DOI: https://doi.org/10.3389/feduc.2026.1783883
تاريخ النشر: 2026-03-11
المؤلف: Mohamed Osman Abdi Idris وآخرون
الموضوع الرئيسي: التعليم والسياسة في أفريقيا
نظرة عامة
تستقصي هذه الدراسة تأثير تنفيذ سياسة التعليم على جودة التعليم والتعلم في المدارس الثانوية في مقديشو، الصومال، مع التأكيد على ضرورة التنفيذ الفعال إلى جانب صياغة السياسات السليمة. باستخدام تصميم مقطعي كمي ونمذجة المعادلات الهيكلية باستخدام المربعات الصغرى الجزئية (PLS-SEM)، تم جمع البيانات من 271 معلمًا وإداريًا في المدارس من مؤسسات عامة وخاصة. تركز التحليل على ثلاثة أبعاد رئيسية لتنفيذ السياسة: سياسة المناهج، تطوير المعلمين المهني، وضمان الجودة والمراقبة.
تشير النتائج إلى أن ضمان الجودة والمراقبة لهما التأثير الأكثر أهمية وثباتًا على جودة التعليم والتعلم، مما يبرز أهمية الإشراف والمساءلة في الحفاظ على معايير التعليم. بينما يؤثر تطوير المعلمين المهني بشكل إيجابي على جودة التعليم، فإن تأثيره على جودة التعلم غير مباشر، يتم من خلال تحسين الممارسات التعليمية. من ناحية أخرى، يؤثر تنفيذ سياسة المناهج بشكل كبير على جودة التعلم ولكنه له تأثير ضئيل على جودة التعليم، مما يشير إلى أن الإصلاحات يجب أن تدعم بموارد بيداغوجية كافية ومراقبة لإحداث تغييرات في الفصول الدراسية. بشكل عام، تم تحديد جودة التعليم كوسيط رئيسي يربط تنفيذ السياسة بتحسين نتائج التعلم، مما يبرز الحاجة إلى نهج متكامل يجمع بين دعم المناهج، والتطوير المهني المستمر، وأنظمة ضمان الجودة القوية لتحقيق تحسينات تعليمية ذات مغزى في سياقات هشة مثل الصومال.
مقدمة
تسلط مقدمة هذه الورقة البحثية الضوء على الحاجة الملحة لتحسين كل من الوصول إلى التعليم وجودته، خاصة في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، كما أكدت المبادرات الدولية مثل الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة. على الرغم من التقدم الكبير في تسجيل الطلاب خلال العقد الماضي، تواجه العديد من الدول “أزمة تعلم”، حيث يكمل الطلاب تعليمهم دون اكتساب المهارات الأساسية. يجادل المؤلفون بأن مجرد زيادة الوصول إلى التعليم غير كافٍ؛ يجب إعطاء الأولوية لممارسات التعليم الفعالة والموارد الكافية لتعزيز نتائج التعلم. تشير مراجعة منهجية إلى أن العديد من الإصلاحات التعليمية قد حققت نتائج مختلطة، ويرجع ذلك إلى فجوات التنفيذ التي تعيق ترجمة السياسة إلى ممارسة.
توضح حالة الصومال هذه التحديات بشكل واضح، حيث أدت عقود من الصراع إلى نظام تعليم مجزأ يتميز بالبنية التحتية غير الكافية، ونقص المعلمين المدربين، ومعايير تعليم غير متسقة. تهدف الجهود الأخيرة التي بذلتها الحكومة الصومالية والشركاء الدوليون لإدخال إصلاحات، مثل منهج وطني موحد ومبادرات تدريب المعلمين، إلى تحسين جودة التعليم. ومع ذلك، فإن نجاح هذه السياسات يعتمد على التنفيذ الفعال، الذي غالبًا ما تعيقه الموارد المحدودة، ومقاومة المعلمين، والقضايا الاجتماعية والاقتصادية الأوسع. تؤكد الورقة على أهمية الجهود التعاونية بين أصحاب المصلحة والتطوير المهني المستمر للمعلمين لسد الفجوة بين “المعرفة والفعل” في سياسة التعليم. من خلال دراسة آثار هذه السياسات في المدارس الثانوية في مقديشو، تهدف الدراسة إلى تحديد الحواجز أمام التنفيذ الفعال وتسليط الضوء على الاستراتيجيات الناجحة، مما يساهم في تحسين جودة التعليم في الصومال وسياقات مماثلة.
الطرق
استخدمت الدراسة تصميمًا مقطعيًا كميًا باستخدام نمذجة المعادلات الهيكلية باستخدام المربعات الصغرى الجزئية (PLS-SEM) عبر Smart-PLS 4 للتحقيق في العلاقات المتبادلة بين تنفيذ سياسة المناهج، تطوير المعلمين المهني، ضمان الجودة والمراقبة، جودة التعليم، وجودة التعلم في المدارس الثانوية في مقديشو. استهدفت الدراسة المعلمين وإداريي المدارس من المؤسسات العامة والخاصة، الذين تم اختيارهم لمشاركتهم المباشرة في تنفيذ السياسة وتأثيرهم على العمليات التعليمية.
تم أخذ عينة من 271 مستجيبًا، تتكون من 211 معلمًا و60 إداريًا، تم اختيارهم بشكل نسبي من مختلف المناطق في مقديشو، مع تحديد حجم العينة بناءً على صيغة لامولا وياماني (1967)، مما يضمن مستوى ثقة 95% وهامش خطأ 5%. تم استخدام العينة العشوائية الطبقية لتعزيز التمثيل عبر أنواع المدارس والمناطق. تم جمع البيانات من خلال استبيانات منظمة تم إدارتها شخصيًا خلال زيارات المدارس من أبريل إلى يونيو 2025، بعد دراسة تجريبية مع 30 مشاركًا من مدارس غير مختارة لتقييم موثوقية ووضوح أداة البحث. تم الحفاظ على الاعتبارات الأخلاقية، بما في ذلك الموافقة المستنيرة والسرية، بشكل صارم طوال الدراسة.
النتائج
تقدم قسم النتائج تحليلًا ديموغرافيًا لـ 271 مستجيبًا، يكشف عن عدم توازن كبير في الجنس مع 76% من المشاركين من الذكور (206 ذكور) مقارنة بـ 24% من المشاركات من الإناث (65 إناث). الغالبية العظمى من المستجيبين هم من البالغين الشباب، حيث تبلغ نسبة 57.2% (155 فردًا) تتراوح أعمارهم بين 25 و30 عامًا، و35.4% (96 فردًا) تتراوح أعمارهم بين 30-40 عامًا، و7.4% (20 فردًا) فقط في فئة 40-50 عامًا. من الناحية التعليمية، العينة مؤهلة بشكل كبير، حيث يحمل أكثر من نصفهم (51.3%، 139 فردًا) درجة بكاليوس، و34.7% (94 فردًا) يحملون درجة ماجستير، بينما 11.4% (31 فردًا) لديهم دبلوم، و2.6% (7 أفراد) فقط لديهم دكتوراه. يشير هذا الملف الديموغرافي إلى أن الدراسة تعكس في الغالب وجهات نظر البالغين الشباب المتعلمين جيدًا.
تم إجراء تحليل للعلاقات المفترضة بين تنفيذ سياسة المناهج (CPI)، تطوير المعلمين المهني (TPD)، سياسة ضمان الجودة والمراقبة (QAP)، جودة التعليم (TQ)، وجودة التعلم (LQ) باستخدام نمذجة المعادلات الهيكلية باستخدام المربعات الصغرى الجزئية (PLS-SEM) في Smart-PLS 4. بعد اتباع الإجراء التقليدي ذي الخطوتين، تم تقييم نموذج القياس أولاً، تلاه تقييم النموذج الهيكلي. يُعترف بهذا النهج المنهجي لفعاليته في أبحاث السياحة والتعليم، كما أشار ديمير (2025). تم تمثيل العلاقات بين المتغيرات بصريًا في الشكل 1، مما يبرز الإطار التحليلي للدراسة.
المناقشة
تسلط قسم المناقشة في الورقة البحثية الضوء على التحديات التي تواجه تنفيذ سياسات التعليم في الصومال، خاصة في المدارس الثانوية في مقديشو. على الرغم من التقدم في صياغة السياسات، لا يزال التنفيذ غير متسق، حيث يفتقر المعلمون غالبًا إلى التدريب والدعم اللازمين. وقد أدى ذلك إلى تفاوت في جودة التعليم، حيث تتفوق المدارس الخاصة المدارة بشكل جيد على المؤسسات العامة التي تعاني من نقص في الموظفين المؤهلين والموارد غير الكافية. تحدد الدراسة فجوة كبيرة في البحث التجريبي بشأن آثار تنفيذ سياسة التعليم على جودة التعليم والتعلم، خاصة في سياق التحديات الفريدة لما بعد الصراع في الصومال.
تهدف الدراسة إلى التحقيق في العلاقات بين تنفيذ المناهج، تطوير المعلمين المهني، وسياسات ضمان الجودة، وتأثيرها الجماعي على جودة التعليم ونتائج التعلم. تفترض أن تنفيذ السياسة الفعال يعزز كفاءة المعلم، مما يحسن بدوره تعلم الطلاب. تستخدم الدراسة نموذجًا هيكليًا لاختبار هذه العلاقات تجريبيًا، مما يعالج فراغًا بحثيًا ملحوظًا من خلال دراسة التأثيرات التآزرية لمختلف أبعاد السياسة على جودة التعليم. تؤكد النتائج على أهمية جودة التعليم كعامل وسيط يربط المبادرات السياسية بتحسين نتائج الطلاب، مما يساهم في فهم أعمق لفعالية التعليم في السياقات الهشة.
القيود
ت stem القيود في الدراسة أساسًا من اعتمادها على تصميم مقطعي باستخدام نمذجة المعادلات الهيكلية باستخدام المربعات الصغرى الجزئية (PLS-SEM) بدلاً من نمذجة المعادلات الهيكلية المعتمدة على التباين (CB-SEM). بينما تعتبر PLS-SEM مفيدة لأبحاث مدفوعة بالتنبؤ ويمكن أن تستوعب البيانات غير الموزعة بشكل طبيعي، فإنها تركز على تعظيم تفسير التباين في البنى التابعة بدلاً من ملاءمة النموذج واختبار النظرية، كما هو الحال مع CB-SEM. سهلت هذه الاختيار التصميمي جمع البيانات بسرعة عبر أنواع المدارس المتنوعة ولكنها تحد من القدرة على إقامة علاقات سببية. وبالتالي، فإن الارتباطات الملاحظة بين تنفيذ السياسة وجودة التعليم والتعلم هي ارتباطات وليست مؤشرات على السببية الزمنية.
لمعالجة هذه القيود، يمكن أن تستفيد الأبحاث المستقبلية من اعتماد تصميم طولي أو نهج مختلط لفهم ديناميكيات تنفيذ السياسة بمرور الوقت وتأثيرها على جودة التعليم ونتائج الطلاب بشكل أفضل. على الرغم من هذه القيود، توفر الدراسة الحالية رؤى أساسية هامة حول العلاقات الهيكلية بين أبعاد السياسة التعليمية ضمن قطاع التعليم الثانوي في مقديشو.
DOI: https://doi.org/10.3389/feduc.2026.1783883
Publication Date: 2026-03-11
Author(s): Mohamed Osman Abdi Idris et al.
Primary Topic: African Education and Politics
Overview
This study investigates the impact of education policy implementation on teaching and learning quality in secondary schools in Mogadishu, Somalia, emphasizing the necessity of effective execution alongside sound policy formulation. Utilizing a quantitative cross-sectional design and Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM), data were gathered from 271 teachers and school administrators across public and private institutions. The analysis focuses on three key dimensions of policy implementation: curriculum policy, teacher professional development, and quality assurance and monitoring.
The findings indicate that quality assurance and monitoring have the most substantial and consistent influence on both teaching and learning quality, underscoring the importance of supervision and accountability in maintaining instructional standards. While teacher professional development positively affects teaching quality, its impact on learning quality is indirect, mediated through enhanced instructional practices. Conversely, curriculum policy implementation significantly influences learning quality but has a negligible effect on teaching quality, suggesting that reforms must be supported by adequate pedagogical resources and monitoring to effectuate classroom changes. Overall, teaching quality is identified as the primary mediator linking policy implementation to improved learning outcomes, highlighting the need for an integrated approach that combines curriculum support, ongoing professional development, and robust quality assurance systems to achieve meaningful educational improvements in fragile contexts like Somalia.
Introduction
The introduction of this research paper highlights the critical need for improving both access to and the quality of education, particularly in low- and middle-income countries, as emphasized by international initiatives like the United Nations Sustainable Development Goal 4. Despite significant advancements in school enrollment over the past decade, many countries face a “learning crisis,” where students complete their education without acquiring essential skills. The authors argue that merely increasing access to education is insufficient; effective teaching practices and adequate resources must be prioritized to enhance learning outcomes. A systematic review indicates that many educational reforms have had mixed results, largely due to implementation gaps that hinder the translation of policy into practice.
The case of Somalia illustrates these challenges vividly, where decades of conflict have led to a fragmented education system characterized by inadequate infrastructure, a shortage of trained teachers, and inconsistent teaching standards. Recent efforts by the Somali government and international partners to introduce reforms, such as a unified national curriculum and teacher training initiatives, aim to improve educational quality. However, the success of these policies is contingent upon effective implementation, which is often obstructed by limited resources, resistance from educators, and broader socio-economic issues. The paper underscores the importance of collaborative efforts among stakeholders and ongoing professional development for teachers to bridge the “know-do” gap in education policy. By examining the effects of these policies in Mogadishu’s secondary schools, the study aims to identify barriers to effective implementation and highlight successful strategies, ultimately contributing to the improvement of educational quality in Somalia and similar contexts.
Methods
The research employed a quantitative cross-sectional design utilizing Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM) via Smart-PLS 4 to investigate the interrelationships among curriculum policy implementation, teacher professional development, quality assurance and monitoring, teaching quality, and learning quality in secondary schools in Mogadishu. The study targeted teachers and school administrators from both public and private institutions, selected for their direct involvement in policy implementation and their impact on educational processes.
A total of 271 respondents, comprising 211 teachers and 60 school administrators, were proportionately sampled from various districts in Mogadishu, with sample size determination based on Lamola and Yamane’s (1967) formula, ensuring a 95% confidence level and a 5% margin of error. Stratified random sampling was employed to enhance representativeness across school types and districts. Data collection occurred through structured questionnaires administered in person during school visits from April to June 2025, following a pilot study with 30 participants from non-sampled schools to evaluate the reliability and clarity of the research instrument. Ethical considerations, including informed consent and confidentiality, were rigorously maintained throughout the study.
Results
The results section presents a demographic analysis of 271 respondents, revealing a significant gender imbalance with 76% male participants (206 males) compared to 24% female participants (65 females). The majority of respondents are young adults, with 57.2% (155 individuals) aged between 25 and 30 years, 35.4% (96 individuals) aged 30-40 years, and only 7.4% (20 individuals) in the 40-50 years category. Educationally, the sample is highly qualified, as over half (51.3%, 139 individuals) hold a Bachelor’s degree, 34.7% (94 individuals) possess a Master’s degree, while 11.4% (31 individuals) have a Diploma, and a mere 2.6% (7 individuals) have a PhD. This demographic profile suggests that the study predominantly reflects the perspectives of well-educated young adults.
The analysis of the hypothesized relationships among Curriculum Policy Implementation (CPI), Teacher Professional Development (TPD), Quality Assurance and Monitoring Policy (QAP), Teaching Quality (TQ), and Learning Quality (LQ) was conducted using partial least squares structural equation modeling (PLS-SEM) in Smart-PLS 4. Following the conventional two-step procedure, the measurement model was assessed first, followed by the evaluation of the structural model. This methodological approach is recognized for its effectiveness in tourism and education research, as noted by Demir (2025). The relationships among the variables were visually represented in Figure 1, underscoring the study’s analytical framework.
Discussion
The discussion section of the research paper highlights the challenges faced in the implementation of education policies in Somalia, particularly in Mogadishu’s secondary schools. Despite advancements in policy formulation, the execution remains inconsistent, with teachers often lacking necessary training and support. This has resulted in a disparity in teaching quality, where well-managed private schools outperform public institutions that struggle with underqualified staff and inadequate resources. The study identifies a significant gap in empirical research regarding the effects of education policy implementation on teaching and learning quality, particularly in the context of Somalia’s unique post-conflict challenges.
The research aims to investigate the relationships between curriculum implementation, teacher professional development, and quality assurance policies, and their collective impact on teaching quality and learning outcomes. It posits that effective policy implementation enhances teacher competence, which in turn improves student learning. The study employs a structural model to empirically test these relationships, addressing a notable research void by examining the synergistic effects of various policy dimensions on educational quality. The findings underscore the importance of teaching quality as a mediating factor that connects policy initiatives to improved student outcomes, thereby contributing to a deeper understanding of educational effectiveness in fragile contexts.
Limitations
The limitations of the study primarily stem from its reliance on a cross-sectional design using Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM) rather than Covariance-Based SEM (CB-SEM). While PLS-SEM is advantageous for prediction-driven research and can accommodate non-normally distributed data, it focuses on maximizing variance explanation in dependent constructs rather than model fit and theory testing, as is the case with CB-SEM. This design choice facilitated rapid data collection across diverse school types but inherently limits the ability to establish causal relationships. Consequently, the observed correlations between policy implementation and the quality of teaching and learning are associative rather than indicative of temporal causality.
To address these limitations, future research could benefit from adopting a longitudinal design or a mixed-methods approach to better understand the dynamics of policy implementation over time and its impact on teaching quality and student outcomes. Despite these constraints, the current study provides significant foundational insights into the structural relationships among educational policy dimensions within Mogadishu’s secondary education sector.