حماية المتعلمين الأصليين في المدارس: دراسة نوعية لوجهات نظر المعلمين حول سياسة حماية الطفل في الفلبين الجنوبية
Safeguarding indigenous learners in schools: a qualitative study of teacher perspectives on child protection policy in Southern Philippines

المجلة: Frontiers in Public Health، المجلد: 13
DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2025.1731249
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41675081
تاريخ النشر: 2026-01-27
المؤلف: Al-Sabrie Y. Sahijuan وآخرون
الموضوع الرئيسي: تعليم السلام وحقوق الإنسان

نظرة عامة

تستكشف هذه الدراسة الحالة النوعية تصورات معلمي المدارس الثانوية العامة بشأن فعالية سياسة حماية الطفل (CPP) التي نفذتها وزارة التعليم الأساسي والعالي والتقني في منطقة بانغسامورو ذاتية الحكم في مينداناو المسلمة (BARMM)، الفلبين. من خلال مقابلات مع informants رئيسيين ومناقشات جماعية مع عشرة معلمين في بونغاو، تافي-تافي، تستخدم الدراسة تحليلًا موضوعيًا استقرائيًا لتحديد التحديات الرئيسية في تنفيذ السياسة. تشير النتائج إلى أنه بينما يعترف المعلمون بأهمية CPP لسلامة الطلاب، فإن فعاليتها تتعرض للتقويض بسبب التطبيق غير المتسق، والتدريب غير الكافي والوعي بين المعلمين والآباء، ومقاومة الطلاب، والعوامل الخارجية مثل قيود الموارد والتأثيرات الثقافية.

تؤكد الدراسة على الدور الحاسم للمعلمين والآباء والمجتمع في تعزيز بيئة تعليمية آمنة. وتبرز ضرورة وجود برامج تدريبية ووعي مستمرة لتوضيح المسؤوليات المتعلقة بحماية الطفل. على الرغم من الالتزام القوي بحماية رفاهية الطلاب، فإن الحواجز الكبيرة – بما في ذلك الفصول الدراسية المزدحمة ونقص أنظمة الدعم – تعيق تنفيذ السياسة بشكل فعال. من خلال تطبيق نظرية الأنظمة البيئية لبروينفنبرينر، توضح الأبحاث الطبيعة المترابطة لهذه التحديات عبر مستويات مختلفة. تدعو النتائج إلى تدخلات متعددة المستويات حساسة ثقافيًا تعالج الجوانب اللوجستية والتعليمية لحماية الطفل، بهدف تحويل السلامة من مجرد سياسة إلى واقع ملموس للطلاب في المدارس العامة عبر الفلبين.

مقدمة

تعمل منطقة بانغسامورو ذاتية الحكم في مينداناو المسلمة (BARMM) تحت هيكل حوكمة متميز كما هو محدد في قانون بانغسامورو العضوي (RA 11054)، حيث تشرف وزارة التعليم الأساسي والعالي والتقني (MBHTE) على التعليم الأساسي. تلتزم MBHTE بسبعة مبادئ أساسية – الشمولية، والعدالة، وحقوق الإنسان، والملاءمة السياقية، والتكامل، والتوازن، والحكم الأخلاقي – أثناء معالجة الاحتياجات التعليمية للمجموعات الأصلية في المنطقة. ومع ذلك، غالبًا ما يبلّغ المعلمون الجدد عن تجارب غير متسقة بشأن ممارسات حماية الطفل في المدارس، مما يبرز الفجوات في الوعي بسياسات حماية الطفل والموظفين المعينين المسؤولين عن هذه القضايا.

تستمر التحديات في مؤسسات تدريب المعلمين، التي تكافح لتوفير إعداد كافٍ بشأن حماية الطفل، وهو أمر ضروري لضمان رفاهية الطلاب. يُحث المدارس على تطوير سياسات شاملة لحماية الطفل تتماشى مع الواجبات القانونية وتستجيب بشكل فعال لحالات الإساءة. يزيد نقص التنسيق بين المدارس والسلطات المحلية من تعقيد تنفيذ هذه السياسات. بالإضافة إلى ذلك، يواجه الطلاب الأصليون تحديات نظامية، بما في ذلك معدلات أعلى من الإجراءات التأديبية والتورط مع خدمات حماية الطفل، مما يستلزم سياسات تهدف إلى تقليل الفجوات. تهدف هذه الدراسة إلى استكشاف تصورات المعلمين حول فعالية سياسة حماية الطفل الخاصة بـ MBHTE في المدارس الثانوية العامة في بونغاو، تافي-تافي، وتحديد التحديات التي يواجهونها في تنفيذها.

الطرق

تستخدم الأبحاث تصميم دراسة حالة نوعية للتحقيق في تصورات معلمي المدارس الثانوية بشأن سياسة حماية الطفل كما هو موضح من قبل وزارة التعليم الفلبينية ومنطقة بانغسامورو ذاتية الحكم في مينداناو المسلمة. تعتبر هذه المنهجية مفيدة بسبب مرونتها، مما يسمح بدمج مصادر بيانات متنوعة، مما يسهل فهمًا شاملاً لتجارب المعلمين في الحياة الواقعية. من خلال التركيز على التجارب الحياتية وسرد المشاركين، لا تشرع منهجية دراسة الحالة فقط أصواتهم ولكن أيضًا تبرز استراتيجياتهم التكيفية ضمن سياقات مدرسية محددة.

تهدف الدراسة إلى تقييم آراء المعلمين حول فعالية سياسة حماية الطفل في تعزيز سلامة الطلاب ورفاهيتهم، بالإضافة إلى تحديد التحديات التي تواجههم أثناء تنفيذها. تعتبر هذه المقاربة النوعية ذات قيمة خاصة للبحث الاستكشافي، حيث يمكن أن توفر رؤى غنية ومفصلة قد تتجاهلها الأساليب الكمية، وبالتالي تساهم في تطوير النظرية والتطبيقات العملية في مجال التعليم.

النتائج

تسلط النتائج المقدمة في الجدول 2 الضوء على الموضوعات والأكواد والتكرارات المتعلقة بتصورات المعلمين حول فعالية وتحديات تنفيذ سياسات حماية الطفل (CPP) في حماية سلامة الطلاب ورفاهيتهم. تشير النتائج الرئيسية إلى أن الوعي والتدريب أمران حاسمان، حيث تبرز 35 رمزًا الحاجة إلى التدريب بين المعلمين والآباء والطلاب، بالإضافة إلى أهمية فهم CPP والالتزام بالإجراءات المناسبة. ظهر إدارة الفصول كموضوع آخر مهم (24 رمزًا)، موضحًا كيف تؤثر عوامل مثل الازدحام في الفصول ودور مستشاري الصفوف على التنفيذ الفعال لـ CPP. كما تم تحديد مشاركة المجتمع (22 رمزًا) كأمر حيوي، مما يبرز ضرورة التواصل والدعم من وحدات الحكومة المحلية وأعضاء المجتمع.

من ناحية أخرى، تكشف قيود السياسات (19 رمزًا) عن تحديات تتعلق بتكيف المعلمين، وتأثير العالم الرقمي، وقضايا التمويل. كانت الفعالية في حماية الطلاب (15 رمزًا) مرتبطة بممارسات المراقبة والتقييم، واعتبارات الصحة العقلية، وتورط قوات الأمن. تم تصنيف التحديات التي يواجهها المعلمون إلى عدة موضوعات، حيث كانت تحديات التنفيذ (28 رمزًا) هي السائدة، مما يبرز الأعباء الإضافية المفروضة على المعلمين وتعقيدات الحفاظ على الحدود مع الطلاب. كانت قلة الوعي والتدريب (27 رمزًا) ومشاركة الآباء (20 رمزًا) أيضًا تحديات كبيرة، بينما زادت مقاومة الطلاب (17 رمزًا) والتأثيرات الخارجية (14 رمزًا) من تعقيد تنفيذ سياسات حماية الطفل في المدارس الثانوية العامة.

المناقشة

تؤكد قسم المناقشة في ورقة البحث على الحاجة الملحة لتعزيز مبادرات التدريب والوعي بشأن سياسات حماية الطفل في المدارس العامة. تشير النتائج إلى أنه بينما يعترف المعلمون بأهمية هذه السياسات لضمان سلامة الطلاب ورفاهيتهم، فإنهم يرون أن جهود التدريب الحالية غير كافية وغير متسقة. هذه الفجوة بين نية السياسة والتطبيق العملي واضحة بشكل خاص في النظام الخارجي، حيث يؤدي تخصيص الموارد غير الكافي للتطوير المهني المستمر إلى تقويض الممارسات الفعالة في الفصول الدراسية. يدعو المعلمون إلى التدريب المستمر ليس فقط لأنفسهم ولكن أيضًا للآباء والمجتمع الأوسع، مما يبرز انفصالًا كبيرًا في النظام المتوسط الذي يعيق الجهود التعاونية في حماية الأطفال.

علاوة على ذلك، تكشف الدراسة أن التحديات في تنفيذ سياسات حماية الطفل تتفاقم بسبب عوامل خارجية، مثل العنف المجتمعي وتأثيرات وسائل التواصل الاجتماعي، مما يعقد تنفيذ هذه التدابير. يبلّغ المعلمون عن أن نقص الوعي والمشاركة من قبل الآباء يحد أيضًا من فعالية مبادرات حماية الطفل. تؤكد النتائج على ضرورة اتباع نهج متعدد الأطراف يشمل برامج تدريب شاملة وحملات توعية عامة لتعزيز التزام المجتمع بحماية الطفل. تعتبر هذه الاستراتيجية الشاملة ضرورية لسد الفجوة بين السياسة والممارسة، مما يضمن في النهاية بيئة أكثر أمانًا ودعمًا للطلاب.

القيود

تقدم الدراسة حول تنفيذ السياسات التعليمية المتعلقة بحماية الطفل في المدارس العامة رؤى قيمة؛ ومع ذلك، فإنها مقيدة بعدة قيود. تم إجراء البحث مع عينة محدودة من المعلمين من سياق محلي محدد، مما قد لا يمثل المشهد التعليمي الأوسع في الفلبين. بالإضافة إلى ذلك، تعكس الطبيعة النوعية للبيانات بشكل أساسي وجهات نظر فردية، مما يحد من إمكانية التعميم.

لزيادة قوة الأبحاث المستقبلية، يُقترح أن تشمل الدراسات اللاحقة مجموعة أكبر وأكثر تنوعًا من المشاركين، بما في ذلك المعلمين من مواقع وأنواع مدارس مختلفة، مثل المؤسسات الخاصة والمدارس الأساسية التي تديرها الكليات والجامعات الحكومية. كما يُوصى بإجراء دراسات طولية ومقارنة بين المدارس العامة والخاصة للحصول على نتائج أكثر شمولاً. علاوة على ذلك، يمكن أن يوفر استخدام نهج مختلط يجمع بين السرد النوعي والبيانات الكمية حول تصورات المعلمين والتحديات المتعلقة بسياسات حماية الطفل فهمًا أكثر دقة للقضايا المطروحة.

Journal: Frontiers in Public Health, Volume: 13
DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2025.1731249
PMID: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/41675081
Publication Date: 2026-01-27
Author(s): Al-Sabrie Y. Sahijuan et al.
Primary Topic: Peace and Human Rights Education

Overview

This qualitative case study investigates the perceptions of public secondary school teachers regarding the effectiveness of the Child Protection Policy (CPP) implemented by the Ministry of Basic, Higher, and Technical Education in the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM), Philippines. Through key informant interviews and focus group discussions with ten teachers in Bongao, Tawi-Tawi, the study employs inductive thematic analysis to identify key challenges in the policy’s implementation. Findings indicate that while teachers recognize the importance of the CPP for student safety, its effectiveness is undermined by inconsistent application, inadequate training and awareness among teachers and parents, student resistance, and external factors such as resource constraints and cultural influences.

The study emphasizes the critical role of teachers, parents, and the community in fostering a secure educational environment. It highlights the necessity for continuous training and awareness programs to clarify responsibilities related to child protection. Despite a strong commitment to safeguarding student well-being, significant barriers—including overcrowded classrooms and a lack of support systems—hinder effective policy enforcement. By applying Bronfenbrenner’s Ecological Systems Theory, the research illustrates the interconnected nature of these challenges across various levels. The findings advocate for culturally sensitive, multilevel interventions that address both logistical and educational aspects of child protection, ultimately aiming to transform safety from a mere policy into a tangible reality for students in public schools across the Philippines.

Introduction

The Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM) operates under a distinct governance structure as defined by the Bangsamoro Organic Law (RA 11054), with the Ministry of Basic, Higher, and Technical Education (MBHTE) overseeing basic education. The MBHTE adheres to seven core principles—inclusivity, equity, rights-based, contextual relevance, integration, balance, and moral governance—while addressing the educational needs of indigenous groups in the region. However, newly qualified teachers often report inconsistent experiences regarding child protection practices in schools, highlighting gaps in awareness of child protection policies and the designated liaisons responsible for these issues.

Challenges persist in teacher training institutions, which struggle to provide adequate preparation on child protection, essential for ensuring student welfare. Schools are urged to develop comprehensive child protection policies that align with statutory duties and effectively respond to abuse cases. The lack of coordination between schools and local authorities further complicates the implementation of these policies. Additionally, Indigenous students face systemic challenges, including higher rates of disciplinary actions and involvement with child protective services, necessitating policies aimed at reducing disparities. This study aims to explore teachers’ perceptions of the effectiveness of the MBHTE’s child protection policy in public secondary schools in Bongao, Tawi-Tawi, and to identify the challenges they face in its implementation.

Methods

The research employs a qualitative case study design to investigate secondary school teachers’ perceptions of the child protection policy as outlined by the Philippine Department of Education and the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao. This methodology is advantageous due to its flexibility, allowing for the integration of diverse data sources, which facilitates a comprehensive understanding of teachers’ real-life experiences. By focusing on the lived experiences and narratives of participants, the case study approach not only legitimizes their voices but also underscores their adaptive strategies within specific school contexts.

The study aims to assess teachers’ views on the effectiveness of the child protection policy in promoting student safety and well-being, as well as to identify the challenges faced during its implementation. This qualitative approach is particularly valuable for exploratory research, as it can yield rich, detailed insights that quantitative methods may overlook, thereby contributing to theory development and practical applications in the field of education.

Results

The results presented in Table 2 highlight the themes, codes, and frequencies related to teachers’ perceptions of the effectiveness and challenges of implementing child protection policies (CPP) in safeguarding student safety and well-being. Key findings indicate that awareness and training are crucial, with 35 codes emphasizing the need for training among teachers, parents, and students, as well as the importance of understanding the CPP and adhering to proper procedures. Classroom management emerged as another significant theme (24 codes), illustrating how factors such as classroom congestion and the role of class advisers impact the effective implementation of the CPP. Community engagement (22 codes) was also identified as vital, underscoring the necessity of communication and support from local government units and community members.

Conversely, the limitations of the policies (19 codes) reveal challenges related to teachers’ adjustments, the influence of the digital world, and issues surrounding funding. Effectiveness in safeguarding students (15 codes) was linked to monitoring and evaluation practices, mental health considerations, and the involvement of security forces. The challenges faced by teachers were categorized into several themes, with implementation challenges (28 codes) being predominant, highlighting the additional burdens placed on teachers and the complexities of maintaining boundaries with students. Lack of awareness and training (27 codes) and parental involvement (20 codes) were also significant challenges, while students’ resistance (17 codes) and external influences (14 codes) further complicate the implementation of child protection policies in public secondary schools.

Discussion

The discussion section of the research paper emphasizes the critical need for enhanced training and awareness initiatives regarding child protection policies in public schools. Findings indicate that while teachers recognize the importance of these policies for ensuring student safety and well-being, they perceive current training efforts as inadequate and inconsistent. This gap between policy intent and practical application is particularly evident in the exosystem, where insufficient resource allocation for ongoing professional development undermines effective classroom practices. Teachers advocate for continuous training not only for themselves but also for parents and the wider community, highlighting a significant disconnect in the mesosystem that hampers collaborative efforts in safeguarding children.

Moreover, the study reveals that challenges in implementing child protection policies are exacerbated by external factors, such as community violence and social media influences, which complicate the enforcement of these measures. Teachers report that a lack of parental awareness and involvement further limits the effectiveness of child protection initiatives. The findings underscore the necessity for a multi-stakeholder approach that includes comprehensive training programs and public awareness campaigns to foster a community-wide commitment to child protection. This holistic strategy is essential for bridging the gap between policy and practice, ultimately ensuring a safer and more supportive environment for students.

Limitations

The study on the implementation of educational policies related to child protection in public schools presents valuable insights; however, it is constrained by several limitations. The research was conducted with a limited sample of teachers from a specific local context, which may not be representative of the broader educational landscape across the Philippines. Additionally, the qualitative nature of the data primarily reflects individual perspectives, limiting the potential for generalization.

To enhance the robustness of future research, it is suggested that subsequent studies incorporate a larger and more diverse participant pool, including educators from various localities and school types, such as private institutions and basic education schools managed by state colleges and universities. Longitudinal and comparative studies between public and private schools are also recommended to yield more comprehensive findings. Furthermore, employing a mixed-methods approach that integrates qualitative narratives with quantitative data on teachers’ perceptions and challenges related to child protection policies could provide a more nuanced understanding of the issues at hand.