خلال المؤسسات العامة والخاصة، فإن المشاركة في تعليم البالغين تعيقها قيود الوقت، حيث يشير جزء كبير من السكان البالغين إلى العمل ومسؤوليات الأسرة كعقبات.
في اليونان، الوضع معقد بالمثل، حيث يتم تقديم التعليم الرسمي من قبل مؤسسات قائمة وتقدم المبادرات غير الرسمية من قبل منظمات متنوعة. ومع ذلك، تظهر اليونان أدنى معدل لمشاركة البالغين في التعليم في جنوب أوروبا، حيث تبلغ نسبة المشاركة 20% فقط، خاصة بين البالغين ذوي التعليم المنخفض. تنتقد الورقة البيانات الحالية لعدم قدرتها على التقاط المشاركة التعليمية للمهاجرين بشكل كافٍ، حيث إنها لا تميز المشاركين حسب خلفيتهم كمهاجرين. تبرز هذه الفجوة ضرورة التحقيق بشكل أعمق في كيفية وصول المهاجرين البالغين إلى الفرص التعليمية خارج التعليم العالي. تهدف المقالة إلى تحليل تأثير القرارات السياسية للاتحاد الأوروبي على السياسات الوطنية في اليونان ومالطا، لا سيما فيما يتعلق بالتعليم للمهاجرين البالغين، مع استخدام نظريات التنقل والبيداغوجيا النقدية لاستكشاف تداعيات هذه الأطر على الوصول إلى التعليم والاندماج الاجتماعي.
نقاش
في قسم النقاش من ورقة البحث، يحلل المؤلفون سياقات الهجرة في اليونان ومالطا، مسلطين الضوء على التعقيدات والتناقضات في سياساتهما وتصورات المجتمع. تُعتبر اليونان دولة عبور للمهاجرين، حيث يوجد عدد كبير من الوافدين غير النظاميين وطلبات اللجوء. على الرغم من انخفاض الوافدين غير النظاميين من مليون في عام 2015 إلى أكثر من 60,000 في عام 2024، فقد تحولت سياسات الحكومة اليونانية نحو ضوابط حدودية أكثر صرامة ونهج أمني في إدارة الهجرة. وقد أدى ذلك إلى مفارقة حيث يتم تأطير سياسات الاندماج كأولويات، ومع ذلك غالبًا ما تعزز الوضع المؤقت والهش للمهاجرين، مما يحد من إدماجهم الكامل في المجتمع.
على العكس من ذلك، تقدم مالطا مشهد هجرة مختلف، حيث تشكل نسبة عالية من المواطنين من دول ثالثة (23.6% من السكان) وعدد متناقص من طلبات اللجوء. اعتمدت الحكومة المالطية موقفًا صارمًا تجاه الهجرة غير النظامية، مع التأكيد على سياسة شبه مغلقة، بينما تنفذ في الوقت نفسه استراتيجيات اندماج تهدف إلى المهاجرين الاقتصاديين. ومع ذلك، غالبًا ما يعكس الخطاب المحيط بالمهاجرين التردد الاجتماعي والإهمال المؤسسي، مما يعقد اندماجهم في المجتمع المالطي. يجادل المؤلفون بأن سياسات الهجرة في كلا البلدين تتشكل من قبل أطر أوسع للاتحاد الأوروبي التي تعطي الأولوية لأمن الحدود على الاعتبارات الإنسانية، مما يقيد في النهاية وصول المهاجرين إلى التعليم والخدمات الاجتماعية. يبرز هذا التحليل الحاجة إلى فحص نقدي لكيفية تقاطع سياسات الهجرة مع الفرص التعليمية، داعيًا إلى التحول نحو أطر أكثر شمولية وإنصافًا تعترف بالتعليم كحق أساسي بدلاً من كأداة للمنفعة الاقتصادية.
DOI: https://doi.org/10.1080/02601370.2026.2646185
Publication Date: 2026-03-19
Author(s): Carmel Borg et al.
Primary Topic: Education and experiences of immigrants and refugees
Overview
This article provides a critical analysis of formal and nonformal adult education for migrants in Greece and Malta, two EU frontline states facing complex migration dynamics. It adopts a human rights-based perspective, addressing migrants—both regular and irregular—as displaced learners. The study employs mobility theories and critical pedagogy to explore how EU migration governance, national policies, and sociopolitical contexts shape educational opportunities for these individuals.
The findings indicate that adult education for migrants in both countries is often fragmented and influenced by economically and security-driven policies, which tend to view migrants primarily as economic assets rather than rights-bearing individuals. Through desktop research and critical discourse analysis, the article highlights structural inequalities and exclusionary practices that limit educational offerings to employment training or quasi-charitable initiatives, rather than fostering transformative rights. The authors advocate for a participatory, rights-based model of adult education that emphasizes empowerment, social justice, and collaborative knowledge creation, urging a shift away from assimilationist approaches towards more inclusive educational practices in diverse, migration-affected societies.
Introduction
The introduction of the research paper outlines the critical role of Greece and Malta in addressing humanitarian crises influenced by global conflicts, economic challenges, and migration dynamics within the Mediterranean context. It emphasizes the need to analyze both formal and non-formal adult education provisions for migrants in these countries, highlighting the structured nature of formal education and the more flexible, albeit less recognized, non-formal learning opportunities available. The paper notes that while Malta offers a variety of educational programs through public and private institutions, participation in adult education is hindered by time constraints, with significant portions of the adult population citing work and family responsibilities as barriers.
In Greece, the situation is similarly complex, with formal education provided by established institutions and non-formal initiatives offered by various organizations. However, Greece exhibits the lowest adult education participation rate in Southern Europe, with only 20% engagement, particularly among low-educated adults. The paper critiques existing data for failing to adequately capture the educational engagement of migrants, as it does not differentiate participants by migrant background. This gap underscores the necessity for a deeper investigation into how adult migrants access educational opportunities beyond tertiary education. The article aims to analyze the impact of EU political decisions on national policies in Greece and Malta, particularly concerning education for adult migrants, while employing mobility theories and critical pedagogy to explore the implications of these frameworks on educational access and social integration.
Discussion
In the discussion section of the research paper, the authors analyze the migration contexts of Greece and Malta, highlighting the complexities and contradictions in their respective policies and societal perceptions. Greece is characterized as a transit country for migrants, with a significant number of irregular arrivals and asylum applications. Despite a decrease in irregular arrivals from 1 million in 2015 to over 60,000 in 2024, the Greek government’s policies have shifted towards stricter border controls and a securitized approach to migration management. This has resulted in a paradox where integration policies are framed as priorities, yet they often reinforce the temporary and precarious status of migrants, limiting their full inclusion in society.
Conversely, Malta presents a different migration landscape, with a high percentage of third-country nationals (23.6% of the population) and a declining number of asylum applications. The Maltese government has adopted a hard-line stance on irregular migration, emphasizing a quasi-closed-door policy while simultaneously implementing integration strategies aimed at economic migrants. However, the discourse surrounding migrants often reflects societal ambivalence and institutional neglect, complicating their integration into Maltese society. The authors argue that both countries’ migration policies are shaped by broader EU frameworks that prioritize border security over humanitarian considerations, ultimately restricting migrants’ access to education and social services. This analysis underscores the need for a critical examination of how migration policies intersect with educational opportunities, advocating for a shift towards more inclusive and equitable frameworks that recognize education as a fundamental right rather than a tool for economic utility.